Медведев предложил повысить инвестиционную привлекательность России
В среду, выступая на заседании комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики в Магнитогорске, президент России Дмитрий Медведев оценил инвестиционный климат страны как "очень плохой" и предложил ряд мер, которые, по его мнению, должны исправить эту неблагоприятную ситуацию.
По словам Медведева, условия для ведения бизнеса в нашей стране год от года ухудшаются. Причин тому - множество. Это и повышенные обязательные страховые взносы, и коррупция, которая "держит за горло всю экономику", и многое другое. В результате, как подчеркнул глава государства, "деньги бегут из нашей экономики" и "в возможность безопасной и успешной предпринимательской деятельности верит не так много людей, как нам бы хотелось", с чем ни сам президент, ни правительство страны мириться больше не могут.
"Пока мы не сделаем нашу страну привлекательной для предпринимательства и для частной инвестиционной деятельности, мы не решим главной задачи: мы не изменим качество жизни людей". "Только рост инвестиций обеспечит создание новой экономики и даст ту самую творческую, высокооплачиваемую работу нашим людям, о которой, собственно, мы заботимся в ходе заседаний нашей Комиссии. Стало быть, сделает наше общество богаче и, что немаловажно, свободнее, укрепит тем самым основу – и материальную основу – безопасности и, соответственно, демократического развития Российской Федерации", - подчеркнул президент. В подтверждение своих слов он озвучил десять первоочередных задач, выполнение которых должно улучшить инвестиционный климат в России.
Среди них, в частности, предложение о снижении страховых взносов. До прошлого года работодатели вместо единого социального налога (ЕСН) платили страховые взносы во внебюджетные фонды в размере базовой ставки ЕСН, действовавшей в 2009 году - 26% от фонда оплаты труда. С 2011 года страховые взносы для большинства предприятий выросли до 34%, что, как отметил президент, "может оказаться непосильной для многих видов деятельности", поэтому "максимальная ставка должна быть установлена где-то в пределах, близких к прежним". Медведев подчеркнул, что "это сделать непросто", "для этого потребуется снижение излишних расходов на государственные закупки и изменение шкалы страховых взносов", но "нужно просчитать всё это как следует, увязав с исполнением существующих обязательств государственного бюджета".
В правительстве к поручению президента отнеслись с пониманием. Как заявил пресс-секретарь премьер-министра Дмитрий Песков, "безусловно, это заявление президента полностью совпадает с той линией, которую проводило правительство РФ". Оптимистично смотрит на решение этого вопроса и помощник президента РФ Аркадий Дворкович. "Нужно посмотреть, какие есть резервы по другим налогам для более справедливого распределения бремени затрат, а также на сколько можно сократить расходы бюджета в неэффективной части этих расходов", - сказал он, добавив, что речь, в частности, идет о госзакупках. "По оценкам экспертов и Минэкономразвития, потенциал снижения в среднем составляет примерно 15% - где-то больше, где-то меньше, и правительство должно будет определиться за ближайшие недели, на сколько возможно сократить расходы", - отметил Дворкович.
Большой резонанс получила президентская инициатива относительно "устранения избыточного влияния государственных компаний на инвестиционный климат". Медведев считает, что нужно "зафиксировать наконец и объявить график приватизации крупных пакетов акций на ближайшие три года", "исключить практику, когда профильные руководители Правительства, а именно те, кто отвечают за правила регулирования в конкретных отраслях, занимают места в советах директоров компаний, работающих в условиях конкуренции",а также "ввести процедуру предварительной публикации крупнейшими государственными компаниями информации о планируемых закупках, включая стоимость соответствующих лотов, а также информацию о заключённых контрактах".
"Чиновник должен заниматься своим делом, а в составе совета директоров должны быть независимые профессионалы, которые понимают стратегию работы конкретного предприятия, - прокомментировал президентский посыл председатель Комитета СФ по экономической политике, предпринимательству и собственности Оганес Оганян. - Интересы государства будут определяться теми директивами, которые государство будет направлять этим самым директорам - это нормальная практика, которая у нас в стране почему-то не была реализована", - пояснил сенатор.
"Минэкономразвития уже провело необходимый анализ и считает возможным по всем акционерным обществам на ближайших акционерных собраниях, которые являются годовыми собраниями акционеров, уже принять необходимые решения, внести необходимые изменения в составы советов", - заявил в этой связи А. Дворкович, сообщив, что своих постов в советах директоров крупных госкомпаний в скором времени лишатся министр финансов РФ Алексей Кудрин, первый вице-премьер РФ Виктор Зубков, вице-премьер РФ Игорь Сечин, глава Минтранса Игорь Левитин, министр энергетики Сергей Шматко.
Кроме того, Дмитрий Медведев посчитал нужным направить определённые усилия на создание механизма рассмотрения жалоб на действия или бездействие госорганов, которые содержат обвинения в коррупции, ввести институт инвестиционного уполномоченного в каждом федеральном округе, одной из задач которого станет "оказание содействия компаниям в реализации частных инвестиционных проектов". Кроме того, в регионах начнут работу мобильные приемные президента, где специально назначенные сотрудники администрации главы государства будут принимать жалобы от граждан и организаций на действия или бездействие представителей власти. Также, по мнению главы государства, должна быть проведена работа по повышению качества услуг, востребованных инвестсообществом: о работе таможни, о качестве обслуживания в аэропортах, процедурах регистрации, процедурах выдачи виз, процедурах выдачи разрешений на работу, о почтовых услугах.
"Создание условий для привлечения инвестиций, в том числе иностранного капитала, в российскую экономику – одна из наших приоритетных задач", - заявил председатель высшего совета партии "Единая Россия", председатель Государственной Думы Борис Грызлов, пообещав, что "депутаты Государственной Думы, безусловно, примут самое непосредственное участие в реализации этих и других озвученных инициатив".