А вас, Федоров, я попрошу остаться!
Счетная Палата провела масштабную проверку деятельности федерального минсельхоза в бытность министром Николая Федорова. Объем только выявленных нарушений составил 715 млн рублей
Мы уже привыкли к тому, что сельскому хозяйству России последние 20 лет хронически не везет. То министром был нынешний воронежский губернатор Гордеев, знатно обустроивший в прибыльных сферах АПК членов своей семьи и запомнившийся масштабной войной за бренды «Столичная» и «Советское шампанское». Потом его место заняла несостоявшийся врач и любительница юношей, простая российская миллиардерша Елена Скрынник. Затем во главе МСХ встал не менее знатный чуваш, мастер подтанцовки и хождения в парике и очках по рынкам, он же – юрист Николай Федоров. И каждый из них исправлял «некоторые ошибки» предшественников. Сегодня наследие Федорова разгребают в четыре руки г-жа Голикова и очередной факир на час в ранге сельхозминистра, «эффективный менеджер» Александр Ткачев. Который уже готов получить на новую программу поддержки сельхозтоваропроизводителей 237 миллиардов рублей. Думаю, что через энное количество дней мы будем читать очередной отчет Счетной Палаты, раскрывающий секреты ловкости «кубанской» команды. Впрочем, это дело будущего.
Из отчета Счетной палаты сегодня мы узнали о том, что наработала «чувашская» когорта Николая Федорова. И снова страну стало жалко. Но – по порядку. В 2014 г. кассовое исполнение по всем видам доходов, которые должны были поступить по линии Минсельхоза, составило всего 67%. По сравнению с 2012-2013 гг. в 2014 г. наблюдалась отрицательная динамика поступления доходов в федеральный бюджет (в 1,2 и 5,5 раза ниже поступлений 2012 и 2013 гг.).
Идем дальше. 39,6% бюджетных средств было распределено в IV квартале 2014 года. Возникает вопрос – а как быть с закупкой техники под сев и уборку, ГСМ, удобрений, семян и т.д.? Что в ноябре-то покупать? Тракторы, сеялки и комбайны, чтобы они ушли под снег? Информация к размышлению, как говорится. Перекос в распределении финансирования налицо.
А теперь про 751 миллион выявленных нарушений. В ходе проверки был установлен факт необоснованного перечисления Минсельхозом субсидии в сумме 325,7 млн. рублей ФГУП «Управление служебными зданиями» на финансовое обеспечение затрат по реставрации здания без подтвержденных объемов выполненных работ. То есть, ремонт вроде как и был, но на самом деле его не было. Деньги поделили.
А что в регионах? В 2013-2014годах ФГБУ «Управление «Самарамелиоводхоз» по договору подряда с ООО «СПМУ-ПЕНЕТРОН» по реконструкции 1-й очереди Спасской оросительной системы оплатило работы на сумму 370,2 млн. рублей. Впоследствии арбитражный суд Самарской области признал договор недействительным на основании поддельной банковской гарантии, представленной подрядчиком. В результате обязательства подрядчика по объекту в полном объеме не выполнены, а средства федерального бюджета в размере 63,1 млн. рублей остаются в хозяйственном обороте ООО «СПМУ-ПЕНЕТРОН».
Этим же учреждением необоснованно произведена оплата в размере 2,9 млн. рублей СПК «Водник» за якобы выполненные работы по противопаводковым мероприятиям на Ветлянском водохранилище. Фактически работы произведены Нефтегорским филиалом ФГБУ «Управление «Самарамелиоводхоз» в рамках выполнения государственного задания. По данным фактам подготовлено обращение в Генпрокуратуру.
Не соблюдались регионами и условия предоставления субсидий в рамках Госпрограммы. Так, недофинансирование программных мероприятий по возмещению части процентной ставки по краткосрочным и инвестиционным кредитам только по подпрограмме «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» в 2014 г. составило 648,8 млн. руб. При этом по инвестиционным кредитам в растениеводстве обязательства не выполнены 43 субъектами РФ (53%): Тамбовской областью на сумму 67,8 млн. руб., Пензенской областью на сумму 60,5 млн. руб., Курганской областью на сумму 25,8 млн. руб., Приморским краем на сумму 14,3 млн. руб., Саратовской областью на сумму 19,4 млн. руб.
В общем, как сказал бы гражданин Гоцман, «картина маслом». Напомним, что за последний год прокуратура сама, без участия СП и МСХ, подняла дела по масштабным хищениям в аграрном ведомстве аж в 7 регионах. Добиться в такой ситуации рентабельности с/х производства, о которой заявил недавно Александр Ткачев, будет ой как трудно. Тут бы с федоровским наследием разобраться…
