Сэкономили $3,6 млрд

“Ведомостям” стали известны новые подробности сделки между “Газпромом”, Shell, Mitsubishi и Mitsui. Оказывается, чиновники договорились с иностранными инвесторами, что те вложат в “Сахалин-2” $3,6 млрд, которые не будут компенсированы им в рамках СРП. Фактически это уменьшает сумму сделки, констатируют эксперты.

Проект “Сахалин-2” разрабатывается на условиях соглашения о разделе продукции (СРП) и предполагает освоение Пильтун-Астохского и Лунского месторождений с извлекаемыми запасами 150 млн т нефти и 500 млрд куб. м газа, а также строительство газопровода с севера на юг Сахалина, завода сжиженного природного газа мощностью 9,6 млн т в год и нефтяного терминала. Оператор проекта — Sakhalin Energy (акционеры — Royal Dutch Shell (55%), Mitsui (25%) и Mitsubishi (20%). По условиям СРП правительство утверждает смету затрат по проекту и впоследствии эти затраты компенсируют инвестору за счет добытого сырья.

Неделю назад акционеры Sakhalin Energy и “Газпрома” поставили точку в многомесячном конфликте, договорившись о вхождении российской монополии в “Сахалин-2”. За 50% плюс 1 акция “Газпром” заплатит $7,45 млрд, все акционеры отдадут концерну половину их нынешней доли, выплаты будут распределены пропорционально. Сделка заключалась в Кремле в присутствии президента Владимира Путина.

Предшествовавшие сделке переговоры шли на фоне атак на “Сахалин-2” экологов, прокуратуры и даже миграционной службы. Проект жил без бюджета — с сентября 2005 г. Sakhalin Energy пытается утвердить в Минпромэнерго смету расходов, почти вдвое превышавшую первоначальную: $19,9 млрд до 2014 г. против $10 млрд. Чиновники отказывались, называя двукратный рост затрат необоснованным. Во время подписания соглашения с “Газпромом” Владимир Путин дал понять, что Росприроднадзор оставит “Сахалин-2” в покое, а министр промышленности и энергетики Виктор Христенко пообещал, что будет решена и проблема со сметой, но как именно, умолчал.

Как оказалось, обнародована была лишь часть сделки. Чиновник правительства рассказал “Ведомостям”, что еще в минувший четверг представители Shell, Mitsui, Mitsubishi и Минпромэнерго подписали протокол по новой смете “Сахалина-2”, одобренный в том числе и Путиным. Собеседник “Ведомостей” утверждает, что иностранные акционеры Sakhalin Energy и Минпромэнерго договорились об увеличении сметы затрат до $19,4 млрд до 2014 г. Но при этом Shell, Mitsui и Mitsubishi подпишут документ, по которому они примут на себя часть дополнительных издержек по реализации проекта в сумме $3,6 млрд. Таким образом, возмещаемые затраты по проекту фактически составят $15,8 млрд, резюмирует собеседник “Ведомостей”. Эту информацию подтвердил менеджер, близкий к одному из акционеров проекта. “Газпрому” о договоренности между иностранными инвесторами и Минпромэнерго известно, говорит представитель монополии Сергей Куприянов. Окончательное решение будет принято на наблюдательном совете (в этот орган входят чиновники и представители инвесторов) в начале 2007 г., уточняет он. Там же будут подписаны и прочие документы по сделке — договор о вхождении “Газпрома”, утверждении новой сметы и др. Менеджер, близкий к одному из акционеров проекта, подчеркнул, что $3,6 млрд будут поделены между тремя акционерами пропорционально их капиталовложениям в проект. На “Газпром” это обременение не распространяется.

“Сумма затрат в $19,4 млрд основана на предварительных оценках экспертизы, сделанных "Зарубежнефтью" (ей чиновники поручили проверить, обоснованы ли затраты, включенные Sakhalin Energy в новую смету. — "Ведомости"), эта цифра может сильно измениться”, — рассказал “Ведомостям” замминистра промышленности и энергетики Андрей Дементьев. По его словам, эксперты министерства и “Зарубежнефти” подсчитали, что инвестор мог бы избежать издержек на $3,6 млрд, заложенных в смету, но не связанных с рыночным фактором. Есть затраты, от которых никуда не денешься, например удорожание трубопровода в 2,5 раза из-за стоимости металла, поясняет он. Но изменение технических решений, например по маршруту трубопровода, на которые пошел Sakhalin Energy и которые привели к удорожанию, чиновник относит к нерыночным факторам. “Мы посчитали, что инженерные риски иностранные акционеры должны взять на себя, и они с этим согласились”, — подчеркнул Дементьев.

Эксперты оценивали контрольный пакет в проекте “Сахалин-2” в $8-10 млрд, сумма сделки с “Газпромом” составила $7,5 млрд, но дополнительные затраты инвесторов уменьшают сумму сделки еще на $2,8 млрд, подсчитал аналитик “Солида” Денис Борисов. Он объяснил, что $3,6 млрд, которые иностранцы выплатят под видом капитальных вложений, — это доход не только “Газпрома”, но и государства, так как эта сумма не повлияет на раздел продукции. Для “Газпрома” это возможность вкладывать в проект меньше, но эффект от этого не будет одномоментным — инвестиции будут осуществляться до 2014 г. Если иностранные инвесторы выложат из собственного кармана $3,6 млрд, получение прибыли от проекта для них отодвинется приблизительно на 2-3 года, подсчитал директор “СРП Экспертизы” Михаил Субботин.

Представители Mitsui, Mitsubishi, Shell и Sakhalin Energy от комментариев отказались.