Наши пьяницы будут уходить по-английски

Россия пьет много и тяжело - эта старая проблема обсуждается в последнее время первыми лицами государства. Мы наконец осознали: надо предпринимать самые действенные меры. В их числе - формирование внятной алкогольной политики, в которой были бы обозначены цели и задачи государства. Однако странным образом эту задачу почему-то поручено решать алкогольному лобби, да еще под прикрытием наших сенаторов.

Трезвенники радуются: с начала кризиса потребление алкоголя в стране снижается. Во-первых, денег у многих поубавилось, во-вторых, проблем прибавилось, не до выпивки. И это лишний раз доказывает: экономический фактор может серьезно изменить ситуацию с потреблением алкоголя. Эти мысли высказывались уже и в Госдуме, и президентом, и на заседании Общественной палаты: разумные экономические меры и ограничения доступности алкоголя снижают потребление спиртного, а значит, и раннюю смертность от него, увеличивают продолжительность жизни мужчин - буквально вырождающейся от пьянства части общества.

Кто куда, а я в ближайший супермаркет - полюбоваться на полки с водками всех цветов и калибров. Кто там стенал, что нет у нас доступной беднякам "народной" водки? Вот же она - пол-литра "Эрик" производства одноименного ООО из Ставропольского края по 47 руб. А есть еще "Ха-ха" из Карачаево-Черкесии по 52 руб., несколько сортов по 60 руб. Так как же нам решать проблему беспробудного потребления 15 литров на душу населения в год, что почти вдвое перекрывают предел в 8 л, который Всемирная организация здравоохранения считает "водкоразделом" депопуляции, то есть попросту говоря вымирания народа?

Что такое АЕ?

Комитет по социальной политике и здравоохранению Совета федерации давно занимается проблемой алкоголизации населения. В начале июня тут состоялось знаковое событие - мастерская стратегического планирования "Национальная алкогольная политика: концепция, механизмы, инструменты реализации". Экспертный совет комитета собрал депутатов, сенаторов, представителей Минздравсоцразвития, ВОЗ, борцов за трезвый образ жизни и... представителей алкогольной индустрии. Центральной темой дискуссии оказалось введение в наш обиход понятия "алкогольная единица (АЕ)" - так называют 10 г (12,7 мл) спирта.

- Проблема кроется не столько в качестве или типе алкогольного напитка, сколько в его количестве, - заявила первый зампредседателя Комитета по социальной политике и здравоохранению Лариса Пономарева. - Потребители не знают, сколько алкоголя потребляют, потому что маркировка напитков не дает достаточной информации. А такая информация необходима, и она должна быть более наглядной...

- Указание содержания "алкогольных единиц" на бутылке поможет потребителю осознать, что наносимый вред зависит не от крепости напитка, а от количества выпитых "алкогольных единиц". То есть последствия от восьми бутылок пива сравнимы с эффектом от пол-литровой бутылки водки, - дополнил председатель экспертного совета Виталий Омельяновский.

Присутствующим раздавали "наглядную агитацию" - картонный калькулятор АЕ, на котором было указано, что умеренное потребление алкоголя для мужчин - не более 4 АЕ в день, для женщин - не более 2 АЕ в день. Тем, кому сложно посчитать, объясню: 4 АЕ - это полстакана водки или 4 кружки пива. А более мелким шрифтом внизу было указано: "при условии двух-трех безалкогольных дней в неделю". Но кто у нас обращает внимание на подобные мелочи?

Представитель Минздравсоцразвития Наталья Костенко высказала жесткую позицию ведомства: повышать цены и налоги на спиртное, усилить ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним, - и ушла. А дальше все обсуждение покатилось так, как и было задумано, - про "алкокультуру, умеренное потребление" и т.п. Вялый протест наших наркологов - мы, как врачи, это не можем обсуждать - был подавлен модератором.

Проект полного изумления

Вспомнила я об этой странной дискуссии, получив по электронной почте "Основы национальной алкогольной политики на 2009-2020 гг. (проект)".

Ну, думаю, наконец-то. Будет и у нас документ, который позволил многим странам с таким же типично "северным типом потребления алкоголя" - то есть много водки и часто без закуски - покончить с проблемой алкоголизации населения, жить дольше, изменить структуру потребления в пользу слабоалкогольных напитков. Теперь в Швеции, Норвегии, Финляндии, которые в середине прошлого века загибались от пьянства, пьют в основном вино и пиво. Последней прошла этот путь Польша, где пили в конце 90-х почти как мы. Всего за 10-15 лет там снизили потребление водки вдвое, а среднюю продолжительность жизни мужчин увеличили на 5 лет. Правда, и цена этому известна: водка теперь стоит почти 500 руб.

Меры, которые позволяют справиться с проблемой, хорошо известны: ограничение часов и мест торговли спиртным, повышение акцизов на алкоголь, ужесточение ответственности за нарушения, социальная реклама. Но в присланном документе ни слова о сокращении потребления, экономических мерах регулирования рынка, задачах государства и общества. Приведу самые яркие пассажи. "Государство должно обеспечить РАЗУМНЫЙ (так в оригинале) доступ населения страны к алкоголю..." "Пропаганда здорового образа жизни важнее антиалкогольной пропаганды..."

"Для сокращения числа случаев сильного алкогольного опьянения необходимо обеспечить практику ответственного обслуживания клиентов в местах продажи спиртных напитков... наличие бесплатных ночных охраняемых стоянок для автомобилей клиентов, оперативный вызов такси для клиентов, находящихся в состоянии опьянения, возможность сопровождения клиентов до дома..."

"В современной России отношение общества к алкоголикам или лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, в основном негативное. Лежащий на тротуаре человек не вызывает сочувствия... Необходимо менять стереотипы... Одно из эффективных средств изменения общественного мнения... - закладывание на уровне социальной рекламы, кино, телесериалов, телепрограмм... моды на здоровый образ жизни и одновременно - сочувствие к людям, оказавшимся в состоянии алкогольного опьянения..."

А вот и два главных тезиса. Первый: "Чрезмерное администрирование легальных производителей и продавцов алкогольной продукции, ведущее к росту накладных расходов и конечной стоимости алкогольной продукции, не оправдывает себя как способ решения проблем, связанных со злоупотреблением алкоголя" (клянусь, так в оригинале!)

И второй: "Ключевой информацией, которую должен получить каждый потребитель... должна стать информация об объеме алкоголя в данном объеме напитка, измеряемом в простой и понятной для всех граждан страны форме - количестве алкогольных единиц". Так, приехали!

Дурилки про "дринки"

Алкогольная единица, напомню, 12,7 мл спирта - это тот самый "дринк", который подают в барах за границей, 30 мл виски, джина и т.п. Откуда взялись 4 "дринка" для мужчин и 2 - для женщин ежедневно как норма безопасного потребления, неизвестно. Авторы идеи (мы до них еще доберемся) ссылаются на рекомендации ВОЗ. Так и вижу наших мужичков, которые собрались выпить и клянутся: 12 "дринков" на троих сейчас примем - и больше ни-ни! Но экспертам-наркологам эти нормы неизвестны. В ходу у нас рекомендации Европейского противоракового общества - не более 2 "дринков" в день для мужчин и 1 - для женщин при 2-3 "трезвых" днях в неделю. И то онкологи честно предупреждают: даже эта доза в 2-3 раза повышает риск некоторых видов рака.

Известна также цифра предельного потребления алкоголя, за которым начинается вырождение, - 8 литров спирта в год на душу. Поделим 8 л на 365 дней - получим те же самые 2,2 АЕ, но не 4. А на пресс-конференции после того памятного "мозгового штурма" в Совфеде раздавали письменную справку, в которой говорилось уже о 35 АЕ в неделю, как о пределе безопасного потребления. Делим 35 на 7 - получаем 5 АЕ. Стакан водки в неделю, больше литра в месяц - это уже реальный алкоголизм. Но где все же правда?

- Алкогольные единицы - это спекуляция, самый натуральный обман, - заявил "Известиям" профессор Тарас Дудко, руководитель отдела реабилитации НИИ наркологии, который присутствовал на том "сенатском" заседании, где наркологам особенно и не дали выступать.- Есть люди, и их немало, которых умеренное потребление обязательно доведет до неумеренного, то есть до алкоголизма.

Хотя сам Тарас Николаевич как раз является сторонником разумного потребления алкоголя, а не полного запрета. Так кто же навязывает нам проект невиданно либеральной к производителям и потребителям концепции алкогольной политики?

Автора!

У каждого файла есть меню "Свойства". В нем фиксируется, кому принадлежит компьютер, на котором документ был создан. Вот и я захотела узнать, кто же написал сей дивный проект. Щелк - и в меню высвечивается Diageo. Вот это номер!

Diageo - крупнейший в мире производитель алкоголя, владелец пяти брендов из десятки самых продаваемых, таких как виски "Джонни Уокер", ликер "Бейлис", водка Smirnoff, пиво "Гиннесс". Кстати, представитель компании присутствовала и на дискуссии в Совфеде, только ее почему-то в числе участников не назвали.

Долгие годы директором по стратегии, развитию и маркетингу компании был великий гуру менеджмента Тим Амблер, который сейчас преподает в Лондонской школе бизнеса. Еще 25 лет назад он наставлял своих сотрудников (цитирую его речи по докладу известного в мире борца с алкогольным лобби профессора Питера Андерсона "Алкогольная индустрия и алкогольная политика", Мельбурн, 2005):

"Главные опасности, стоящие перед алкогольной индустрией:

- налоги;

- меры, предпринимаемые против пьяных за рулем;

- ограничение доступности;

- лечение пьянства;

- ограничения на рекламу;

- предупредительные надписи на бутылках и в местах продаж;

- расшифровка компонентов напитка на этикетке." И далее:

"Все уже согласны с тем, что табачная индустрия отреагировала на подобные угрозы пассивным, неадекватным образом и в большинстве случаев слишком поздно..." (перевод "Известий")

Ученики дядюшки Тима оказались способными, сумели не просто отстоять свои интересы, но и подготовили проект важнейшего документа - нашей национальной алкогольной политики, - соблюдая их. Причем на серьезном уровне - под вывеской экспертного совета одного из ключевых комитетов Совета федерации. Это так же логично, как поручить волкам писать доклад "О сохранении и преумножении овечьего поголовья под нашим неусыпным надзором". (И между прочим, в скандинавских странах любой контакт с производителями алкоголя - конец политической карьеры.)

Разумеется, сейчас, когда идет подковерная битва за алкогольный рынок, его игроки будут делать друг другу всевозможные "подставы". Но борьба с алкоголизмом в России - это круче, чем национальная идея. Потому что если население будет и дальше тонуть на дне стаканов ли, "дринков" ли, идея станет никому не нужна.