Прокуратура в законе
В Саратовской области сотрудники прокуратуры оказались замешаны в громких коррупционных скандалах и фабрикации фальшивых уголовных дел
Тихую – с точки зрения скандалов всероссийских масштабов – Саратовскую область порой потрясают коррупционные и иные катаклизмы, участниками которых становятся местные чиновники и госслужащие. Наше издание уже рассказывало о хищениях при строительстве набережной в областном центре и о нарушениях в местном управлении МВД.
Но сегодня речь пойдет не о Саратове. Балашов – типичный благополучный уездный купеческий город дореволюционной России. После 1917-го – промышленный и даже какое-то время областной центр. Сегодня это самый большой город после Саратова на Правобережье. Хотя за последние 20 лет его население сократилось на 20%, а все крупные предприятия приказали долго жить. В общем, все как везде. Хотя нет, не все. В регионе город называют «заповедником коррупции». Такого, говорят саратовцы, в России нигде больше нет.
Раньше, «смотрящие» от уголовной среды, по традиции, устанавливали в этом городе свои незыблемые правила и законы. Но сегодня у Балашова появились уже другие «смотрящие». Это личности публичные и всем хорошо известные, которые (вот парадокс!) наделены государством широкими полномочиями.
Источником небывалого уровня коррупции в городе Балашове местные называют…прокуратуру. Точнее, прокурора города Балашова Андрея Викторовича Низовцева, который работает на этой должности с 30 июля 2010 года. Именно прокурорские по каким-то причинам не желают бороться с коррупцией. По каким? Коллеги из «Саратовского обозрения» попробовали вытащить скелеты Низовцева сотоварищи на свет.
«Черные риэлторы», леса, теплосети, взятки
За последнее время г-н Низовецв «засветился» в целой череде громких дел. Это и история с «черными» риэлторами супругов Абрамовых, и история строительства моста через федеральную реку Хопер к Пинеровскому сахарному заводу, который был построен решением его директора по устному согласованию только с прокурором Низовцевым, и история продажи за 80 тысяч рублей директору сахарного завода Чернышеву 16 тысяч гектаров лесных угодий со всей живностью в лесу, что потом послужило поводом для массового протеста и митинга местных жителей, протестовавших против приватизации последнего общественного леса… Это и история с недавней посадкой в СИЗО по явно надуманным обстоятельствам бывшего директора ООО «Теплосети», пенсионера Ченцова, который сегодня сидит в камере с двумя наркоманами и двумя уголовниками, и делается все возможное, чтобы он сегодня себя оговорил и подписал показания о существовании мифической преступной группы. И, наконец, история с двумя первыми замами Низовцева - Карагодиным и Жидковым.
Начнем с последних. В январе 2014 года бывшему первому заместителю прокурора Балашова Карагодину за получение взятки назначили 3,5 года колонии строгого режима и обязали выплатить штраф в размере 1 млн рублей, запретив занимать должности в правоохранительных органах в течение трех лет. Что касается Жидкова, то он, находясь под оперативным наблюдением, летом этого года получил взятку от гражданина Балашова. Факт получения взятки Жидковым зафиксирован, проводилась видеозапись, и было возбуждено уголовное дело по заявлению гражданина. Но...арест самого Жидкова был сорван. По имеющейся информации, когда в адрес прокурора Степанова поступил запрос на арест Жидкова, он... запросил материалы уголовного дела на него. После ознакомления с ними, Жидков был уволен из органов прокуратуры. И арест не состоялся. И хотя уголовное дело осталось и его никто не закрыл, но только расследование проводится уже не в отношении работника прокуратуры и бывшего теперь первого заместителя прокурора Балашова, а в отношении рядового гражданина. Сам же прокурор Низовцев, как видим, и в данной ситуации вышел сухим из воды.
Не меньш вопросов вызывает история с пенсионером Ченцовым. Года три назад из Администрации Президента РФ в Саратовскую область пришел документ, из которого было видно: в шести районах области нещадно воруют газ, в том числе, и в Балашове.
Прокурору Низовцеву в такой ситуации надо было что-то срочно предпринимать, и так родилось уголовное дело по обвинению Ченцова, бывшего теперь директора ООО «Теплосети» в Балашове. По версии следствия, «Ченцов с и неустановленные следствием лица, с целью сокрытия хищения газа в объёме 17 350 375 куб. метров, действуя в соответствии с разработанным преступным планом, произвели частичную оплату ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» за часть полученного газа в объеме 10 843 436 куб. метров в размере 51 763 960 рублей, распорядившись 17 350 375 куб. метрами газа стоимостью 83 923 130 рублей по собственному усмотрению.
Ченцов до последнего верил, что уголовное дело - это ошибка и что с него все обвинения снимут и разберутся во всем объективно. Однако за два года следствия следователь Щепалова не ответила ни разу на обращения к ней Ченцова. И тогда Ченцов написал жалобу в прокуратуру Саратовской области, где и описал хронологию того, как фабриковали уголовное дело в отношении него.
Жалоба Ченцова попадает зональному прокурору Сидоркину, который курирует Балашовский район. Изучив материалы дела, он приходит к выводу, что состава преступления нет и уголовное дело возбуждено по надуманным обстоятельствам. И пишет соответствующее представление в следственные органы по этому поводу. Однако Сидоркина вызывает один из заместителей областного прокурора Степанова и заставляет отозвать заявление. А обращение Ченцова пересылают… Низовцеву, а тот – следователю, на которого Ченцов жаловался.
Но Ченцов пытается найти правду в Москве. Он пишет письмо депутату Госдумы Ирине Яровой – ведь она такая резкая и непримиримая, комитет по борьбе с коррупцией возглавляет. Хоть и работала когда-то на Ходорковского. Уж тут-то точно разберутся, наивно полагал Ченцов. Однако из Москвы через Генпрокуратуру соответствующие бумаги снова ушли куда? Правильно, в саратовскую облпрокуратуру. И вот уже следователь Щепалова срочно шьет Ченцову другую, 159-ю статью, мошенничество.
Правда, конечно, со временем восторжествует?
А что Низовцев? Он спокоен, более того, срок полномочий Андрея Викторовича в должности прокурора Балашова продлевается еще на год. Отсюда вывод - скорее всего перемен в Балашове ждать не приходится.
Судите сами. Какой вывод для себя лично сделал Низовцев после случая со своим первым заместителем Карагодиным? Никаких - судя по тому, что случилось в июле этого года с другим его заместителем, Жидковым. Да и областной прокурор Степанов тоже поменять свое credo не спешит.
При этом в Балашове все прекрасно всё понимают и знают, о чем идет речь. Например, даже не начав строить детсад в Репном, украли 40 миллионов бюджетных денег. Строительная фирма принадлежит...тестю Низовцева. Кстати, участок для строительства дошкольного учреждения выделили на старом кладбище! Четыре федеральных ТВ-канала показали, как по всей деревне валялись человеческие черепа и кости. Понятное дело, что прокурор Балашова, не дает ход уголовному делу, а формальный директор этой фирмы Алфия Саитова, как ни в чем, ни бывало, разгуливает по Москве, а за ее отсутствием уголовное дело прекращается…
Прокурор Низовцев отказывает в приеме заявлений в рамках гражданско-правовых отношений от потерпевших по делу супругов Абрамовых, которые поставили на поток такие сделки с недвижимостью, после которых граждане с удивлением обнаруживают, что ранее принадлежавшую им недвижимость уже без них переписали на других лиц. Полиция разбиралась с этим делом, есть потерпевшие, есть экспертизы подтверждающие подделку подписей, но дела закрывают!
А прокурор Низовцев, закрывший глаза на это уголовное дело, вместе с господином Абрамовым, основным фигурантом по данному уголовному делу, улетает в Бразилию на чемпионат мира по футболу.
Что связывает прокурора Балашова и господина, который был замешан в явно криминальных схемах отъема квартир у жителей Балашова? Дружба? Видимо, да, потому что Абрамов на радостях потом, после поездки в Бразилию, выложил фотографию в «Одноклассниках», на которой красовался он сам и прокурор Низовцев рядом...с крокодилом. Люди фотку эту видели, и люди все поняли... Потом, правда, Абрамов удалил этот «вещдок»... Видимо, этот факт в прокуратуре Саратовской области считают вполне пристойным для своих работников...
***
Рассказывать о том, что происходит в Балашове, можно до бесконечности. Но люди ждут конкретных результатов. А их - нет. И будут ли они с таким прокурором, как Низовцев? Жители Балашова устали от бесконечного и банального вранья со стороны местной власти, от циничного беспредела со стороны правоохранительных органов, от бездействия прокуратуры по защите конституционных прав граждан. Но терпение это не бесконечно. И лучше власти – федеральной, коли региональная не хочет и не может – самой навести порядок. И не доводить людей до крайности.