"Рособоронэкспорт" спецвооружили
правой рукой личного друга президента
Президент Владимир Путин начал формирование кадрового состава госкорпорации "Ростехнологии", создающейся на базе ФГУП "Рособоронэкспорт". Как и ожидалось, кресло гендиректора госкорпорации занял личный друг президента и экс-глава "Рособоронэкспорта" Сергей Чемезов (он возглавлял компанию с 2000 года), а на его место назначен бывший заместитель Анатолий Исайкин. Однако главная интрига развернулась вокруг кандидатуры главы наблюдательного совета "Ростехнологий", который, вопреки ожиданиям, возглавил не первый вице-премьер Сергей Иванов, а министр обороны Анатолий Сердюков.
Вчера пресс-служба президента РФ обнародовала ряд указов о кадровых назначениях в госкорпорации "Ростехнологии" и ФГУП "Рособоронэкспорт", на базе которого она создается. Место перешедшего в "Ростехнологии" Сергея Чемезова занял его бывший заместитель Анатолий Исайкин, до сих пор курировавший в "Рособоронэкспорте" вопросы экономической безопасности, хозяйственную деятельность, поставку спецвооружений и проведение отдельных выставок. Отметим, что, по признанию самого господина Исайкина, объем продаж спецвооружений составляет всего 1% от общего объема поставок "Рособоронэкспорта" ($5,2 млрд в 2006 году). Зато, как отмечают источники в оборонной промышленности, господин Исайкин был "одним из наиболее доверенных лиц Сергея Чемезова, выполняя его личные поручения". "В любом случае речь идет о человеке, крайне лояльном Сергею Чемезову, который всегда был его правой рукой",- утверждает источник из окружения господина Чемезова.
"Ростехнологии" - личный проект Сергея Чемезова, бывшего сослуживца Владимира Путина по службе во внешней разведке КГБ СССР. Создание "Ростехнологий" пройдет в два этапа. Сначала ФГУП "Рособоронэкспорт" будет преобразован в ОАО, а затем войдет в госкорпорацию наряду с другими своими дочерними компаниями, в том числе ОАО "ВСМПО-Ависма", ОАО АвтоВАЗ, ОАО "Русспецсталь", ОАО "Оборонпром". По сути, "Ростехнологии" - холдинговая госкомпания с особым статусом, ее дочерние компании могут осуществлять любые действия на рынке, включая проведение IPO. В настоящее время активы "Рособоронэкспорта" и дочерних структур оцениваются в $25 млрд, еще примерно $5,5 млрд ежегодно проходит через его счета в виде экспортных контрактов, портфель заказов составляет более $23 млрд.
До сих пор считалось, что ОАО "Рособоронэкспорт" возглавит другой заместитель господина Чемезова - Алексей Алешин, который с 2005 года занимался подготовкой законопроекта о госкорпорации, а Анатолий Исайкин перейдет в "Ростехнологии". Однако менее месяца назад источник в "Рособоронэкспорте" сообщил, что в "Ростехнологии" в качестве заместителя гендиректора перейдет господин Алешин, где будет курировать сеть зарубежных представительств "Ростехнологий".
Кадровую рокировку, в результате которой во главе "Рособоронэкспорта" появился лояльный Сергею Чемезову Анатолий Исайкин, источники Ъ в оборонной отрасли объясняют аппаратной интригой, связанной с другим ключевым назначением в "Ростехнологиях". Вчера же было объявлено, что наблюдательный совет госкорпорации возглавил министр обороны Анатолий Сердюков. Между тем ранее Сергей Чемезов заявлял, что "вышел с предложением назначить председателем совета первого вице-премьера Сергея Иванова". Более того, по информации высокопоставленного источника в оборонной промышленности, господин Сердюков имел неплохой шанс стать гендиректором "Ростехнологий".
"В сентябре господин Чемезов вышел с инициативой передачи 'Ростехнологиям' функций закупок вооружений для вооруженных сил РФ,- пояснил источник.- Эту инициативу поддержал премьер Виктор Зубков. Однако при этом господин Зубков начал лоббировать назначение на пост главы 'Ростехнологий' своего зятя Анатолия Сердюкова. А Сергею Чемезову при таком раскладе мог быть предложен пост министра обороны. После того как Чемезов узнал о таком варианте, он отозвал свое предложение". По данным "Коммерсанта", объем гособоронзаказа превышает объем экспортных контрактов "Рособоронэкспорта" почти в три раза (в следующем году он составит около 365 млрд руб.).
В пользу этой версии говорит тот факт, что при утверждении 9 ноября закона о "Ростехнологиях" Госдума оставила в перечне задач госкорпорации лишь то, что она "участвует в реализации госпрограммы вооружений". Функция же осуществления закупок для вооруженных сил РФ осталась у созданного в этом году Федерального агентства по поставкам вооружений, военной и специальной техники (Рособоронпоставка). Официально в "Рособоронэкспорте" эту информацию опровергают и говорят, что "никакого конфликта на этот счет не было, а уж тем более с Сердюковым". Там затруднились назвать причины, которые могли помешать возглавить совет "Ростехнологий" Сергею Иванову.
"Безусловно, это назначение демонстрирует то доверие, которое господин Сердюков смог завоевать у президента Владимира Путина за восемь месяцев нахождения на посту министра обороны РФ",- говорит член общественного совета при Минобороны РФ Руслан Пухов. В свою очередь, эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко считает, что назначение главой наблюдательного совета министра, а не первого вице-премьера не снижает статус создающейся структуры. "Это не есть понижение статуса 'Ростехнологий',- говорит господин Макиенко,- это повышение статуса господина Сердюкова". Отметим, что наблюдательный совет госкорпорации Росатом возглавляет руководитель администрации президента, а Внешэкономбанка - премьер-министр.
Назначение Анатолия Исайкина в "Рособоронэкспорт" эксперты считают логичным. "Он известен как наиболее близкий Сергею Чемезову человек в руководстве 'Рособоронэкспорта' наравне с начальником департамента экспорта специмущества и услуг сухопутных войск Игорем Севастьяновым,- отметил Руслан Пухов.- Последнее время господин Чемезов часто оставлял господина Исайкина и. о. руководителя на время своих командировок".