Мимо касс
Избирательные фонды плохо заполняются
“Справедливой России”, впервые выступающей на региональных выборах, удалось собрать в избирательный фонд почти столько же средств, сколько набрала от спонсоров “Единая Россия”. Но даже лидерам сборов оказалось не под силу наполнить свои фонды до установленных пределов. Участники кампаний и эксперты объясняют это чрезмерными размерами фондов и сохранившейся популярностью черных касс.
Выборы ощутимо подорожали, констатирует Центризбирком. Его председатель Александр Вешняков сообщил вчера, что участницы региональных выборов в 14 регионах, по данным на 2 марта, собрали в свои избирательные фонды 1,3 млрд руб. Это лишь немногим меньше, чем траты на общефедеральную кампанию по выборам Госдумы в 2003 г. (1,6 млрд руб.). Рекордсмены — “Единая Россия” (550 млн руб.), “Справедливая Россия” (400 млн руб.), СПС (200 млн руб.), “Патриоты России” (90 млн руб.). “В субъектах, где партии более всего собирают средств, идет более ожесточенная борьба”, — отмечает Вешняков. Это Санкт-Петербург, где партиями собрано в общей сложности более полумиллиарда рублей, Московская область — около 300 млн руб., Самарская область и Ставропольский край — свыше 100 млн руб.
Почти повсеместно “эсеры” собрали почти столько же, сколько единороссы, а в Ленинградской области партия Сергея Миронова вышла вперед. Но львиную долю собранных “эсерами” средств отняли избирательные залоги, сетует секретарь политбюро партии Николай Левичев. Из денег, потраченных на агитацию, по словам политтехнолога из петербургского штаба “эсеров”, больше всего ушло на наружку. Но источник в центральном исполкоме ЕР говорит, что 70% средств съедает оплата рекламных телероликов. “Если тиражи листовок и плакатов трудно установить, расценки на телерекламу везде открытые, и оплата за них проходит через кассу”, — говорит источник. “Единороссам” несложно выдумать информповод и подать его в качестве новости, за которую не надо платить, возмущается координатор самарского штаба “эсеров” Александр Шереметьев, а “Справедливая Россия” вынуждена честно расплачиваться за каждый сюжет. Источник в ЕР возражает, что ВГТРК уже несколько недель транслирует сюжеты про обе партии в равных объемах. Покупка эфирного времени и газетных площадей — самые активные траты, согласен политолог Александр Кынев.
На этих выборах предельная величина фондов резко возросла, поскольку залог составляет 15% от фондов, их объемы увеличили, чтобы максимально затруднить процесс регистрации по залогу не парламентским, небогатым партиям, объясняет Кынев. Но даже самые богатые не смогли наполнить их хотя бы наполовину. В Самарской области единороссы получили лишь 34 млн руб. при лимите 74 млн. В Петербурге при лимите 600 млн руб. кандидаты наполнили фонды максимум на треть. На самом деле белых денег хватает на нужды кампаний, отмечает политконсультант из Bakster group Дмитрий Гусев, но легче тратить средства через черные кассы: все полевые работы удобнее оплачивать из денег, не прошедших транзакции в банках. Если бы расходы на услуги многочисленных политтехнологов оплачивались из избирательного фонда, то их размеры должны были бы вырасти в разы, уверен член самарского облизбиркома Федор Садчиков. Жалоб на финансовые нарушения поступает очень мало, складывается впечатление, что партии заключили негласное соглашение не интересоваться деньгами конкурентов, отмечает член ЦИК Евгений Колюшин. (В подготовке статьи участвовали Анастасия Корня, Елена Рагозина, Алексей Окишев.)
