Платформа Шувалова
Очередной проект правительства по Фонду «Сколково» грозит превратиться в пустую трату бюджетных средств
Не успели мы додумать, какое будущее сулят «Сколково» слова Аркадия Дворковича о том, что правительство намерено пересмотреть свое отношение к этому проекту, как коллега вице-премьера по Белому дому, Игорь Шувалов озвучил новую затратную инициативу. На этот раз речь зашла о создании некой «платформы» по взаимодействию властей, бизнеса и населения по вопросам развития моногородов. Базой будет соцсеть «Вконтакте», а учиться чиновники будут в школе управления Сколково. Цена вопроса – 2 млрд бюджетных рублей.
Слов нет, тему Игорь Иванович выбрал больную, а на такое благое дело – моногорода – денег кому надо обязательно дадут. Не случайно новость он озвучил на профильной конференции в присутствии руководителей регионов и администраций самих моногородов. Целью этого проекта, вещал Игорь Иванович, является совершенствование взаимодействия городских властей с населением моногородов и бизнес-сообществом, что позволит правительству понимать и влиять на ход реализации проектов в моногородах.
Резонно возникает вопрос: а что мешает взаимодействию на местах сегодня? Вряд ли горадминистрация в населенных пунктах такого типа не знает, что происходит вокруг. Другое дело – федеральные власти. Если правительство до сих пор «не понимает», как живут моногорода и каковы их перспективы, то вопросы должны быть к профпригодности такого правительства, но никак не к городским администрациям.
Вообще, создается впечатление, что новый проект Шувалова – очередной мыльный пузырь по распиловке бюджетных денег. Судите сами: под проект создадут Фонд и проектный офис, куда пригласят «линейных менеджеров», каждый из которых будет «вести» десяток таких городов. Насколько глубоко знают менеджеры ситуацию по каждому городу, откуда возьмут этих всезнаек и, главное, в чем будет конкретный «выхлоп» от данного проекта, г-н Шувалов не сказал. «Мы постараемся создать конструкцию, которой пока, к сожалению, нет», заявил он. Знает ли сам Шувалов, что это за «конструкция», участники заседания так и не поняли.
Пока же, судя по словам первого вице-премьера, практическая польза от начинания – информирование правительства о ситуации. И всё.
В том, что Игорь Иванович действительно слабо представляет себе, что такое моногорода и как в них живут, участники заседания поняли, услышав такие слова: «У нас в стране два самых сложных монообразования - Тольятти и Челны». Как будто в остальных 317 городах и городках, начиная со всем известного Пикалево, дела идут несравненно лучше, чем там, где работают ВАЗ и КАМАЗ. Представители субъектов, за исключением Самары и Татарстана, обиделись.
Но первый вице-премьер уже закусил удила. Он понимал, что надо развивать «татарскую» тему, и уверенно продолжал, пояснив успехи Шаймиева и Минниханова так: «Они отправляют в Сингапур, в другие бизнес-школы. Они даже заммэров обучают за рубежом лучшим практикам муниципального управления. Нам сейчас это нужно. Это не просто какая-то блажь». Собственно, после этого он и объявил о 2 миллиардах на «платформу».
Правда, надеяться регионам, что они получат целую когорту специалистов, обучившихся неизвестно чему в «Сколково», Шувалов не разрешил. «Мы на эти 2 миллиарда рублей не профинансируем каких-то конкретных мероприятий, - сказал он. - Но то, что все пройдут и получат возможность обучения и проявления себя, - наверное, это наиболее важно, чем отдать эти 2 миллиарда на конкретные инфраструктурные проекты. Жалко денег, каждую копейку считаем, но, наверное, знания и возможности стоят дороже», - заявил он и настоятельно рекомендовал регионам найти средства, чтобы заплатить за обучение еще пяти своих человек. В заключение Игорь Иванович пожелал, чтобы мэр Набережных Челнов заразил его энергией, необходимой для реализации проекта. «Мы хотим вас видеть, мы хотим, чтобы вы нас этой энергией заразили», озвучил первый вице-премьер свои тайные желания. Мэр согласно кивал.
Двухмиллиардный проект Шувалова грозит стать очередной порцией бюджетных денег, бесследно и без пользы для страны исчезающих в дорогой игрушке главы правительства по имени «Сколково». О странностях вокруг этого проекта страна так никогда и не узнала бы, если бы не Счетная палата. В 2013 году, проверив деятельность «Сколково», она установила следующие интересные факты. Например, аффилированность ряда руководителей центра с компаниями получателями грантов. С такими, как: «НТЦ тонкопленочных технологий в энергетике при ФТИ им. А. Ф. Йоффе» получивший 383,5 млн. руб., Инженерно-технологический центр «UC Rusal» – 128,6 млн. руб., ООО «Товарищество энергетических и электромобильных проектов» – 46,5 млн. руб. и др. Или раздутым штаты и завышенные административные расходы – в течение 5 лет на оплату труда около 200 сотрудников центра и его дочерних предприятий было потрачено 5,6 млрд. рублей (или 450 000 рублей в месяц на человека, если просто, без всяких градаций, разделить данную сумму).
По словам директора Всероссийского фонда образования Сергея Комкова, «очень выгодно сегодня быстренько вложить в Сколково, понимая, что это будет некоторая воздушная яма, через которую можно будет отсосать достаточно большие средства и быстро исчезнуть». Возможен и другой вариант, уверен он: «бюджетные деньги будут частично распилены и отправлены за рубеж, а частично использованы не по назначению, для решения иных коммерческих задач».
С ним солидарен и известный экономист Михаил Хазин. «Я думаю, что это чисто пиарный проект, куда будут иногда привозить людей, где будет распилено колоссальное количество бюджетных денег, но ничего реального там не будет», говорит он о Сколково. Судя по всему, эти слова можно применить и к новой инициативе Игоря Шувалова.
Если зайти на сайт Фонда «Сколково», то там можно найти массу презентационного материала о том, что происходит в жизни Сколково - о кластерах фонда, резидентах, инвесторах, проектах, конкурсах, программах, премиях, лауреатах, номинантах, соглашениях и т.п.
Нет главного: информации об успешных проектах или хотя бы проектах, которые вышли или выходят на самоокупаемость или хотя бы раздела «Самые перспективные проекты». По некоторым сведениям, число провалившихся или ушедших из проектов участников находится на уровне 60-80%, а сама модель Инновационного города признана заведомо устаревшей. Зато есть 125 млрд рублей, которые запланированы правительством до 2020 года.. И это, видимо, самое важное во всей этой схеме.
А еще в Сколково случаются интересные вещи. Например, буквально перед Новым годом Роскомнадзор заметил, что с территории «Сколково» уже полгода(!) прослушивается секретный(!) канал связи Минобороны. Но это, как полагают, могли быть невинные проделки сотрудников МВД, продававших впоследствии информацию на сторону. Игорь Шувалов на такие мелочи не разменивается – в его проектах счет всегда идет на миллиарды.