Конституционный суд проверит законность введения системы «Платон»
Плата за проезд большегрузных автомобилей по дорогам общего пользования, взимаемая Платоном, не соответствует статье 57 Конституции, которая возлагает обязанность платить только законно установленные налоги и сборы, поскольку введена постановлением правительства, а не Налоговым кодексом Российской Федерации ...
На 14 апреля в Конституционном суде пройдет заседание по рассмотрению запроса о соответствии Конституции Российской Федерации платы за проезд грузовых автомобилей массой более 12 тонн (системы «Платон»).
По мнению заявителей, плата за проезд большегрузных автомобилей по дорогам общего пользования, взимаемая Платоном, не соответствует статье 57 Конституции, которая возлагает обязанность платить только законно установленные налоги и сборы, поскольку введена постановлением правительства, а не Налоговым кодексом Российской Федерации или другим Федеральным законом о налогах и сборах.
При установлении налогового платежа должны быть определены все элементы налогообложения. Плата за проезд грузовых автомобилей массой более 12 тонн за проезд грузовых автомобилей массой более 12 тонн содержит все признаки налоговых платежей. Однако ни один ее обязательный элемент (объект налогообложения, налоговая база, налоговый период, налоговая ставка, порядок исчисления налога, порядок и сроки уплаты налога) не установлен законом.
Правительство в пределах своей компетенции вправе издавать нормативные правовые акты по вопросам, связанным с налогообложением и со сборами, но указанные акты не могут изменять или дополнять законодательство о налогах и сборах. В случае с Платоном данный запрет оказался нарушен.
«Кроме того, - говорит представитель Центра правовой защиты Александр Кирпиков, - плата за проезд большегрузных автомобилей является отчуждением собственности, носит обязательный характер, обеспечивается государственным принуждением и предназначена для финансирования затрат, связанных с содержанием, ремонтом, реконструкцией и строительством автомобильных дорог. Указанная плата не отличается от других налоговых платежей и, следовательно, должна вводиться Федеральным законом». Эти и другие пункты и будут рассмотрены Конституционным судом 14 апреля.