«Росатом» замедленного действия

Сливали вчера – сливаем сегодня

Прокуратура Свердловской области предъявила общественности список предприятий, которые сбрасывают в региональные водоемы опасные вещества и микроорганизмы и в этом списке не последнее место занимает дочернее предприятие государственной корпорации «Росатом» ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор».

По данным надзорного ведомства, «дочка» госкорпорации сбрасывает в реки Тура, Большая Именная и Нижне-Туршинское водохранилище сточные воды с превышеннным содержанием опасных веществ. Так, содержание амонийного азота превышено в 43 раза, хлорофторма в 7 раз, нитратов в 18 раз и фосфатов в 8 раз.

Прокуратура оштрафовала ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» на 170 тысяч рублей. На самом предприятии заверили, что принимают меры, направленные на приведение деятельности в соответствие с природоохранным законодательством.

И даже приводят некие цифры в свою защиту. В 2016 году расходы предприятий Росатома на охрану окружающей среды составили 26,12 млрд руб., в том числе: текущие затраты – 12,62 млрд руб., инвестиции в основной капитал – 13,50 млрд руб. Наибольший объем текущих затрат на охрану окружающей среды был направлен на обеспечение радиационной безопасности (44,9%), сбор и очистку сточных вод (24,9 %), обращение с отходами производства и потребления (9,4%), охрану атмосферного воздуха и предотвращение изменения климата (8,1%), защиту и реабилитацию земель, поверхностных и подземных вод (3,6%). В структуре инвестиций в основной капитал природоохранного назначения 77,0 % средств направлены на охрану атмосферного воздуха, 18,5 % – на охрану и рациональное использование водных ресурсов, 2,2 % – на охрану и рациональное использование земель.

В целом увеличение объемов финансовых средств, направляемых на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, демонстрирует, что руководством Госкорпорации «Росатом» уделяется большое внимание вопросам экологии и обеспечения экологической безопасности.

Однако, если углубиться в совсем недалекую историю, можно увидеть, что жалобы на атомщиков отнюдь не единичны. Осенью 2011-го жители деревни Курдюм Саратовской области даже писали письмо президенту Медведеву, прося у него защиты от беспредела «Ростама» и лично тогдашнего его главу Сергея Кириенко.

Селяне требовали убрать от них подальше радиоактивный могильник, срок эксплуатации которого закончился еще несколько десятилетий назад: «Здравствуйте, уважаемый Дмитрий Анатольевич. Мы, жители села Курдюм, просим убрать находящиеся рядом с нашим местом жительства радиоактивные отходы. Временные захоронения были с 1963 года. В 93-м их должны были перестать ввозить, однако везут со всех регионов. У нас половина деревни болеет онкологией. Врачей нет, дорог нет. Если что-то случается, отсюда не выехать, сюда не заехать. Мы никому не нужны, – обращаются через Интернет к главе государства жители села Курдюм. – Погибают животные, в некоторых местах не растет вообще ничего! Люди здесь не живут, а доживают. Остается либо доконать нас этими отходами, либо показать, что у нас есть хоть какие-то права в этой стране…».

Все, на что сподобился тогда «Росатом», это стандартные фразы типа «масштаб нарушений сильно преувеличен» и «в обязательном порядке принимаем все меры предосторожности, предписанные российским законодательством..».

В конце того же 2011-го экологи публиковали в сети судебный документ о том, что радиоактивные  отходы с ядерного комбината «Маяк» в Челябинской области проникают в реки, отравляя среду обитания тысяч людей. Этот документ полностью опровергает многочисленные заявления «Росатома» о прекращении сбросов радиоактивных отходов с «Маяка» в конце 50х годов, а также о полном соответствии этого предприятия нормам радиационной и экологической безопасности.

Замеры, произведенные на берегу в районе Муслюмово в ноябре 2011, показали превышение радиационного фона, который считается в этим местах «нормальным», в 79 раз! При этом, население продолжает использовать воду из реки для личных и сельскохозяйственных нужд. То есть, часть радионуклидов из реки Теча, вместе с мясом и молоком, уже перекочевала в организмы людей, проживающих по берегам реки.

Тогда экологи пытались подать иск против «Росатома» и правительства страны, поскольку корпорация государственная – но, судя по всему, подобные иски и атомщикам и чиновникам что слону дробина. Вот проходит шесть лет – и отходы «Росатома» всплывают уже в свердловских водах.

«Топим» по старинке

Главная претензия специалистов к «Росатому» давняя и, похоже, не решаемая никем. Кто бы ни был главой госкорпорации, современные АЭС не строятся, а старые работают на пределе, угрожая стране уже не локальными выбросами в реки, а новыми чернобылями.

Недавнего «атомщика» страны Сергея Кириенко уже в компании нет, а его до сих пор называют самым большим непрофессионалом в самой стратегической отрасли. Как когда-то заявлял бывший член общественного совета при «Росатоме», доктор технических наук, профессор  Владимир Кузнецов, «все годы своего правления Кириенко вешал руководству страны лапшу на уши».

Как утверждал Кузнецов и другие эксперты, современная атомная промышленность страны не только неэффективна, но и опасна. Хотя для Минфина нахождение Кириенко на этом посту было просто манной небесной – ведь вместо трат на строительство новых станций «Росатом» избрал стратегию к усиленной эксплуатации старых.

По словам Владимира Кузнецова, вместо запланированного ввода новых заявленных 20 энергоблоков (а то и тридцати) в строй за десятилетие руководства Кириенко вошло лишь три.

Даже Владимир Путин говорил сначала о 25-26 энергоблоках – но многие стройки заморозили, уже вложив в них колоссальные средства. Это произошло, например, с Балтийской АЭС, в сооружение которой уже потрачено порядка 1 мдрд евро. Но вдруг выяснилось, что эта станция в регионе вообще не нужна! Или первый энергоблок второй Ленинградской станции (ЛАЭС-2), который обещали ввести в строй в 2013 году. Теперь сроки сдвинулись на 2018-й. Такие же задержки наблюдаются по второй Нововоронежской станции. Причин задержек много, в том числе это вопросы, связанные с качеством строительства. А ведь качество – это основа ядерной безопасности. У Кириенко же дошло до того, что Белоярскую АЭС строили гастарбайтеры из Средней Азии.

Зато в отчетах – сплошная благодать. Сделали столько-то, увеличили настолько-то. За счет чего, если ни фига, извините, не строится? Все просто, рост идет за счет безудержной эксплуатации старых. Напомним, речь идет об энергоблоках, запущенных около полувека назад. Сейчас 19 из 32 работающих реакторов на российских АЭС уже выработали положенный им срок, однако «Росатом» переоформил части из них разрешения на продление срока эксплуатации.

По словам эксперта экологического объединения «Беллона» Андрея Ожаровского, по безопасности старых блоков есть большие сомнения. Проектировщики ставили срок эксплуатации 30 лет. «Современные эффективные менеджеры утверждают, что проектировщики плохо понимали в своем предмете, а на самом деле, согласно современным научным достижениям, реакторы можно эксплуатировать гораздо дольше», говорит он. Однако, и это очевидно даже профану в области ядерной энергетики, подобные эксперименты могут закончиться очень плохо.

То есть, другими словами, старые блоки заставляют работать на износ, несмотря на то, что после чернобыльской аварии рекомендовано использовать мощность блоков не более, чем на 80-90%. А «Росатом» давал «жару» блокам на 104-108%.  Выходит, после меня хоть… Чернобыль?

Владимир Кузнецов в свое время возглавлял комиссию, которая дала отрицательное заключение на возможность такого искусственного наращивания мощности АЭС, но, как признается сам ученый-ядерщик, его вердикт выбросили в корзину, собрали новый состав комиссии из лояльных к Сергею Кириенко экспертов, которая и выдала необходимое «Росатому» положительное заключение продолжать в том же духе.

То, что пока в России нет крупных экологических катастроф, это не достижение российских атомщиков, а, скорее, вопрос везения – говорят специалисты. Но ведь везение не может быть вечным?

В связи с этим непонятна и громко рекламируемая привлекательность и прибыльность ядерной энергетики, о которых не устает говорить руководство «Росатома». При этом затраты на нее велики – общая сумма средств, направляемых на нужды атомного комплекса, начиная с 2012-го и заканчивая 2020 годом, составит 899,7 млрд рублей. Вполне ожидаемо, что при таких затратах «Росатом» должен демонстрировать соразмерную отдачу. Но какую экономическую отдачу могут принести технологии прошлого века?

Да и новые проекты заранее убыточны. Так, плавучая электростанция, первый энергоблок которой был спущен на воду в 2010 году, считают эксперты, просто авантюра. Стоимость электричества на ней в 5-7 раз дороже. При этом, экономя на отечественных станциях, «Росатом» охотно инвестирует в новые проекты за границей. Так, в настоящее время корпорация сооружает 29 атомных энергоблоков на пространстве от Финляндии до Китая. Не удивительно: ведь новые и чужие проекты – это доходы, а старые и свои – расходы.

И нужен нам берег турецкий…

Поступление денег в «Росатом», а не, собственно, их цельная реализация, стало главной задачей Сергея Кириенко на посту главы корпорации. Специалисты сходятся во мнении – Кириенко хорош там, где надо выбить деньги, но с их эффективным использованием у него просто беда.

Сколько всего было сказано и обещано, и под это поступали огромные деньги – но в итоге программа развития атомной промышленности в стране не только осталась нереализованной, но и зашла в тупик. Да, понятно, что АЭС в строительстве и в эксплуатации недешевы, и многие страны от них отказались – но запредельная нагрузка на десятки наших «фукусим» тоже совсем не выход.

Искать выход Кириенко и К было на что. Только в 2009-2014 годах его корпорация получила под свои проекты почти триллион рублей бюджетных средств (826 млрд, и это не считая начального имущественного взноса в 450 млрд). На достройку атомных энергоблоков высокой степени готовности и строительство новых АЭС планировалось потратить 610 млрд рублей бюджетных средств, что составляло 65% от общих источников финансирования. Остальными были «внебюджетные источники» -– в основном в виде квазиналоговой целевой инвестиционной надбавки к тарифам концерна «Росэнергоатом». Согласно актуализированной правительством в 2014 году версии этой программы, общий объем планового бюджетного финансирования составляет 492 млрд рублей в период 2012-2020 гг.

Так что даже государство здесь схитрило – все это великолепие изначально предлагалось профинансировать не рыночным путем, а за счет денег налогоплательщиков и средств, насильно включаемых в тарифы на электроэнергию. Однако, «Росатом» не реализовал проекты ни за государственные деньги, ни за наши с вами, отдав предпочтение эксплуатации до бесконечности старых энергоблоков.

Да и то, что реализуется, как говорят, изначально опасно для жизни. Одно только обрушение арматуры защитной оболочки реактора на Ленинградской АЭС-2 в 2011 году чего стоит. Но если вспомнить привлекаемых на стратегические стройки гастарбайтеров, понимаешь, что удивляться не стоит. А ведь в стройки, которые, то рушатся, то останавливаются, вкладываются миллиарды. Специалисты называли тогда кириенковские атомные прожекты «мостами в никуда» – то есть, часть построил, потом стройку закрыл и ушел на другую.

Зато, как говорят, международный бизнес «Росатома» – один из наглядных примеров успешного экспорта российских высоких технологий. При сооружении только одной зарубежной АЭС в двухблочном исполнении (с уровнем локализации 20%) российский бюджет получает порядка $7 млрд в виде налогов.  Общая выручка российских компаний за время строительства и эксплуатации каждой такой АЭС, включая плату за сервис и поставки топлива, составляет более $20 млрд.

В некоторых проектах, например, в Турции и Финляндии, «Росатом» будет получать еще и прибыль, как совладелец, от продажи электроэнергии. Возвратное межгосударственное кредитование на строительство АЭС российского дизайна – не только способ экспансии отечественных ядерных технологий за рубеж, но и доходный финансовый инструмент.

Хотя и здесь по слухам не все ладно. Якобы Россия каждый год теряет на зарубежных атомных контрактах миллиарды рублей. Но как и почему – сие тайна за семью печатями. Но когда компания работает в минус, обычно виноватят руководителей – и это, по-моему, логично. Тем не менее, зарубежный бизнес был и остается для корпорации привлекательным – раз для выхода за «бугор» у них и новые технологии обнаруживаются, и государство кредитует сумасшедшие деньги.

Выходит, за рубежом «Росатом» – это инструмент для заработка, а у себя дома можно и на голову ср …ть? Пока так – «по мелкому». То там, то здесь. А когда по крупному «прохватит», атомная вакханалия может превратить нашу страну в то, что режиссеру даже самого разрушительного фильма катастроф и в страшном сценарии не привиделось. Но, возможно, к тому времени кое-кто уже будет жить-поживать да добро наживать где-нибудь на далеких собственных островах и наблюдать за катастрофой по телевизору?

От перемены гендиректоров сумма не меняется?

Когда в ноябре 2005 Кириенко назначали главой «Росатома», многие были неприятно удивлены. Иван Грачев, депутат Госдумы в 1993–2003 и 2007–2016 годах, зампредседателя, а затем – председатель парламентского комитета по энергетике тогда заявил: – «Как премьер-министра я мало его знал – но все это закончилось печально… В России продолжают наступать на старые грабли».

Есть и те, кто осталимь разочарованы работой «Росатома» уже под управлением Кириенко. Например Булат Нигматулин, доктор технических наук, член ученого совета Института проблем естественных монополий, член Ядерного общества РФ: «С одной стороны, в «Росатоме» достаточно много потенциальных или уже подписанных контрактов на строительство АЭС за границей. С другой, при Кириенко в России построено шесть-семь энергоблоков…»

Ну что ж, одна печальная эпоха в жизни госкорпорации закончилась. 5 октября 2016 года Указом Президента РФ генеральным директором Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» был назначен Алексей Евгеньевич Лихачёв.  Изменится ли что-то в ближайшие годы? По крайней мере, вбухивание государством денег в эту «атомную яму» продолжаются. Несмотря на сопротивление и негодование потребителей и производителей энергии, правительство продолжает поддерживать строительство АЭС, которое и строительством-то не назовешь.

Осенью 2016-го, не успел новый глава приступить к обязанностям, как было объявлено, что «Росатом» в 2017 г. может получить 21,2 млрд руб. для завершения строительства энергоблоков высокой степени готовности и на строительство новых. В 2018–2019 гг. госкорпорации на эти же цели будут выделены похожие суммы – 20,5 млрд и 20,7 млрд руб. соответственно. Всего же на развитие атомной энергетики в бюджете заложено 68,7 млрд руб. на 2017 г., 57,5 млрд руб. на 2018 г. и 54,8 млрд руб. на 2019 г.

Но даже и эти весьма немалые суммы могли быть и вовсе космическими – на атомные стройки Минэнерго, разрабатывавшее проект, закладывало до 5,7 трлн руб. И это при том, что согласно отчету «Росэнергоатома», потребность в инвестициях компании в 2017 г. составит 182,13 млрд руб., в 2019 г. – 164,36 млрд руб. Но, слава богу, счетоводов министерства «послали»… перерабатывать документ, не приняв такую сумасшедшую цифру.

Тем более, что энергосистема России избыточна, станций, которые обеспечивают базовый спрос, много, среди них и атомные, и гидростанции, и тепловые, говорит аналитик Renaissance Capital Владимир Скляр, подчеркивая, что сложившееся мнение о том, что энергетика атомных станций дешевле остальных – это миф. С учетом стоимости строительства, демонтажа и хранения отработанного топлива атомная энергия получается одной из самых дорогих, объясняет Скляр.

То есть, бросать все государственные ресурсы только в атомную промышленность – это большая ошибка и большой риск. Диверсификацию источников энергии аналитик называет самым разумным решением.

Согласятся ли с таким мнением сами «атомщики», аппетиты которых растут не по дням, а по часам? Притормозит ли свои «атомные» расходы государство, видя, что страна постепенно падает в «атомный хаос» или «бабло», которое корпорация зарабатывает за рубежом, как та война, спишет все внутренние потери. Под потерями имеются в виду пока еще живые люди, звери, природа…  Или продолжим продвигать девиз 70-х – «Мирный атом – в каждый дом»?