Олимпиада рванула с пляжа в карьер
Добыча песка для олимпийских строек несет угрозу курортам и камбале
24 марта может решиться проблема дороговизны песка для олимпийских строек: Роснедра проводят аукцион на право добычи песка из акватории Черного моря между Анапой и мысом Железный Рог. Впрочем, экологи уверены, что добыча может полностью разрушить пляжи на прибрежной части Анапы, а заодно уничтожит места обитания черноморской камбалы, ловить которую в этом месте уже запретило Росрыболовство. В ближайшие дни проверку варианта с обеспечением Олимпиады морским песком проверит Росприроднадзор: проект добычи песка, как выяснилось, не прошел обязательную экологическую экспертизу.
В понедельник президент Дмитрий Медведев был крайне удивлен системой ценообразования на строительные материалы, а именно на песчано-гравийную смесь и щебенку, которые используются при строительстве в Сочи, столице будущих Олимпийских игр в 2014 году. По итогам проверки, которую провело главное контрольное управление президента, были выявлены факты роста цен на эти стройматериалы (с 360 до 800 руб. за 1 тонну при средней по стране — 250-400 руб.). Такую высокую стоимость президенту объяснили высокими затратами на перевозку сыпучих материалов (ввозятся по воде или железной дороге), хотя и поставляются они в том числе и из Краснодарского края. В итоге президент поручил премьер-министру Владимиру Путину, а также генпрокурору Юрию Чайке до 31 марта разобраться с ценами.
Как выяснилось, уже в ближайшем будущем песок для олимпийской стройки в Сочи начнет поставляться из другого черноморского курорта — Анапы. В декабре 2010 года Владимир Путин поручил Федеральному агентству по недропользованию (распоряжение N 2198-р) провести в первом квартале 2011 года аукцион "на право пользования участком недр федерального значения, расположенным в акватории Черного моря вдоль побережья Краснодарского края между Анапой и мысом Железный Рог, для геологического изучения недр, разведки и добычи строительных песков". Документами правительства предполагается, что добыча песка будет осуществляться донным способом на площади около 450 кв. км, а объем добычи должен составить 20 млн куб. м. Согласно приказу Роснедр, аукцион состоится уже на следующей неделе — 24 марта.
Как рассказал высокопоставленный источник в Роснедрах, песок этого месторождения будет поставляться для нужд стройки в Сочи. Сейчас, по его словам, на аукцион подано три заявки (но раскрыть потенциального разработчика месторождения собеседник "Коммерсанта" отказался). По словам представителя одной из компаний-застройщиков в Сочи, "сейчас существует небольшой дефицит в строительных материалах, особенно при возведении части прибрежного олимпийского кластера, где будут располагаться основные олимпийские объекты".
Но месторождение песка в море под Анапой требует существенных жертв — стройки Олимпиады, возможно, будут обеспечены песком в этом случае за счет черноморских пляжей и фауны Черного моря. 18 февраля 2011 года представители организации "Экологическая вахта по Северному Кавказу" заявили, что "реализация проекта приведет к крупномасштабным и необратимым последствиям для экосистем северо-восточной части Черного моря и для курорта Анапа". Кроме того что в опасности, по их мнению, находятся песчаные пляжи курорта, песок с которых "волновыми движениями и разрывными течениями` будет переноситься в море, и восстановить разрушенное в результате добычи песка природное равновесие будет уже невозможно" (иными словами, песчаные пляжи, как предполагают экологи, будут ускоренно смываться морем), проект "убьет и богатейшую морскую жизнь в северо-западной мелководной части Черного моря".
Тезис о том, что "песчаный карьер" на Анапской банке будет катастрофой для фауны Черного моря, есть не только у экологов, которых проектировщики в Сочи в 2010 году обвиняли в ангажированности. Около 40% лицензионного участка (его координаты заложены в правительственном распоряжении) совпадают с координатами так называемого "запретного пространства "Анапская банка"", где, согласно приказу Федерального агентства по рыболовству (№16 от 14 января 2011 года), запрещен даже вылов "водных биоресурсов". Экологи утверждают, что запрет связан "с существованием в этой зоне мест нереста некоторых видов рыб, в частности черноморской камбалы", ситуация с численностью которых в бассейне Черного моря "катастрофическая, что подтверждается опубликованными в конце 2010 года исследованиями Института биологии южных морей Украины".
Опасения экологов может подтвердить и Росприроднадзор. Как рассказал представитель ведомства, проект добычи песка на Анапской банке и разрешение на его разработку должны были пройти общественные слушания на месте в муниципалитете и получить заключение об экологической экспертизе. "Решение о реализации проекта должны были согласовать территориальные и местные органы власти за три месяца до проведения аукциона,— говорит собеседник.— Сам проект разработки песка, так как он касается работ на федеральном континентальном шельфе, в соответствии с федеральным законом "Об экологической экспертизе" был обязан пройти такую экспертизу, но на данный момент, по информации территориальных органов, материалы на государственную экологическую экспертизу им не поступали". Этот факт, как заявили в Росприроднадзоре, "станет объектом проверки" в ближайшее время — впрочем, неизвестно, состоится ли проверка до 24 марта или после даты проведения конкурса.
