Тучи над городом
В Свердловской области зреет конфликт вокруг предприятий «Евроцемента»
Несколько дней назад в редакцию «Общая Газета.РУ» пришло открытое письмо инициативной группы жителей г.Невьянска. Обеспокоенные экологической ситуацией в городе, сосредоточенном вокруг двух предприятий, машиностроительного завода и ЗАО «Невьянский цементник», они хотели провести «круглый стол» на базе региональной редакции крайне уважаемого федерального издания.
Однако ударить в набат у инициативной группы не получилось – по их словам, участие в «круглом столе» оказалось платным, по 40 000 руб. с каждого желающего. Редакция, в свою очередь, утверждает, что официального запроса на проведение мероприятия не поступало, да и документальных доказательств факта загрязнения окружающей среды цементниками вторая сторона не предоставила.
«Общая Газета.РУ» попыталась разобраться, кто прав в разгоревшемся споре.
***
Проблема экологии производства для Свердловской области сложилась исторически – металлургия, химия и производство строительных материалов воздух не озонируют по определению. Именно поэтому в регионе есть перечень территорий с очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха.
В целом выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников на территории Свердловской области в 2011 году составили 1100,1 тыс. тонн. По данным государственной наблюдательной сети, уровень загрязнения атмосферы был очень высокий в Нижнем Тагиле, высокий — в Екатеринбурге, Первоуральске и Краснотурьинске, повышенный — в Каменске-Уральском. Но все это — города металлургов либо, как Екатеринбург, жертвы выхлопных газов от продолжающейся автомобилизации.
Невьянск, расположенный в 75 км к северу от столицы региона, центром металлургии не является. Однако газообразные выбросы из печей, пылевые выбросы, сбросы загрязненных вод - обязательные спутники цементного производства.
И «Невьянский цементник» вместе с ООО «Невьянское карьероуправление» (поставщик сырья), входящие в «Евроцемент групп» - не исключение.
Согласно официальному «Докладу об экологической ситуации в Свердловской области в 2011 году», в реке Нейва, протекающей через город, отмечалось значительное варьирование качества воды от «очень загрязненной» 3 класса разряда Б в створах выше и ниже города Алапаевск до «грязной» 4 класса разряда А в створах посёлка Верх-Нейвинский, ниже города Невьянск и до «экстремально грязной» 5 класса качества в створе выше города Невьянск. Число критических показателей загрязнения варьировалось от 0 до 4 (медь, марганец, цинк, азот нитритов).
И пусть доля «Невьянского цементника» в общем объеме промышленных выбросов по области не велика, но для жителей города это почти катастрофа. Тем более что экологическая «бомба» копилась долгие годы (в документах 90-х-первой половины 2000-х годов Невьянский городской округ традиционно отмечался как территория с повышенной нагрузкой на экологию и отсутствием прогресса в снижении уровня выбросов со стороны промпредприятий).
По информации авторов открытого письма, наибольший объем сточных вод среди предприятий строительного комплекса Свердловской области приходится именно на долю ООО «Невьянское карьероуправление» — порядка 28%. Так, в 2010 г. карьероуправление осуществило выброс 2,7 тысяч тонн загрязняющих веществ, при этом объём загрязнённых сточных вод составил 5 млн. куб. м. В 2011-м - 2,62 тысяч тонн загрязняющих веществ и примерно столько же загрязненных сточных вод - 4,37 млн. куб.м.
На запрос «Общая Газета.РУ» о том, какие меры приняты на «Невьянском цементнике» по улучшению экологичности производства, официальный представитель компании ответил, что, начиная с 2007 года в обеспыливающие устройства и фильтры вложено порядка 67,5 млн руб. и что по результатам выездной проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Свердловской области, проведенной летом этого года, никаких нарушений не выявлено.
О том же говорят и данные отчетов санитарной лаборатории ЗАО «Невьянский цементник». Нормы предельно допустимых выбросов не превышены.
И все же, как говорят в народе, дыма без огня не бывает. На первый взгляд, действительно, «Евроцемент» предпринимает шаги по повышению экологичности производства, хотя данные по объемам соответствующих инвестиций у авторов письма и представителей предприятия расходятся на порядок.
Причина – в постоянно присутствующей, на протяжении многих лет негативной репутации вокруг предприятий «Евроцемента» именно по вопросу экологии. Причем подпитывает ее...сама группа «Евроцемент».
И это не парадокс. Возьмем тот же Невьянск. Здесь нет ни корпоративной войны, нет борьбы за кресло главы города и района, выборов тоже особо нет, то есть нет ни одного фактора, который мог искусственно вызвать к жизни письмо, желание заявить о назревшей проблеме будь то в формате «круглого стола» или митинга в областном центре.
Вспомним не совсем далекое прошлое.
2005 год. По данным Ростехнадзора, на предприятиях «Евроцемента» выявлено существенное занижение декларируемого объема выбросов вредных веществ (т.е., по официальным заводским отчетам все было хорошо?). В результате четыре предприятия холдинга, «Кавказцемент», «Осколцемент», Савинский и Белгородский заводы обязали доплатить в бюджет 276, 9 млн руб.
2009 год. Пикалево. Инспекторы Росприроднадзора провели проверку завода после обращения жителей Пикалево и установили, что другое предприятие группы, «ЗАО «Пикалевский цемент», осуществляет свою хозяйственную деятельность с нарушением правил охраны атмосферного воздуха.
«В частности, подтвердилась информация, представленная в жалобе жителя города Пикалево о том, что в 2008 году установки очистки газа работали на предприятии с недостаточной эффективностью. Проверкой был зафиксирован факт работы предприятия в первом полугодии 2009 года без разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух», - заявляла тогда пресс-служба Росприроднадзора.
2011 год, май. Город Фокино, Брянская область. Жители проводят пикет под лозунгами «Экологию под контроль граждан!», «Городу – чистый воздух!», «Цементный завод забирает наше здоровье!», «Соблюдайте статьи 42 и 58 Конституции РФ!», пытаясь привлечь внимание к экологической ситуации в городе, в котором цементная пыль, как говорят посетившие его экологи, везде – на домах, на улицах, на машинах.
2011 год, июнь. Москва, район Печатники. Жители провели сход по вопросу вывода расположенного буквально под окнами домов, на берегу Москва-реки цементного элеватора «Южный порт» (также принадлежит «Евроцементу»). Показательно, что решение о закрытии загрязняющего окрестности элеватора было принято еще...в 2003(!) году.
Прошло 8 лет. И это о многом говорит.
Чтобы понять, какие на самом деле средства вкладываются «Евроцементом» в очистные технологии, призванные обеспечить эконормы выбросов, достаточно обратиться к цифрам, которые приводят официальные представители группы. Например, за пять лет, с 2005 по 2009 годы, то есть в период подъема, инвестиционные затраты «Евроцемента» в области охраны окружающей среды составили примерно 1,1 млн. руб. На эти весьма скромные средства была проведена реконструкция и замена оборудования на 11(!) предприятиях.
Очень странные, если не сказать больше, цифры. Получается, что в среднем одно предприятия «Евроцемента» тратило на экологию производства в год(!) 20 000 рублей.
Тогда реакция местного населения оправдана и понятна.
P.S. Редакция «Общая Газета.РУ» обратилась к инициатору пикета в защиту экологии г.Невьянска Вадиму Панкратову с просьбой предоставить дополнительную информацию по сложившейся в регионе ситуации вокруг производственных структур комании «Евроцемент» для ее освещения с точки зрения региональной общественности и жителей города. По материалам полученного ответа будет подготовлено продолжение статьи.