Единый ЦИК

Состав Центризбиркома в преддверии федеральных выборов значительно обновится. “Единая Россия” хочет усилить представительство в ЦИК и готовит для этого законодательную базу.

В составе Центризбиркома 15 членов, которых делегируют представители трех органов власти. Пять представителей ЦИК выбирают депутаты Госдумы, еще столько же — Совет Федерации, и пять человек своим указом утверждает президент. Срок полномочий представителей Госдумы истекает 12 февраля, Совфеда — 26 февраля, а президента — 14 марта.

Формирование нового состава Центризбиркома должно закончиться к середине марта, рассказал “Ведомостям” член Центризбиркома от Госдумы Евгений Колюшин. До 12 февраля свою “пятерку” предстоит утвердить депутатам Госдумы. Поскольку нынешний состав формировался еще до выборов в Госдуму 2003 г., в нем не оказалось представителей “Единой России”, но в ходе работы ЦИК позицию партии власти поддерживали представители, делегированные фракциями “Единство” (Эльвира Ермакова) и ОВР (Валерий Крюков). “Число представителей единороссов в новом составе Центризбиркома может увеличиться до четырех человек”, — прогнозирует источник в руководстве партии власти. Подавляющее большинство делегируемых “будут членами нашей партии”, подтвердил единоросс, вице-спикер Госдумы Владимир Катренко.

Трое из пяти нынешних членов ЦИК, делегированных по думской квоте, достигли 60-летнего возраста, поэтому их переназначение под вопросом. Евгений Колюшин в беседе с “Ведомостями” отметил, что ограничения по возрасту, действующие в отношении госслужащих, не распространяются на членов ЦИК. Но директор Независимого института выборов Александр Иванченко полагает, что этот фактор все еще играет роль. Источник в ЦИК говорит, что наверняка уйдут 63-летняя Ольга Застрожная и 60-летний Олег Вельяшев.

Фамилии “пятерки” от Госдумы пока не определены, утверждает источник во фракции единороссов. Процедура выдвижения разрешает представлять каждому из депутатских объединений “не более одного представителя”. Но коллег могут делегировать и отдельные депутаты, чем и воспользуются “медведи”, опасается источник во фракции “Родина”. По его словам, в ходе предварительных консультаций уже отклонена кандидатура Сергея Даниленко от “Родины”, который сейчас работает членом ЦИК с правом совещательного голоса. Источник в ЛДПР говорит, что фракция будет отстаивать своего кандидата или поддержит действующего члена ЦИК от “Яблока” Елену Дубровину. “Скорее всего, список уже сформирован”, — полагает член ЦИК с совещательным голосом от КПРФ Вадим Соловьев. Он опасается, что, имея большинство в обеих палатах парламента, “Единая Россия” может заполнить все 10 вакансий.

Единороссы упрощают механизм попадания в Центризбирком. Группа депутатов (в том числе из ЕР) внесла на прошлой неделе поправку в закон “Об основных гарантиях избирательных прав граждан”, по которой членами ЦИК могут быть не только юристы. “На выборах работают специалисты и в области пиара, социологии, финансисты”, — объясняет один из авторов поправки, единоросс Михаил Емельянов. Иванченко рассказывает, что норма об обязательном юридическом образовании появилась в законе в 1994 г.: “Уже тогда партии пытались брать избиркомы под контроль, а мы стремились защитить их от излишнего партийного влияния”. Если поправка будет принята, это размоет профессионализм ЦИК, опасается Иванченко. Уже сегодня 75-80% членов территориальных избиркомов — единороссы, отмечает эксперт.

ЦИК СЕГОДНЯ

Госдуму в ЦИК сейчас представляют Ольга Застрожная (“Народный депутат”), Евгений Колюшин (КПРФ), Елена Дубровина (“Яблоко”), Эльвира Ермакова (“Единство”) и Валерий Крюков (ОВР). От Совфеда в ЦИК работают Нина Кулясова, Сергей Большаков, Сиябшах Шапиев, Людмила Демьяненко и Николай Конкин. Председатель ЦИК Александр Вешняков делегирован от президента.