В центре столицы и скандалов

Не украсть – так откусить

Парк «Зарядье» продолжает поставлять горячие новости в рубрику «скандалы». Не успел стихнуть шум по поводу дороговизны его строительства, не успела общественность переварить инфу насчет набега «варваров», якобы растоптавших и расхитивших парк, как «Зарядье» заряжает нам новый резонанс.

Московское управление ФАС уличило парк «Зарядье» в нарушении федерального закона о госзакупках при организации тендера начальной стоимостью 43,4 млн руб. Конкурс был объявлен на услуги по уборке объектов парка, в том числе медиацентра, еще в начале августа.

Заявки были рассмотрены в начале сентября – и тогда же один из участников конкурса ООО «Синтез Сервис», подал жалобу в антимонопольную службу, обвинив «Зарядье», по сути, в преднамеренном ограничении конкуренции, заявив, что возможности фирмы были оценены неправильно.

Свою позицию руководство парка мотивировало тем, что у «Синтез Сервис» по документам неясно - достаточно ли у фирмы поливальных машин для обслуживания их территории. Однако, антимонопольщики, изучив документацию «Синтез-Сервис», пришли к выводу – что там все ясно, как белый день. По какой причине в «Зарядье» «смотрели в книгу, а видели «фигу», можно только догадаться. Самые распространенные причины – победителем становится фирма, ассимилированная родственными или дружескими связями с кем-то из учредителей тендера или победителем становится фирма, представитель которой первым занес куда нужно самый «пухлый конверт». По поводу конверта – это, конечно, образно. Мы ж в 21 веке живем – сегодня процесс передачи взятки может происходить электронно или виртуально, да есть еще много как.

В общем, в этом случае у парка не прокатило. Напомнив о том, что согласно федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» заказчики должны руководствоваться принципами равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции, Фас потребовало тендер переиграть.

Тендер снова разыграли 28 сентября. Победителем признана компания «ВСУ-Центр», предложившая цену 36,4 млн руб. С учетом начального ценника в 43,4 миллиона эти торги похожи на настоящие.

Открылись - а людей не ждали?

Зарядил Москву на строительство парка Владимир Путин. Конкурс на архитектурную концепцию выиграл международный консорциум во главе с нью-йоркским бюро Diller Scofidio + Renfro. Парк был торжественно открыт президентом в День города, 9 сентября 2017 года, однако уже через четыре дня оказался в центре скандала. Начальник отдела парка по садово-парковой и природоохранной работе Игорь Сафиуллин заявил, что 10 тыс. уникальных растений были вытоптаны и вырваны посетителями, а стеклянный купол медиацентра разбит. По словам Сафиуллина, гости парка срывали растения, занесенные в Красную книгу. Главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов призвал ограничить в парке проход по зеленым зонам и ввести санитарный день, чтобы «пресечь акты вандализма». На сайте Avito появилось объявление о продаже «растений из «Зарядья», которое вскоре заблокировали.

Сейчас специалисты сходятся во мнении, что глобальных разрушений не было, массового злого умысла тоже – просто парк оказался не готов к такому интересу москвичей и гостей города к своей «персоне». Пресс-секретарь «Зарядья» Карина Горобец вообще назвала сообщения о хищениях растений домыслами, а охранявшая территорию парка структура Росгвардии – ФГУП «Охрана» в те самые первые скандальные дни никаких нарушений не отмечала. А ландшафтные дизайнеры и архитекторы, имеющие отношение к «Зарядью», связали повреждения зеленого покрова в парке с тем, что растения были высажены поздно и не защищены от повреждения планировочными решениями. Из этих заявлений можно понять, что парк открывали намного раньше, чем он мог функционировать в полном объеме – а людей запустили, как раз в самом что ни на есть «полном объеме».

Другое дело, что и прежде, чем открыться, «Зарядье» уже побило все рекорды скандальных хроник.

«Зарядка» для бюджета

Когда власти Москвы назвали окончательную стоимость строительства объектов парка «Зарядье», равную 14 миллиардам рублей, все, наверное, даже как-то и выдохнули. Сумма, конечно, громадная – но и сериал постоянного повышения затрат слишком уж затянулся.

Сначала, строительство парка, которое началось летом 2015 года и велось полностью за бюджетный счет, а генподрядчиком было принадлежащее столичным властям АО «Мосинжпроект», оценивали в 5,08 млрд. руб. (в смете на 2014-2016 года). К ноябрю 2014 года смета выросла до 12,8 млрд руб., что власти объяснили необходимостью строительства коммуникаций. В сентябре 2015 года стало известно, что на стройку на 2014–2017 годы заложено уже 13,3 млрд руб. – но чиновники давали понять, что и эта цифра может не стать «потолком». Назывались суммы в 22-27 млрд. руб., а главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов предположил, что максимальные затраты на строительство парка «Зарядье» могут составлять до 30 млрд рублей.

Процесс удорожания чиновники объясняли разными причинами. То дополнительные средства понадобились для демонтажа стилобатной части стоявшей на этом месте гостиницы «Россия» и строительства подземной парковки почти на 500 мест, то появился так называемый «парящий мост», то… В общем, власти до последнего держали в тайне окончательную сумму затрат, которую выдал, наконец, заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марата Хуснуллина, объявив те самые 14 миллиардов.

То есть, первоначальные затраты увеличились почти в три раза. При этом, фактически вложение в «Зарядье» денег еще и не закончено.

К примеру, несмотря на наличие собственной предварительной концепции парка, в феврале 2017 года власти решили провести конкурс на разработку социокультурной концепции, а также финансовой, управленческой и коммуникационной моделей. Тогда гендиректор «Зарядья» Павел Трехлеб объяснил это необходимостью «верифицировать и детализировать цифры на основании международного опыта».

В качестве основной задачи требовалось «систематизировать приоритеты развития парка», разработать бизнес-модель его коммерческой инфраструктуры и описать все процессы его деятельности, а так же изучить лучшие зарубежные практики. Его автором стало архитектурное бюро Citymakers, которое ранее разработало концепцию несостоявшегося парка «Россия». При стартовой цене в 17 млн руб. бюро Citymakers согласилось выполнить работу за 16,15 млн руб.

То есть своя голова хорошо – а зарубежная тоже пусть за нас подумает. За «подумать» – еще шестнадцать с лишним «лямов» сверх уже потраченных миллиардов. Гулять так гулять!

Варваров не было – но копеечку заработаем

В интервью одному известному СМИ директор «Зарядья» Павел Трехлеб рассказал о планах вверенного ему предприятия, тоже не преминув вспомнить «день нашествия варваров»: «Наша официальная позиция такая: повреждение растений было связано исключительно с большим наплывом посетителей. Возможно, кто-то действительно вынес несколько экземпляров, но мы таких фактов не зафиксировали».

На вопрос же журналиста о том, не является ли вся эта история прикрытием недоделок (а может, и хищений своими же) в структуре парка, Павел Трехлеб пояснил в том смысле, что мало какой парк, открывается будучи полностью готовым к работе.

Возможно, директора кто-то торопил с этим открытием? Если нет, почему бы не закончить все, прежде чем объявлять день открытых дверей? И даже если у всех так – зачем брать с других нехороший пример?

В ходе беседы журналиста с Трехлебом по стеклянному куполу, над ними, смело расхаживала целая куча рабочих с инструментом, устраняющих его повреждения. И снова вопрос журналиста, который снова, по сути, остался без ответа: как при такой суперпрочности купола его могли повредить посетители?

Зато о том, как парк будет делать «бабки» на клиентах, Павел Трехлеб рассказывал долго и с удовольствием, назвав, к примеру, атракцион «Полет» важной для парка экономической доминантой. Вопрос почему? Может, из-за большого количества желающих? Или по той причине, что билетик на человека – 790 рублей, что далеко-далеко не каждому по карману?

Директор, конечно, что-то говорил о льготных билетах, скидках и бесплатных часах, однако, складывается ощущение, что многотысячное нашествие людей в первые дни – это совсем не то, как собираются делать бизнес в «Зарядье». Знаете, как – есть магазин, продающий недорогой ширпотреб «для народа», а есть бутик, торгующий не важно чем – главное, что дорого и только для избранных. Так вот, «Зарядье», судя по всему, ширпотребом торговать не собирается. Хотя изначально парк планировался, как народный, семейный – теперь же выходит, не каждая семья осилит поход в «Зарядье».

Глазами очевидцев

А еще выходит, что многих москвичей парк уже разочаровал. Рекламировали его здорово, денег на него вбухали уйму – а теперь люди говорят в том смысле, что, мол, неплохо, что вместо некрасивого пустыря построили «хоть что-то». Согласитесь, сделать «хоть что-то» едва ли не новым брендом столицы и потратить на него 14 (пока 14) млрд. руб. – это уж, похоже, совсем чиновникам бюджет, как тот карман, деньги жмут. Наверное, все другие социальные и экономические задачи решены, все люди имеют работу и возможность прокормить семьи, все жилищные и прочие проблемы закрыты…

Среди же недоделок «Зарядья» люди отмечают тот факт, что вход в этот чудо-парк находится на маскимально возможном удалении от метро на расстоянии в 500 метров (парк нужно обходить полностью), хотя граница парка начинается в 50 метрах от метро (станция Китай-город, самое близкое к парку).

Некрасивая сетка-рабица тоже приятных впечатлений не добавляет. Узкие дорожки из серой цементной плитки, на которых просто не расходились потоки посетителей в первые дни, сталкивая друг друга на краснокнижные растения и становясь таким образом теми самыми «варварами», о которых поначалу так много везде и всюду говорилось. Тоже ничего себе недоделка.

А еще люди жалуются, что в парке практически нечем заняться. Полностью отсутствуют бесплатные детские площадки, нет даже обычных детских качелей и каруселей с деревянными лошадками.  Нечем заняться молодежи, ибо отсутствуют напрочь какие-либо аттракционы – не то, что хай-тек, даже на велике и роликах там особо не погоняешь как раз из уже из-за упомянутых узких дорожек. А если кто и рискнет прокатиться – кому-то из пешеходов явно не повезет.

Вместо россыпи недорогих семейных кафешек – один закрытый ресторан. Посидеть на улице, подышать свежим «в центре мегаполиса) воздухом тоже получится едва ли – деревьев в принципе мало, цветов и клумб нет вообще и даже мало искусственного газона (в основном газон на склонах пересеченной местности). Но березки подобраны очень стройные и, к сожалению березок большинство. Когда они облетят, эта голая и простреливаемая на сотни метров территория станет окончательно унылым и забытым Богом уголком. Хвойных деревьев, как раз и спасающих города от загрязнения, раз-два и обчелся.

Каких-то экзотических животных, которых рассчитывали увидеть многие москвичи, в парке нет. Да и вообще из природной оригинальности – несколько крохотных прудов, где нет даже уток, которых так любят кормить местные жители. Придется им, как прежде, ходить на Москву-реку – там утки есть.

Живущие в постоянном ремонтно-строительном эксперименте правительства мэра Собянина с его реконструкцией улиц и научившиеся все подмечать, москвичи уже успели заметить, что в некоторых местах парка гравий и щебенка лежат прямо на земле, кое-где отвалилась плитка и торчат провода, да и вообще заметно, что материалы использовались дешевенькие.  А значит, туда-сюда стоит ждать аукциона на проведение ремонтных работ в парке «Зарядье». Видимо, мало истратили на его постройку…

В целом концепция «парка» видится многим москвичам довольно странной. Для кого и для чего был поставлен парк? Для чего он сделан именно таким? Что в нем делать и, на какую аудиторию он рассчитан? Нет зелени и спокойного отдыха, нет спорта, нет хай-тека и прочих современных прибамбасов, нечем занять малышей, негде посидеть пенсионерам. Даже шопинга нет.

Главный вопрос, зачем вообще был нужен этот «город-сад»? Для показухи в стиле «мы всё для народа» или… не будем сами стараться быть голословными – пусть люди скажут. И вот что они пишут в соцсетях:

«Не для москвичей парк строили – а для показухи и освоения бюджета».
«Этот парк – очередная страничка из портфолио будущего премьер-министра страны». (Ясный намек на то, что Собянина сватают в кресло Медведева)

«Заявленные затраты на этот парк для перманентного распила уже сопоставимы с годовым бюджетом какого-нибудь города-миллионника!»

«Какие вандалы – просто в очередной раз все украли – а людей списали». 

И добавить-то нечего – каждое слово в точку. Воздвигли господа чиновники очередной себе нерукотворный памятник – пользуйся, голытьба, знай, что мы все в заботах о простых людях. Накормить голодных, дать жилье нуждающимся, а работу – безработным – это слишком скучно для политической деятельности. Важнее хлеба оказывается дать людям зрелищ. У самих-то на хлебушек давно есть. А там и на масло найдется. Все-таки 14 миллиардов, как никак…