КС запретил партиям распределять свободные мандаты «паровозов» по своему усмотрению

Конституционный суд РФ признал неконституционной практику самостоятельного распределения руководством партий мандатов внутри региональных партсписков без учета мнения избирателей. Такое решение было принято по заявлению депутата Ачинского горсовета Красноярского края, члена ЛДПР Владимира Худоренко.

Худоренко ссылался на историю с выборами 2011 года в краевое Законодательное собрание. В кампании участвовали лидер ЛДПР Владимир Жириновский и известный спортсмен Дмитрий Носов. Одновременно их имена фигурировали в партийном списке ЛДПР на выборах в Госдуму РФ. Затем оба «паровоза» отказались от региональных мандатов, и места в Заксобрание были перераспределены.

На тот момент Владимир Худоренко возглавлял Ачинскую региональную группу партийного списка, получившую наибольшую поддержку избирателей, как по абсолютным показателям, так и в процентном соотношении. Он полагал, что один из освободившихся мандатов должен достаться ему, но высший совет партии передал мандат главе Норильского автоэкспертного бюро Павлу Семизорову и директору красноярского ЧОП «ВИП-Безопасность» Денису Побилату.

Худоренко обратился с жалобой в суд, но тот не нашел нарушений закона, поскольку ст. 53 Уставного закона Красноярского края «О выборах депутатов Законодательного собрания» предусматривает подобную практику. Тогда политик пожаловался в Конституционный суд.

«Граждане являются единственными конституционно признанными обладателями пассивного избирательного права. Соответственно, когда гражданин становится кандидатом, реализация этого права перестает быть предметом свободного усмотрения выдвинувшей его партии», - говорится в решении КС. Распределение депутатских мандатов в рамках партийного списка по итогам выборов должно соответствовать волеизъявлению граждан, а отступление от этого правила будет являться дискриминацией кандидатов и нарушением прав избирателей, добавили в КС.

Теперь спорная норма краевого закона должна быть отменена, пересмотреть свое законодательство обязали и другие регионы. Однако заново перераспределять мандаты КС отказался.