Плодитесь и размножайтесь!
У России появился демографический план до 2025 года
Президент Владимир Путин подписал указ, утверждающий Концепцию демографической политики РФ на период до 2025 года. Об этом в четверг сообщила пресс-служба Кремля. Демографическая политика согласно документу должна быть направлена на "увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровья населения".
Цели следующие - "стабилизация численности населения России к 2015 году на уровне 142-143 млн человек и создание условий для ее роста к 2025 году до 145 млн человек".
"Не доживем", - скажут многие. При нынешних показателях продолжительности жизни в России - в среднем 66,7 года (у мужчин он составляет 60,6 года, у женщин - 73,1 года) - такой пессимистический прогноз напрашивается сам собой. Впрочем, если верить концепции, шансы дожить до 2025 года у населения должны повыситься. Ведь еще одна цель, заявленная в документе, - "увеличение ожидаемой продолжительности жизни к 2015 году до 70 лет, к 2025 году - до 75 лет".
Авторы демографической концепции (ее готовило Минздравсоцразвития) исходят из того, что развитие ситуации с рождаемостью и смертностью зависит от целого ряда факторов. По сути, в концепции есть два сценария: пессимистический и оптимистический.
Смертельная статистика
Пессимистический сценарий основывается на следующем. Если отказаться от программ по улучшению здоровья граждан, сокращению смертности и повышению рождаемости, то на основании динамики демографических процессов в 2000-2005 годах уже в 2015 году население России сократится на 6,2 млн человек (4,4%) - до 136 млн, а к 2025 году - до 124,9 млн человек. Средняя же продолжительность жизни в 2025 году не превысит 64,5 года.
Прежде всего, не внушает оптимизма анализ существующей демографической ситуации в стране. Так, если во второй половине XX века в России ежегодно рождалось 2-2,5 млн детей, умирало 1-1,5 млн человек, а продолжительность жизни в 1990-1991 годах составляла 68 лет и приближалась к европейским показателям, то начиная с 1992 года уровень смертности превысил уровень рождаемости и началось "стабильное сокращение численности населения". Последние 15 лет в России ежегодно умирало более 2 млн человек (в расчете на 1 тысячу человек это в два раза больше, чем в странах Европы и США, и в полтора раза больше, чем в среднем в мире), а ежегодно рождалось только 1,2-1,5 млн человек. При этом из общего числа умерших треть составляли трудоспособные граждане, 80% из которых мужчины. В итоге за этот период численность населения таких регионов, как Республика Коми, Камчатский край, Архангельская, Магаданская, Мурманская и Сахалинская области, сократилась более чем на 15%. А в Карелии, Мордовии, Республике Саха (Якутия), Приморском и Хабаровском краях, а также в Амурской, Владимирской, Ивановской, Кировской, Костромской, Курганской, Курской, Новгородской, Псковской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской и Читинской областях - на 10-15%.
Новорожденная статистика
Оптимистический сценарий должен переломить эту тенденцию. Власти рассчитывают до 2025 года решить следующие задачи: сокращение уровня смертности не менее чем в 1,6 раза, материнской и младенческой смертности - не менее чем в 2 раза, повышение рождаемости - в 1,5 раза (за счет рождения в семьях второго и последующих детей), а также укрепления здоровья населения, института семьи и привлечения мигрантов.
Со смертью решено бороться прежде всего за счет улучшения лечения заболеваний сердечно-сосудистой системы, онкозаболеваний, ВИЧ, СПИДа и туберкулеза. Кроме того, предполагается сократить летальные исходы и травматизм в дорожно-транспортных происшествиях, смертность от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний и, наконец, от самоубийств. Планируется повысить доступность и качество оказания медпомощи беременным женщинам и новорожденным и помощи по восстановлению репродуктивного здоровья, снизить долю рабочих мест с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда.
Одновременно решено заняться формированием мотивации у граждан для ведения здорового образа жизни, для чего будут регулировать производство, продажу и потребление алкоголя. Повышать рождаемость, согласно концепции, нужно в первую очередь за счет усиления господдержки семей, имеющих детей (пособия, предоставление материнского капитала, изменение налоговых вычетов, развитие ипотечного кредитования и т.д.).
Приток мигрантов предполагается обеспечить за счет переселения соотечественников и возвращения эмигрантов, иностранных специалистов и молодежи в первую очередь из СНГ и Прибалтики.
Реализовываться все эти меры будут в три этапа. На первом (2007-2010 годы) "будут созданы условия, позволяющие уменьшить остроту демографического кризиса", в результате чего сократятся темпы естественной убыли населения и возрастет миграционный прирост. На втором этапе (2011-2015 годы) "основной акцент будет сделан на внедрении программы здорового образа жизни", в результате чего существенно улучшится здоровье населения и будут созданы условия "для комфортной жизнедеятельности семей, воспитывающих детей". А на третьем этапе (2016-2025 годы) планируется "проводить мероприятия по упреждающему реагированию на возможное ухудшение демографической ситуации в стране", а также "принять дополнительные меры, стимулирующие рождение в семьях второго и третьего ребенка".
"Появление такой концепции, конечно, надо приветствовать. Все направления, которые в ней обозначены, правильные. Но насколько в результате удастся переломить ситуацию, сказать пока сложно", - говорит руководитель Центра демографии и экологии человека Анатолий Вишневский. В любом случае, по словам эксперта, заявленные показатели численности населения в 2015 году (142-143 млн человек) и в 2025 году (145 млн) не основаны ни на каких прогнозах. "Было бы хорошо, если бы их удалось достичь. Но я не знаю ни одного ни внутрироссийского, ни международного прогноза, где бы такие цифры фигурировали", - пояснил Вишневский.
"То, что президент продолжает действия по преодолению демографического кризиса, очень важно. Эту проблему игнорировали десятилетиями", - заявил корреспонденту "Газеты" сопредседатель "Деловой России", председатель общественного совета Центрального федерального округа Евгений Юрьев. По его словам, нужно "продолжать решительные меры, а считать уже реализуемые меры, такие как материнский капитал и повышение пособий, достаточными было бы ошибкой". "Самое опасное - это полумеры, так как они создают ощущение, что проблемой занимаются, и ее вычеркивают из списка приоритетных задач", - считает он. Юрьев уверен, что если не продолжать повышать интенсивность мер в демографической сфере, то уже через несколько лет всплеск рождаемости может закончиться и все вернется к старым показателям или даже худшим. Это, по его словам, подтверждается европейским опытом. "Семьи должны понимать, что это не какая-то политическая кампания. И должны получить долгосрочные гарантии на многие годы", - пояснил он. По мнению Юрьева, весомые и действенные меры поддержки семьи могут реализовываться только тогда, когда страна тратит примерно 2% ВВП на демографию. Таков мировой опыт. Пока же все заявленные и принятые в России меры, по его словам, укладываются в 0,7% ВВП, чего явно недостаточно.
За счет чего может быть улучшена демографическая ситуация в России?
Любовь Слиска, первый зампред Госдумы (фракция "Единая Россия"):
Сначала надо подумать о том, чтобы у нас были здоровые молодые люди, которые не увлекались бы употреблением спиртных напитков, пива, наркотиков.
В СМИ надо подавать несколько другую тематику: о том, что надо жалеть детей и уметь их воспитывать, красиво рассказывать им о своей стране и о тех ценностях, которые всегда берегли семью и Россию. Может быть, это приведет к тому, что у нас действительно появится больше молодых, красивых и здоровых детей, молодых людей и потом, соответственно, таких же семей.
И еще мне бы очень хотелось, чтобы российские мужчины вспомнили о своем непосредственном предназначении, ведь семейный очаг и его материальное содержание всегда было на них. Женщины всегда заботились о детях за спиной мужчин, приносивших в дом еду и деньги. Я хочу, чтобы наши мужчины вспомнили, что благополучие и достаток семьи всегда зависел от них, и немедленно начали бы реализовывать себя в этом направлении.
Сажи Умалатова, председатель Российской политической партии мира и единства:
Конечно же, за счет роста материального достатка. Но, по-моему, эти 250 тысяч рублей, которые будут давать за второго и последующих родившихся детей, проблемы не решают. Эти деньги и потратятся на только что родившегося ребенка, ведь сегодня товары для детей стоят намного больше, чем для взрослых. Единовременные пособия ничего не решают. А материальный достаток - это когда у всех членов семьи есть стабильная работа и заработок.
Да, государство предпринимает какие-то шаги по улучшению демографии, но желаемых результатов они пока не дают. Надо ситуацию в стране в целом менять, ведь чиновники бойкотируют буквально все. Надо очень и очень сильно наказать одного, двух, трех, чтобы другим не повадно было. Для себя и своих семей чиновники уже давно все сделали, а вот для людей...
Михаил Веллер, писатель, философ:
За счет смены идеологии. Нужно отказаться от вступления в глобальную экономику и общеевропейский рынок. За счет отказа от либеральных и рыночных ценностей и возвращения к ценностям традиционным, где в почете хороший и трудолюбивый человек, нормальная и крепкая семья, где есть нравственность и безгрешность.
А в нынешнем обществе и цивилизации абсолютно невозможно никакое демографическое изменение. Потому что вымирание всей христианской цивилизации сегодня - это один из аспектов дегенерации цивилизации в целом.
Елена Малышева, телеведущая:
За счет уверенности женщин в завтрашнем дне, потому что вопрос - рожать или не рожать - адресован прежде всего женщине. И это не зависит от того, замужем она или нет, потому что именно она может родить ребенка, если уверена в завтрашнем дне - своем и своих детей.
А уверенность в завтрашнем дне очень часто не связана с мужчиной, тем более в России. У нас слишком мало мужчин, а из тех, кто остался, слишком многие пьют.
Владимир Винокур, народный артист России:
За счет призывов к молодежи не менять ориентацию. А то на всех тусовках приходится спиной к стене стоять, настолько стало опасно. Так что надо ввести такую пропаганду для молодых людей: самое шикарное положение - это мужик и баба.
Мир глазами ООН и ЦРУ
Согласно данным ЦРУ, в мире проживает 6,6 млрд человек. Если верить ООН, то к 2050 году население планеты превысит 9 млрд человек. Сейчас мужчин в 1,014 раза больше, чем женщин.
Человечество стареет. Если в 2000 году доля лиц старше 60 лет составляла 10% от всех землян, то к 2050 году этот показатель достигнет 21%. Средний возраст людей составляет 28 лет, а средняя продолжительность жизни - 65,82 года.
Дольше всего люди живут в Андорре, где средняя продолжительность жизни (по данным ЦРУ) равна 83,52 года. Меньше всего - в Свазиленде - 32,23 года. Россия - на почетном 157-м месте - 65,87 года.
Самый высокий уровень рождаемости наблюдается в африканском государстве Нигер. Там на каждую тысячу человек приходится 50,16 рождения (демографическая формулировка). Самый низкий уровень рождаемости в Гонконге - 7, 34. В России этот показатель равен 10,92.
По уровню смертности в России на тысячу человек приходится 16,04 смерти. Абсолютный лидер по смертности - упомянутый выше Свазиленд, в котором этот показатель равен 30,35. Наименьшая смертность - в Объединенных Арабских Эмиратах - 2,16.
По распространенности СПИДа Свазиленд опять на первом месте. ЦРУ утверждает, что 38,8% взрослого населения этой страны страдают этим заболеванием. На последнем месте Саудовская Аравия - 0,01% взрослого населения. В России этот показатель равен 1,1%. Правда, последние подобные данные по нашей стране у ЦРУ есть лишь на 2001 год.
Любопытны и этнорелигиозные характеристики планеты. Большинство живущих считают себя христианами, таковых 33,3% землян (православных - 3,42%). Мусульман - 20,12%. За ними следуют индуисты - 13,34%. Подсчитали специалисты американской разведки и атеистов - 2,36% от населения планеты. Просто нерелигиозных людей - 12,03%.
Самый распространенный язык - китайский (мандаринский диалект), за ним следует испанский, английский, арабский, хинди. Русский занимает восьмое место. На нем говорит 2,27% жителей планеты. 82% землян старше 15 лет умеют читать и писать.