Банальное воровство или измена Родине?
Департамент финансового контроля Объединенной судостроительной корпорации после проверки периода правления Романа Троценко (возглавлял ОСК в 2009-2012 гг.) обнаружил нецелевое расходование 14 миллиардов рублей. А после расследования процесса перехода под контроль государства «Северной верфи», Балтийского завода и конструкторского бюро «Айсберг» Троценко может быть обвинен в растрате еще около 88 млрд руб.
В конце марта Объединенная судостроительная корпорация направила в Генпрокуратуру материалы проверки расходования 14,2 миллиардов рублей, выделенных в 2009–2012 гг. по распоряжению премьер-министра России для финансового оздоровления ОАО «Амурский судостроительный завод» (АСЗ). Напомним, что в 2009 году Владимир Путин, будучи премьер-министром, дал распоряжение руководству ОСК утвердить план финансового оздоровления АСЗ. На санацию предприятия из бюджета выделили 14,2 млрд рублей. Однако тогдашнее руководство корпорации фактически игнорировало распоряжение премьера. В ходе внутренней ревизии установлено, что руководство корпорации во главе с Романом Троценко использовало эти деньги нецелевым образом. С подачи Троценко часть средств была направлена на погашение кредитов ОСК. Кроме того, большая сумма из госбюджета была выведена на депозиты и заключение невыгодных для АСЗ сделок. Более того, несмотря на распоряжение премьер-министра о помощи, Троценко инициировал процедуру банкротства завода, который до сих пор не может полноценно исполнять гособоронзаказ.
Сам Троценко отвергает все претензии со стороны ОСК в свой адрес. «Все решения в отношении расходования средств для АСЗ, принимались на основании директив правительства России и оформлялись решением совета директоров», - сказал он газете «Известия». Однако известно, что на тот момент четверо из шести членов совета директоров АСЗ были представителями самой ОСК. Среди них помимо Троценко, который одновременно возглавлял Дальневосточный центр судостроения и судоремонта (ДЦСС), были начальник юрдепартамента корпорации Илья Новосельский (сейчас находится под следствием), глава управления госзаказа Анатолий Шлемов, руководитель департамента гражданского судостроения корпорации Дмитрий Сапов. Именно в таком составе совет директоров принимал большинство ключевых решений, связанных с АСЗ.
Чуть позднее стало известно о еще одном эпизоде, показывающем характерный подход Романа Троценко к распоряжениям Владимира Путина. Речь идет о передаче под контроль государства Судостроительного завода «Северная верфь», Балтийского завода и конструкторского бюро «Айсберг», ранее подконтрольных экс-сенатору Сергею Пугачеву.
В недавнем расследовании газеты «Ведомости», говорится, что в конце 2009 г. (именно тогда Роман Троценко возглавил ОСК) Владимир Путин дал поручение корпорации провести переговоры с собственниками предприятий о приобретении заводов по рыночной цене. Пугачев не возражал против продажи судостроительных активов. К подготовке сделки были привлечены Игорь Сечин (тогда вице-премьер), Алексей Кудрин (вице-премьер — министр финансов), Сергей Игнатьев (председатель ЦБ) и Владимир Дмитриев (председатель ВЭБа и тогда, и сейчас). На встречах и совещаниях предварительно обсуждались сумма сделки в $5 млрд и несколько схем ее проведения. В итоге решили, что активы приобретет ВЭБ через дочернюю компанию «ВЭБ-инвест», фондировать ее под залог облигаций ВЭБа будет ЦБ.
И тут стало известно о проблемах Межпромбанка, основателем которого был Сергей Пугачев и где держали деньги его компании. Председатель Центробанка Сергей Игнатьев предложил использовать акции судостроительных предприятий в качестве залога по кредиту в 32 млрд рублей, полученному МПБ от Банка России. Предполагалось, что эта операция станет частью сделки по их продаже. Активы были оценены в 101,4 млрд руб. Сам Пугачев сказал «Ведомостям», что рассчитывал на другую цифру — в районе $5-6 млрд — и «был несколько разочарован».
Однако дальше не без участия руководства ОСК в лице Сечина и Троценко ВЭБ из сделки устранился. В то время чиновник в правительстве подтверждал «Ведомостям», что выкуп судостроительных активов Пугачева ОСК действительно обсуждался на совещаниях у Сечина, в том числе как вариант, позволяющий Межпромбанку, испытывавшему проблемы с ликвидностью, погасить долги перед Центробанком. «Но ЦБ нервничает и пугает [отзывом лицензии]», — говорил он «Ведомостям». А топ-менеджер крупного банка утверждал, что ОСК ждет отзыва лицензии Межпромбанка, рассчитывая, что это снизит сумму сделки.
Так и произошло. 5 октября 2010 г. у банка была отозвана лицензия, через 10 дней регулятор обратился в суд с исками об обращении взыскания на акции верфей, в 2011 г. выиграл дела, сразу передал активы в управление ОСК, а в 2012 г. продал их на торгах тому же ОСК менее чем за 13 млрд руб.
В результате всех этих действий активы были экспроприированы, заключает экс-сенатор, отмечая, что повторной оценки активов не проводилось. Суд по залогам был засекречен, торги были закрытыми с единственным покупателем в лице ОСК, а где конкретно, когда и как они проходили, не известно.
«Начальная продажная цена была определена судом на основании судебной экспертизы рыночной оценки акций, — объясняет партнер юридической фирмы «Яковлев и партнеры» Майя Чудутова, представляющая интересы АСВ. - Рынок показал, сколько стоили эти акции на момент продажи».
Если следовать этой версии, то за год под управлением ОСК, возглавляемого Романом Троценко, предприятия подешевели на 88 млрд рублей. И в этом нет ничего удивительного, с учетом специфики работы Троценко, о которой сейчас становится известно.
Как следствие, пострадали не только Сергей Пугачев и кредиторы Межпромбанка, но и государство – в результате этой операции Центробанк потерял около 20 млрд рублей. И если сейчас Пугачев и кредиторы банка предъявляют претензии АСВ и Банку России, то сам ЦБ вполне может спросить за свои убытки с Троценко. А за доведение до фактического банкротства стратегических оборонных предприятий с него уже спрашивают. Помимо расследования истории с Амурским судостроительным заводом, как недавно сообщил генпрокурор России Юрий Чайка, в Объединенной судостроительной корпорации и Объединенной авиастроительной корпорации было возбуждено 48 уголовных дел, связанных с хищениями и преднамеренным банкротством предприятий. «Еще 43 материала находятся на стадии доследственной проверки»,— добавил он.
Прокуроры установили, что финансовое состояние организаций ОСК ухудшилось: выделяемые государством деньги для их оздоровления не использовались, а сама корпорация активно размещала их на депозитных счетах коммерческих банков. По данным прокуроров, за три года было размещено свыше 34 млрд руб., а полученные по ним в качестве процентов 200 млн руб. израсходованы на текущую деятельность и выплату премий.
«Персональная ответственность чиновников-исполнителей может быть только одна – только уголовная и только своим имуществом, - считает вице-президент коллегии военных экспертов Александр Владимиров. - Как только начальники корпораций будут лично отвечать своей судьбой и своим имуществом, прекратится воровство. Пока этого нет, страдает армия, которая остается без оружия».
Еще жестче по этому поводу высказался вице-премьер Дмитрий Рогозин «Коррупция и подобного рода преступления в сфере оборонного заказа - это фактически измена Родине. Вы ослабляете обороноспособность страны, ослабляете её перед внешними угрозами», - заявил он. Так что вопрос о том, по какой статье привлекут Троценко, остается открытым. Он может стать первым персонажем, которому придется ответить не только за воровство, но и за подрыв обороноспособности страны.
На этом фоне сущей мелочью кажется дело о хищении на «Северной верфи» 38 млн рублей, по которому арестован экс-начальник юридического департамента ОСК Илья Новосельский, «правая рука» Троценко. В реальности за этим уголовным делом кроется нечто большое, чем история о банальном хищении. Просто случай с «Северной верфью» легко доказуем и позволяет предъявить обвинения Новосельскому, который и расскажет во всех подробностях о специфике работы своего бывшего шефа. Новосельский уже начал давать развернутые показания не только по инкриминируемому ему эпизоду аферы, но и по множеству других аналогичных случаев. И.о. руководителя ГСУ Следственного комитета России по Санкт-Петербургу Александр Клаус рассказал в интервью газете «Петербургский дневник» о том, что в рамках этого дела к ответственности будут привлечены и другие высокопоставленные руководители ОСК, а неприкасаемых для следствия нет.
Тем временем сам Роман Троценко уже начал готовиться к возможным неприятностям с правоохранительными органами. Его представители объявили, что Троценко получил тяжелую травму, ему требуются операция и длительное лечение. Проходить они, скорее всего, будут за границей, где Троценко станет недоступен для российских следователей, которым, возможно, стоило бы поспешить.
