Банк не Москвы
Столичные чиновники признали, что город контролирует менее 50% акций Банка Москвы. Контроль над деятельностью банка достигается неформальными методами
Доля департамента имущества столичного правительства в капитале Банка Москвы снизилась с максимальных 62,9% в мае 2000 г. до 43,999% в мае прошлого года. Но город все равно контролировал более 50% акций банка — в мае 2005 г. акционером банка стала принадлежавшая городу Московская страховая компания (МСК). Сейчас ее доля — 15,37%.
Но в начале прошлого года МСК стала частью Столичной страховой группы (ССГ), в которой правительству Москвы принадлежит 25% плюс одна акция, а Банку Москвы — 25% и половина компании, владеющей 50% минус 1 акция ССГ. Вторая половина этой компании у группы «Русские фонды».
Рейтинговое агентство Fitch выразило обеспокоенность ростом доли акций Банка Москвы, находящейся в непрямой собственности властей города, и тем, что структура владения этой долей становится все более сложной.
Ни в банке, ни в мэрии не удавалось получить ответ на вопрос, контролирует ли город 50% плюс 1 акция Банка Москвы. Оказалось, что уже нет.
«Несмотря на то что у правительства Москвы нет контрольного пакета в Банке Москвы, косвенно деятельность банка [но не 50% плюс 1 акция] контролируется через Московскую страховую компанию, которая внесена в Столичную страховую группу, в которой городу принадлежит блокирующий пакет», — говорит Наталья Быкова, пресс-секретарь департамента имущества Москвы.
«Несмотря на то что у нас юридически нет контрольного пакета в Банке Москве, все решения принимаются правительством Москвы, поскольку в совете директоров у нас большинство голосов, — уверяет руководитель комплекса имущественно-земельных отношений Москвы Владимир Силкин. — Мы планируем участвовать в выкупе [предстоящей] допэмиссии акций банка и не будем снижать нашу долю в его капитале».
Банк уверяет, что правительство города остается контролирующим владельцем и изменений в структуре собственности с момента последнего пересмотра рейтинга не происходило, отмечает аналитик Fitch Александр Данилов.
«Город — контролирующий акционер банка в силу того, что у него самая большая доля [в капитале, 44%] и большинство мест в совете директоров [семь из 13], принимающем ключевые решения, — говорит директор департамента собственного финансирования и внешних связей Банка Москвы Анастасия Белянина. — А ССГ город контролирует совместно с банком».
Блокирующий пакет в ССГ не дает городу контроля над принадлежащей ей долей в Банке Москвы, а совет директоров можно переизбрать, признает высокопоставленный столичный чиновник, считая, однако, такой сценарий невероятным.
Анализировать влияние на банк через ССГ отдельно города и отдельно банка бессмысленно как с организационной, так и с юридической точки зрения, уверяет Белянина.
Инвесторов волнует достаточно сложная схема владения банком. Это вкупе с низким объемом акций в свободном обращении сдерживает интерес к бумагам Банка Москвы, хотя он развивается весьма динамично, отмечает аналитик «Метрополя» Марк Рубинштейн.
Пока город расставался с контрольным пакетом акций Банка Москвы, увеличивалась доля в его капитале президента банка Андрея Бородина и его советника Льва Алалуева. Они через подконтрольные структуры аккумулировали 17,62% и намерены довести этот пакет до блокирующего.
Если Бородин с Алалуевым добьются своего и договорятся с «Русскими фондами», менеджмент станет контролировать более 40% против 44% у города. Но это не изменит ситуацию: как увеличение доли, так и другие шаги Бородин делает по согласованию со столичными властями, которые следят за ситуацией в банке, уверен Рубинштейн.