Голубая топливная аномалия
Тарифы на газ в России выше, чем в Казахстане, Белоруссии и Украине
Сравнение цен на природный газ в разных странах выявило удивительный факт – россияне переплачивают за собственное топливо по сравнению с жителями соседних стран. В большинстве стран Европы номинальная цена на газ выше, чем в России. Однако по отношению к средним доходам наш собственный газ никак нельзя назвать дешевым. Такие сенсационные данные опубликовали аналитики РИА Рейтинг.
Самый дорой газ для населения – в Швеции. В пересчете на российскую валюту цена 1 куб. м около 52,9 руб. – сообщает РИА Рейтинг. На втором месте по дороговизне – Дания, население которой платит по 45,2 руб. за 1 куб. м. Третье и четвертое места в рейтинге занимают «проблемные» страны еврозоны – Греция (42,4 руб. за 1 куб. м), а также Италия (40,4 руб. за 1 куб. м). Но куда интереснее оказалось сравнение цен по странам СНГ. Самый дешевый газ оказывается не в России, а в Казахстане – примерно 2,1 руб. за 1 куб. м. Оно и понятно, так как страна не покупает, а, наоборот, продает за рубеж собственное топливо. Зато второе место по дешевизне газа занимает Белоруссия (2,6 руб. за 1 куб. м). При этом нужно помнить, что Белоруссия импортирует газ из России по льготной цене – 160–180 долл. за 1 тыс. куб. м. Однако граждане Белоруссии получают газ почти вдвое дешевле импортной цены. Третье место у Украины, где население платит 3,6 руб. за 1 куб. м, причем на протяжении нескольких последних лет.
При этом в отличие от Белоруссии страна платит за российский газ почти «европейскую» цену – порядка 360 долл. за 1 тыс. куб. м. Этот факт объясняется, с одной стороны, тем, что Украина имеет собственную добычу, за счет которой удовлетворяется основная потребность частного сектора. Еще одной причиной сложившейся ситуации, как и в Белоруссии, является социальный фактор. В этих странах власти стараются не взвинчивать цены и не заставлять собственных граждан переплачивать за необходимый товар. Как отмечают аналитики РИА «Рейтинг», такое несоответствие характерно почти для всех постсоветских стран, представленных в рейтинге (за исключением прибалтийских). Постсоветские страны фактически субсидируют цены на газ для поддержания социальной стабильности.
Между тем ведущий мировой производитель газа – Россия – выглядит на фоне соседей довольно жалко, занимая по ценам на газ только четвертое место с конца рейтинга со средним уровнем тарифов для населения по итогам 2012 года в 3,8 руб. за 1 куб. м. «Следует отметить, что оптовые цены для населения в России значительно ниже – на уровне 2,4 рубля за кубометр», – говорится в исследовании. Так что наценки при розничной продаже весьма солидные.
Тарифная ситуация в России крайне противоречива, считают независимые эксперты. «Экономической логики в сложившихся тарифах нет никакой, – считает партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин. – Положение вещей несправедливо. Но изменить ситуацию может лишь руководство страны – либо пересмотром тарифов, либо содействием введения конкурентных рыночных цен». Цены на газ для населения в России и США уже практически сравнялись, но при этом понятно, что доходы в США и России часто просто несопоставимы, сетует Крутихин.
О тарифной несправедливости говорят и бизнесмены. Как отмечается в материалах завершившейся на днях III Всероссийской конференции по проблемам государственной ценовой и тарифной политики Торгово-промышленной палаты РФ, «имея огромные сырьевые запасы энергоресурсов, мы догнали, а то и перегнали развитые страны по уровню цен на энергоресурсы для предприятий и населения». «При наших климатических условиях, протяженности страны, низких доходах и несравнимо более высоких, чем в развитых странах, ценах на продукты питания, лекарства и т.д. все это негативно сказывается и на экономике, и на социальном самочувствии общества, – говорится в итоговых документах ТПП. – Анализ показывает, что в хозяйственной системе страны выстроены отношения, которые практически исключают реальную конкуренцию. Сложился механизм извлечения прибыли прежде всего за счет постоянного и существенного повышения цен».
В свою очередь, президент Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Константин Cимонов отмечает, что российское правительство сознательно отказывается от субсидирования газовых цен для населения. «И я считаю, что это правильно, – уверен он. – Что лучше – делать газ дешевым или вкладывать средства в инфраструктуру? Правительство просто должно внятно объяснить, почему именно так происходит. Тем более что действительно не совсем честно одной рукой требовать темпа повышения коммунальных тарифов на 6,5%, а другой – подписывать повышения тарифа на газ на 15%. У нас не столько газ дорогой, сколько чудовищно завышена стоимость подключения к газовым сетям…».
Впрочем, содиректор аналитического отдела агентства «Инвесткафе» Григорий Бирг напоминает, что платежеспособность населения Украины и Белоруссии ниже, чем в России. «Причем в случае с Украиной дотирование населения приводит к существенным проблемам. Стране, которая фактически находится в рецессии, в этом году необходимо погасить долги перед МВФ и другими кредиторами, – говорит он. – Дополнительное финансирование МВФ выделять стране не хочет, пока та не наладит госфинансы и, в частности, перестанет субсидировать потребление газа, закупаемого у «Газпрома».