В Приморье свели дебет с кредитом
Во Владивостоке подводят итоги подготовки города к саммиту АТЭС
В первое воскресение сентября в столице Приморья началась неделя саммита стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). Накануне официальные итоги подготовки города к международному форуму подвела Дальневосточная дирекция Минрегиона РФ, курирующая кампанию. Корреспондент «НГ», проехав по улицам города, посмотрел на Владивосток глазами гостей саммита.
Саммит АТЭС, по задумке властей, должен привлечь в регион иностранные инвестиции и сделать Приморье окном в Азиатско-Тихоокеанский регион. Для этого были приняты федеральная программа для продвижения Дальнего Востока и подпрограмма развития Владивостока как центра в АТР. Четыре года аврального строительства, 679 млрд. руб. бюджетных и внебюджетных инвестиций. Что в итоге получили жители?
На большинстве из задуманных 67 объектов строительные работы закончены, из предусмотренных средств потрачено 664,5 млрд. руб. Более 219 млрд. вложил федеральный бюджет. По данным дирекции, на пике работ на будущих объектах АТЭС трудились около 28 тыс. строителей, чуть меньше половины – жители края.
Готовы корпуса новенького Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) на острове Русском, где и пройдет форум, сдана объездная автомагистраль «Поселок Новый – бухта Патрокл с мостом-эстакадой через Амурский залив» (более 29 млрд. руб.), международный аэровокзальный комплекс с новой взлетно-посадочной полосой. Запущен самый амбициозный проект саммита – скоростной аэроэкспресс (время в пути – 50 минут, а на машине от центра города до аэропорта – не более получаса). Строители рекультивировали главную свалку города и построили полигон по переработке бытовых отходов. Сданный мост через бухту Золотой Рог (18 млрд. руб.) вместе с мостом на Русский (39 млрд. руб.) соединил материк с островом. Причалы, коммуникации, электростанции, водопровод и т.д. – одни объекты неоспоримо необходимы городу, целесообразность других до сих пор вызывает споры у экспертов.
Несмотря на заверения губернатора Приморья Владимира Миклушевского, к саммиту не сданы Театр оперы и балета, океанариум на Русском, два пятизвездочных отеля, концертно-спортивный комплекс. Не заработали в полную мощь очистные сооружения, не начато строительство водопровода на острове и торгово-развлекательного комплекса для студентов ДВФУ. Лишь в планах Уссурийская ТЭЦ и перевод на газ Владивостокской ТЭЦ. На острове будут достраивать медицинский центр и лабораторный корпус (строителей на время форума вывезли из Владивостока). Все эти объекты будут достраиваться уже без «саммитовских льгот» и краевой власти.
Градоначальник Игорь Пушкарев не смог завершить программу «Морской фасад Владивостока», предусматривающую ремонт и реконструкцию зданий, скверов вдоль гостевого маршрута. От глаз гостей и горожан не скрыть строительные леса на домах, незаконченные фасады и подпорные стены. «Приморский Арбат», который строители приводили в порядок два сезона, производит унылое впечатление неровно положенной брусчаткой, рассыпающимися от некачественной работы крыльцами магазинов. Так и не доведена до совершенства городская набережная. Если выбранный могильно-черный керамогранит отделки клумб и фонтанов – дело вкуса, то неровно свежеуложенный асфальт на дорожках – как бельмо на глазу. Новые дороги так же не завершены – нет разметки и знаков, а на некоторых развязках и съездах стоят «тупики».
В ступор введут иностранцев переведенные на английский названия некоторых улиц и объектов. Центр города в местной интерпретации – urban Centr, Народный проспект – Narodnyi Ave, а Военное шоссе – Voyennoye highway. Академический театр имени Горького стал теперь Academic Theater of a name of M.Gorkogo. Верх дебилизма: ул. Пятьдесят лет ВЛКСМ в переводе Papisyat let VLKSM.
Примечательно, что в 2007 году, когда было принято решение о проведении саммита, на его подготовку закладывалось лишь 150 млрд. руб. В два раза зашкалила стоимость нового международного терминала в аэропорту (главный инвестор ОАО «МАШ» первоначально заявлял о 7 млрд. руб.). «При рекультивации Горностаевской свалки подрядчик взялся выполнить работу за 696 миллионов рублей. Больше половины цены контракта составила стоимость георешетки для укрепления верхнего слоя почвы над «саркофагом» свалки. Компания установила китайскую георешетку, которая, если верить таможенным документам, в пять раз дешевле, чем предусмотрено проектом. В результате ее стоимость была завышена на 320 миллионов рублей – это 46% от заказа, – напоминает «НГ» руководитель Центра изучения новых вызовов и угроз нацбезопасности Александр Сухаренко. – На строительстве гостиниц заказчиком были оплачены бетон на 700 тысяч рублей и арматура на 700 тысяч рублей, которые не использовались. Еще 9 тонн арматуры стоимостью 300 тысяч рублей были приняты и оплачены дважды. Переплата подрядчику составила 1,7 миллиона рублей».
Проект объездной автотрассы предусматривал перевозку грунта для дороги из одного карьера, фактически его возили из того, что был ближе на 8 км. Но подмены никто «не заметил», переплата составила 17 млн. руб. На строительстве дороги «Аэропорт Кневичи – станция Санаторная» акты о приемке работ заключались без расшифровки расходов, позволивших установить их обоснованность. Но выборочная проверка показала завышение на 62 млн. руб. стоимости транспортировки стройматериалов. Аудиторы Счетной палаты на стройках выявили «финансовых и иных нарушений» на 6,4 млрд. руб. Некоторые объекты обросли судебными исками, а на ряд из них не оформлены права собственности.
Событие длительностью в неделю съело столько средств, сколько хватило бы для реальных действий по улучшению экономики Дальнего Востока, считает министр по развитию Дальнего Востока, полпред ДВФО Виктор Ишаев. «Саммит – вещь нужная, но гости разъедутся, а строения лягут тяжелым грузом на бюджет. С экономической точки зрения такие вложения не окупятся должным образом», – признал он в июне. По его мнению, разумнее было бы вложить деньги в строительство БАМа-2. На первом этапе понадобится лишь 400 млрд. руб., зато люди будут обеспечены работой, а повышение экспорта и импорта положительно скажется на экономике региона.
