Дисконт «Газпрома»
Oферта газовой монополии лишает «Сахалин-1» 37 млрд долларов прибыли
Планы «Газпрома» по приобретению газа с «Сахалина-1» для нужд внутреннего рынка могут привести к убыткам для инвесторов и государства в размере свыше 10 млрд долл. К таким выводам пришел оператор проекта, компания Exxon Neftegaz, обосновывая планы по маркетингу газа, добываемого в рамках проекта. Об этом РБК daily рассказал источник, близкий к акционерам «Сахалина-1» и знакомый с содержанием документа. По расчетам американских экспертов, в случае реализации альтернативного варианта поставок этого газа в Китай удастся получить прибыль 37 млрд долл., более 19 млрд из которых составит доход российского государства.
Акционеры «Сахалина-1» — Exxon Neftegaz Ltd. (30%), индийская ONGC (20%), «Роснефть» (20%) и японская SODECO (30%) — не первый год ведут переговоры об экспорте газа в Китай. По неофициальным данным, Exxon заключил с китайской CNPC предварительный меморандум, где прописана формула цены на топливо. По данным источников РБК daily, знакомых с ситуацией, на конец прошлого года предварительная цена поставки сахалинского газа для Китая колебалась на уровне 136 долл. за 1 тыс. куб. м. Однако планам реализации топлива препятствует «Газпром», который хотел бы приобретать весь газ проекта для нужд внутреннего рынка России и выступает резко против строительства экспортной трубы в Китай объемом 8 млрд куб. м в год.
Зампред правления «Газпрома» Александр Медведев говорил, что газовая монополия уже предложила Exxon выкупить весь газ, который будет добываться в рамках «Сахалина-1». По его словам, он может быть использован для перевода угольной электростанции на Сахалине на газ. Кроме того, без этого газа «Газпром» сталкивается с проблемой заполнения трубопровода Сахалин — Хабаровск — Владивосток мощностью до 36,5 млрд куб. м в год, который планируется построить до конца 2011 года и использовать для газификации Приморья и Дальнего Востока, а также для нужд экспорта. По расчетам «Газпрома», уже в 2012 году в эту трубу должно будет поступить 8 млрд куб. м газа, 6 млрд из которых пойдет на нужды Хабаровского края, а 2 млрд куб. м — на нужды Приморского края. При этом основной объем газа соседнего «Сахалина-2» уже законтрактован.
«Цена «Газпрома», предложенная за сахалинский газ, слишком низкая даже для внутреннего рынка», — сетует близкий к акционерам «Сахалина-1» источник РБК daily. Он говорит, что газовая монополия предложила выкупить у оператора проекта 8 млрд куб. м газа по цене всего 25—30 долл. за 1 тыс. куб. м, притом что официальный тариф Федеральной службы по тарифам для российских промышленных потребителей составляет 1690 руб. за 1 тыс. куб. м (свыше 72 долл.). По его словам, акционеры проекта готовы были бы продавать часть газа «Сахалина-1» для нужд внутреннего рынка к 2012 году, но не ниже 65 долл. за 1 тыс. куб. м. Однако лишь при условии, что газовая монополия даст разрешение на поставки остальной части топлива в Китай для обеспечения рентабельности второй стадии реализации проекта.
Источник отмечает, что на основе данных ценового прогноза службы энергетической информации США было подсчитано, что в случае продажи топлива на внутренний рынок по предлагаемой «Газпромом» цене государство и инвесторы потеряют 10,2 млрд долл., причем 4 млрд долл. убытка придется на долю государства, а 6,2 млрд долл. — на долю акционеров. Но если продавать газ в Китай, то с учетом роста цены на топливо, рассчитываемой по формуле, и стабильного спроса общая прибыль может составить 37 млрд долл., из них 19,2 млрд достанется России, а остальное — акционерам проекта.
Официально в Exxon и в «Газпроме» эту информацию не комментируют. Представитель Exxon Диляра Сыдыкова заметила лишь, что оператор проекта продолжает вести переговоры о продаже газа как с Китаем, так и с «Газпромом», рассматривая разные варианты сотрудничества. Акционер «Сахалина-1» «Роснефть» сообщила, что вопрос согласования цены продажи топлива решается в рамках консорциума инвесторов, отказавшись комментировать приемлемую для себя цену.
Источник в «Газпроме» утверждает, что закупочная цена может быть немного повышена, это вопрос переговоров сторон. Однако, по его мнению, даже частичная поставка оператором проекта газа в Китай, минуя каналы «Газпром экспорта», выглядит неприемлемой. Он отметил, что маркетинговые планы Exxon нереализуемы без одобрения правительства, которое и должно решить, по какой цене и куда поставлять топливо.
Юристы говорят, что у акционеров проекта есть рычаги, чтобы не допустить его убыточности. Они могут обратиться в международные суды или апеллировать к нормам акционерного права, антимонопольного законодательства в российском арбитраже. Кроме того, на проекты в рамках Соглашения о разделе продукции формально не распространяется действие закона «Об экспорте газа», согласно которому «Газпром» является монополистом по продаже топлива за рубеж.
