Москва и москвич

Мосгордума вчера переутвердила Юрия Лужкова в должности мэра Москвы. Если господин Лужков, уже входящий в четверку московских градоначальников-долгожителей, досидит до конца нового четырехлетнего срока, то опередит первого секретаря МГК КПСС Виктора Гришина и переместится на третье место, уступая лишь двум генерал-губернаторам царских времен.

Юрий Лужков возглавляет Москву с 1992 года, занимая 14-е место в списке российских губернаторов-долгожителей. Его четвертый срок заканчивался в декабре этого года, но в начале июня мэр досрочно поставил перед президентом вопрос о доверии. 22 июня Владимир Путин внес его кандидатуру в МГД.

Представлявший кандидата полпред президента в Центральном федеральном округе Георгий Полтавченко вышел на трибуну с серьезным и даже слегка грустным лицом. "Более чем за семь лет совместной работы с Юрием Михайловичем у меня сформировалось о нем представление как об эффективном и энергичном руководителе весьма специфического города,– сообщил он.– Самое главное, в чем я убежден, что он не утратил интереса к работе и имеет огромный потенциал, который будет реализовывать в течение ближайших четырех-пяти лет".

Напомним, что по столичному уставу срок полномочий мэра составляет четыре года. Но господина Лужкова, выступившего с получасовым программным докладом, слова полпреда насчет четырех-пяти лет, видимо, так вдохновили, что он рискнул строить планы даже на 2014 год. Хотя большинство его обещаний касается ближайших трех-четырех лет. В частности, градоначальник готов "кардинально сократить" вызывающее протесты москвичей "точечное строительство" и продолжить решение транспортной проблемы, поскольку столице "не хватает около 300 км дорог".

Мэр также пообещал особо позаботиться о двух миллионах московских пенсионеров, которые составляют "золотой фонд традиций столицы, преемственности поколений, нравственных ценностей страны". О том, что эти два миллиона являются еще и "золотым фондом" партии власти, регулярно побеждающей благодаря их голосам на выборах в Москве, господин Лужков скромно умолчал.

Депутаты обедни не испортили. К примеру, лидер фракции "Единая Россия" Андрей Метельский заявил, что "без Юрия Михайловича, без его плана развития города у Москвы, наверное, не будет будущего". Лишь "яблочник" Сергей Митрохин попытался добавить ложку дегтя, предложив мэру обратиться к президенту с просьбой восстановить выборность глав Москвы и Санкт-Петербурга. Но тот на провокацию на поддался, заявив, что "абсолютно осмысленно поддержал" новый порядок назначения глав регионов, который "вполне подходит для Москвы".

Впрочем, позже депутат Митрохин исправился, сообщив, что мэр Москвы при всех "негативных моментах" в его работе "единственный представитель партии власти, за которого мы готовы голосовать". Кстати, эта позиция столичных "яблочников" вызвала недовольство у молодежного "Яблока", которое вчера заявило, что "категорически не согласно" с решением партийной фракции в МГД поддержать господина Лужкова и считает это "политической ошибкой". А вот коммунисты смогли примирить теорию с практикой: как заявил лидер фракции КПРФ Владимир Улас, против самого градоначальника его соратники ничего не имеют, но в преддверии думских выборов, на которых сопредседатель высшего совета "Единой России" Лужков возглавит столичный список партии власти, голосование за него означало бы поддержку единороссов, что для КПРФ неприемлемо.

Правда, выполнили эту установку не все: хотя во фракции КПРФ четыре депутата, против Юрия Лужкова проголосовали лишь трое из 35 членов МГД. Но господина Уласа это не смутило. Отвечая после заседания на вопрос, почему один из коммунистов голосовал за, лидер фракции высказался в том духе, что, раз "голосование было тайным", нет и доказательств того, что кто-то из его подчиненных отступил от линии партии.

Какой срок отпущен Юрию Лужкову?

Глеб Павловский, президент Фонда эффективной политики:

– До июня следующего года доработает. Сейчас политический класс России решает проблемы безопасности выборов, и без Лужкова здесь не обойтись. Потом все займутся своими делами, тогда и решится его судьба. Юрий Михайлович, как старая советская система безопасности на космической станции – она хоть и кондовая, но надежная, и в его смене сейчас не заинтересованы даже противники.

Гарри Каспаров, лидер "Объединенного гражданского фронта":

– Такой же, как и для путинского режима. Вне зависимости от того, останется ли Путин у власти. Только с путинскими Лужков будет чувствовать себя комфортно. А когда начнутся демократические изменения и чиновник будет обязан отвечать за свои действия, его политическая карьера закончится.

Валерий Шанцев, губернатор Нижегородской области, в 1996-2005 годах вице-мэр Москвы:

– Еще четыре года. А вообще, столько, сколько захотят москвичи видеть Лужкова мэром. Они видят, что он все свои обещания исполняет. От таких руководителей не отказываются.

Сергей Станкевич, в 1990-1991 годах первый заместитель председателя Моссовета:

– До осени 2008 года. Юрий Михайлович должен провести в Москве парламентские и президентские выборы – другому эту задачу не доверят. А потом ему предложат федеральный пост. Если в Сочи будет проведена Олимпиада 2014 года, то его могут назначить губернатором этого края с прямым подчинением Москве. Тогда за Олимпиаду можно не беспокоиться. А столице стоит ждать очередного питерского гостя.

Александр Лебедев, депутат Госдумы, совладелец Национальной резервной корпорации:

– До марта 2008 года, пока не уйдет Путин. Впрочем, для того чтобы выполнить поставленную президентом задачу по реализации проекта "Доступное жилье", Лужкову придется работать еще лет пятьдесят. Он 15 лет делал жилье недоступным, может, через 50 лет с новой задачей справится.

Георгий Сатаров, президент фонда "Индем":

– Такое впечатление, что это будет продолжаться вечно. С такими мэрами мы уже сейчас в "брежневском застое", когда руководители освобождали свои посты только в связи со смертью. Поэтому бессмысленно задаваться вопросом, сколько он еще мэром будет.

Алексей Малый, президент Академии современного строительства:

– Лужков крепкий хозяйственник, который может остаться еще на четыре года. Он всегда проявлял озабоченность о Москве и строил далеко идущие планы. Если ему разрешат, то он останется надолго. Здоровье позволяет. На днях его видел – хорошо выглядит.

Что пообещал Юрий Лужков москвичам на свой пятый срок

К 2008 году в три раза увеличить капиталовложения в систему профессионального образования.

За 2008-2011 годы увеличить среднюю зарплату москвича до 43 тыс. руб. (сейчас – чуть более 20 тыс. руб.).

К 2009 году удвоить валовый региональный продукт (ВРП); завершить решение вопроса с гражданами, пострадавшими от недобросовестных инвесторов, и создать систему контроля, обеспечивающую невозможность таких ситуаций в дальнейшем; "в основном" снять энергетические ограничения на развитие экономики и социальной сферы города (за пять лет на реализацию этой программы планируется выделить из разных источников около 300 млрд руб.).

До 2010 года выделить на развитие больниц и поликлиник не менее 39,5 млрд руб.; полностью решить проблему очередей и дефицита мест в детских садах, ежегодно открывать 100 новых и реконструированных детсадов.

К 2011 году довести доходы города до 1 млн руб. на душу населения; довести число малых предприятий до 260-270 тыс., которые должны будут создавать 30-33% ВРП; построить 20 млн кв. м жилья, из которых не меньше половины должно пойти на городские социальные программы; завершить снос аварийного и ветхого жилья и пятиэтажек первых серий.

К 2014 году провести капитальный ремонт всего жилищного фонда, увеличив в три раза соответствующие затраты (общий объем необходимых средств – около 500 млрд руб.).

Что обещал Юрий Лужков москвичам на свой четвертый срок

В ноябре 2003 года мэр Москвы Юрий Лужков опубликовал свою предвыборную программу "Вместе – создадим наше будущее", в которой обнародовал "реальные рабочие планы".

Среднемесячная зарплата должна была вырасти "за четыре года более чем в два раза" и реально удвоилась (с 7,9 тыс. руб. в начале 2004 года до 19,3 тыс. руб. в начале 2007 года). Цель "доходы каждого москвича не ниже прожиточного минимума" не достигнута. На конец 2006 года доля граждан с доходами ниже прожиточного минимума в столице – 12,5%.

Обещанный рост валового регионального продукта на 25% достигнут уже в 2005 году. ВРП вырос с 2188 млрд руб. в 2003 году до 4005 млрд руб. в 2005 году. В сфере строительства мэр обещал построить 18 млн кв. м жилья до 2007 года и выделить 40% на социальные программы. Всего за 2004-2006 годы построено около 15 млн кв. м, на социальное жилье выделялось 33-34%.

Мэр обещал начать строительство четвертого транспортного кольца (стартовало в феврале 2007 года) и Краснопресненской автомагистрали (первая часть откроется до конца года), открыть новые станции метро (заработали станции "Деловой центр" и "Международная").

Ставилась задача "возрождения участковых как главной фигуры в милиции". Их штат к настоящему времени увеличен с 2,9 тыс. до 3,5 тыс. человек. Цель жесткого контроля за миграцией не достигнута: в конце 2003 года число незаконных мигрантов в столице оценивалось в 0,7-1 млн человек, в начале 2007 года – до 2 млн человек. (Ольга Шкуренко)