Все на продажу: алмазы, нефть, корабли и банки

Россия начала распродажу государственной собственности ради спасения бюджета-2016, дыра в котором на сегодня превышает 3 трлн руб. Это в 60 раз больше, чем доходы от приватизации компании АЛРОСа, о которых с гордостью сообщают министры. До конца года власти собираются продать активы в компаниях «Роснефть», «Башнефть», «Совкомфлот» и в банке ВТБ. Но и эта суперраспродажа не избавит казну от дефицита. Доходы бюджета РФ вошли в затяжное и глубокое пике. Перспектив бюджетной стабильности пока не видно: даже в 2019 году российская казна не сможет восстановиться и будет на четверть меньше, чем в 2014 году.

После приватизации части госпакета алмазной компании АЛРОСа российский бюджет пополнится на 52 млрд руб. Это первый опыт относительно успешной продажи крупных государственных активов для сокращения текущего дефицита бюджета.

Вчера глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев подтвердил оптимистичный прогноз поступлений от приватизации в федеральный бюджет в 2016 году. «В случае успешной приватизации в 2016 году крупных государственных активов федеральный бюджет получит до 1 трлн руб.», – заявил он.

«Первая публичная сделка, проведенная за последние три года, прошла успешно. Был привлечен широкий круг инвесторов преимущественно с долгосрочным горизонтом владения акциями», – цитирует Reuters Улюкаева.

«Мы сохраняем планы по реализации находящихся в федеральной собственности акций крупных компаний: «Башнефть», «Роснефть» и «Совкомфлот», ВТБ, – сказал министр по итогам продажи 10,9% акций АЛРОСы.

Примечательно, что Улюкаев все еще упоминает продажу ВТБ, тогда как его руководитель первый вице-премьер Игорь Шувалов прямо заявляет, что она будет отложена.

«По ВТБ, мы думали, что возможна сделка в течение 2016 года, затем консультировались и решили, что это не лучшее время. ВТБ в этом году акции предлагать мы не будем», – сказал он в интервью радиостанции BFM, передает РИА Новости. По словам Шувалова, оптимальным вариантом было бы осуществить до конца года сделки по «Башнефти» и «Роснефти». «В конце концов, надо кое-что оставить и на будущий год», – сказал он.

Организаторы приватизации АЛРОСы сообщили, что треть заявок на покупку АЛРОСы пришлась на российских инвесторов, треть – на европейских, чуть больше на азиатских, около 5% – на американских. Глава Росимущества Дмитрий Пристансков назвал продажу активов АЛРОСы «крупнейшим размещением на восточноевропейском публичном рынке» за последние два года, передает Reuters.

Министерство финансов заложит дополнительные доходы от приватизации «Роснефти», «Башнефти», АЛРОСы и ряда других активов в поправках к бюджету на 2016 год, сообщил вчера глава Минфина Антон Силуанов.

Впрочем, никакие доходы от приватизации не способны решить проблемы нестабильности российской бюджетной системы. Силуанов сообщил ранее, что текущий дефицит бюджета превышает 4% ВВП, а это больше 3 трлн руб.

Главным лекарством для бюджетного оздооровления, судя по всему, станет жесткая бюджетная экономия и заморозка на три года бюджетных расходов.

При заморозке расходов на ближайшие три года в 2019 году в реальном выражении они составят менее 75% от уровня 2014 года даже при оптимистичном прогнозе инфляции, говорит ведущий научный сотрудник Центра развития Высшей школы экономики Андрей Чернявский. 

Планы Минфина по бюджетной консолидации потребуют существенных усилий от всего общества – считает экономист. По его словам, заморозка расходов федерального бюджета негативно скажется на темпах экономического роста и уровне жизни населения. Придется также решить сложную задачу резкого увеличения внутренних заимствований. Все это эксперт называет тернистым путем.

Пока же властям предстоит решить трудную задачу – найти крупного покупателя на российские нефтяные активы. «Чтобы получить триллион рублей в 2016 году, необходимо продавать крупные лоты – «Башнефть», «Роснефть». В сумме они дают примерно такую сумму», – объясняет начальник управления компании «Фридом Финанс» Георгий Ващенко. По его словам, инвесторы из Азии менее охотно инвестируют в российские активы, наш рынок им мало знаком. При этом страны Запада оказывают давление на финансовые организации, и те предпочитают не рисковать в России.

«Приватизация в 2016 году может выступить своеобразной палочкой-выручалочкой для Минфина и позволить впритык уложиться в 3-процентные параметры дефицита бюджета. Но для этого нужно будет до конца выполнить непростую задачу: найти покупателя на «Роснефть». Ее 19,5-процентный госпакет слишком велик для поглощения его не очень емким отечественным фондовым рынком. Без стратега не обойтись. В роли таковых могут выступить государственные нефтегазовые компании из Индии и Китая», – объясняет вице-президент IFC Financial Center Станислав Вернер. По его словам, продажи «Совкомфлота» и «Башнефти» не дадут столько средств, сколько требуется, чтобы залатать дыры в бюджете. «Приватизационные планы реальны, и антироссийские санкции не в силах на них повлиять», – считает Вернер.

«В этом году вполне реально привлечь 1 трлн руб. и даже больше от продажи госпакетов «Роснефти» и «Башнефти» стратегическим инвесторам. Впрочем, гарантировать это нельзя, поскольку нельзя исключать, что во втором полугодии нефтяные цены усилят падение. Тогда акции обеих компаний упадут в цене, и потенциальные покупатели не захотят платить ту премию к рынку, которую хотело бы получить правительство. В таком случае возможен перенос приватизации на следующий год», – считает аналитик компании Dominion Fx Юрий Винтер. Если же котировки акций обеих компаний будут оставаться примерно на нынешних уровнях, то вполне можно ожидать продажи этих двух пакетов за 1,1–1,2 трлн руб.

«Учитывая возможный отказ от приватизации госпакета акций ВТБ, шансы на привлечение триллиона рублей находятся под вопросом. До снятия секторальных санкций против РФ программа приватизации может столкнуться с проблемами из-за недооценки бумаг инвесторами. Кроме того, продажу пакета акций планировалось реализовать на Лондонской бирже, что в условиях выхода Великобритании из ЕС может привести к проблемам технического характера», – считает управляющий директор компании QBF Зелимхан Мунаев.