Ни силы, ни Сибири

«Газпром» все-таки намерен договориться с Китаем о поставках газа через Алтай по трубопроводу «Сила Сибири-2». Контракт очень важен для монополии, так как позволит задействовать добычные мощности в Западной Сибири, которые сейчас частично простаивают. Такова официальная версия, которую пресс-служба Миллера усиленно тиражирует сегодня. Однако переговоры продвигаются очень сложно и вряд ли в обозримом будущем приведут к нужному для России результату. Стороны не могут сойтись во мнении по принципиальным вопросам – цена, объемы и срок поставок.

В конце июля пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что контракт по западному маршруту может быть подписан в ходе визита президента Владимира Путина в Китай в сентябре, если документ будет подготовлен. Западный маршрут, или «Сила Сибири-2», предусматривает поставку в Китай газа с месторождений Западной Сибири (в частности, нового якутского месторождения) в объеме 30 млрд куб. м в год. Соглашение об основных условиях поставок между «Газпромом» и CNPC было подписано 8 мая 2015 года. За день до визита в Китай Миллера директор департамента Восточной Европы и Центральной Азии Минкоммерции КНР Лин Цзи сообщил журналистам, что стороны не ставят задачу подписания контракта по поставкам российского газа в Китай по западному маршруту в рамках предстоящего визита Владимира Путина в Пекин. Он также добавил, что «из-за резкого падения мировой цены на нефть процесс постоянно продолжающихся китайско-российских переговоров по поставкам газа в значительной мере осложнился», – сообщает Интерфакс.

Подспудно осознавая, что западный маршрут (так называют «Силу Сибири-2») как пункт переговоров бесперспективен, Алексей Миллер предложил китайцам еще один вариант. «Газпром» в ближайшее время может подписать меморандум о взаимопонимании по проекту поставок природного газа в Китай по трубопроводу с Дальнего Востока «Сахалин–Хабаровск–Владивосток», сообщил он журналистам. «Это станет дополнением к ведущимся работам по восточному маршруту и переговорам по западному маршруту»,   – отметил глава «Газпрома», имея в виду согласованные проекты «Сила Сибири-1» и «Сила Сибири-2».

Напомним, что газопровод с Сахалина в Хабаровск и Владивосток «Газпром» запустил в 2011 году, но его мощности используются лишь на 20%. По нему планировалось поставлять газ в Китай с проекта «Сахалин-3» или на завод «Владивосток СПГ», начало строительства которого пока приостановлено.

7 августа США распространили действие своих отраслевых санкций на Южно-Киринское месторождение «Газпрома» в Охотском море (входит в проект «Сахалин-3»). Теперь западное оборудование не сможет быть экспортировано в РФ для разработки этого месторождения. Между тем одними из участников проекта (равно как и других сахалинских проектов) являются американская Shell и британская BP. «Даже если вы получите одобрение со стороны властей ЕС или США на отдельный проект, как это сделали, например, Shell или BP, оно будет действовать только до следующего пакета санкций. В контракты с иностранными компаниями вносятся предупреждения о том, что в случае усиления санкций подрядчик имеет право разорвать контракт с российским заказчиком и не платить никаких штрафов», – предостерегает глава консалтинговой компании Creon Energy Фарес Кильзие.

Китайцам выгодно иметь много соглашений о поставках с необязательной плавающей ценой, считает замдиректора инвесткомпании «Универ» Дмитрий Александров. «Сахалинский газ может начать поступать в Китай хоть завтра, вся инфраструктура есть. Это интересно китайцам – если не утверждены цены, сроки, можно договориться о поставках в любой момент по любой удобной цене, таким образом снижаются риски». Однако не очень понятна ситуация с Shell. Эта компания – один из крупных (27,5% минус 1 акция) акционеров проекта «Сахалин-2», который разрабатывается на условиях соглашения о разделе продукции. «Вряд ли Shell захочет уйти с выгодного российского рынка, тем более что в свое время американцы планировали участвовать в строительстве СПГ-терминала во Владивостоке», – добавил Александров. Он отметил, что договоренность с Китаем о покупках газа из действующего газопровода, безусловно, выгодна и «Газпрому», в том числе чтобы выйти на режим самоокупаемости проекта.

Но возникает вопрос – кому из участников и на каких условиях выгоднее возможная сделка? «Хотя соглашение сделало бы Китай крупнейшим клиентом «Газпрома», экономика страны испытывает затруднения в связи с избыточными производственными мощностями, негативными последствиями спада инвестиций в недвижимость и неустойчивым фондовым рынком», – пишет Bloomberg о проблемах Поднебесной. «Сейчас обе стороны решают свои локальные задачи. России нет смысла поставлять газ Китаю задешево, у китайцев нет причин покупать российский газ дороже, чем туркменский», – объясняет директор Фонда национальной энергобезопасности Константин Симонов.

Свою роль играют и другие факторы, нейтрализовать которые «Газпром» просто не в состоянии. «Китай в последние годы развивает возобновляемую энергетику, где занимает лидирующие позиции. Кроме того, в Китае присматриваются к поставкам австралийского и африканского газа, – полагает директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов. – Однако это не означает, что китайцам не нужен газ из России. Если не в этом, то в следующем году стороны все-таки придут к консенсусу».

В «Газпроме» отметили, что, несмотря на текущую экономическую ситуацию, за семь месяцев 2015 года импорт газа в Китае вырос на 5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом поставки сжиженного газа снизились, а поставки трубопроводного газа выросли на 11%.

Однако эти цифры совершенно не повышают градус уступчивости китайской стороны. Хотя для Китая важно поддерживать хорошие политические отношения с Россией, Си Цзиньпин не станет жертвовать экономикой ради политики. А Россия во время сентябрьского визита Президента будет выступать в роли просительницы, сильно надеющейся на благосклонность Поднебесной. Может, хоть меморандум подпишет…