Радетель российской промышленности?
Российских машиностроителей лишают законной возможности участия в крупнейших инфраструкурных проектах на территории страны. Как ни странно, инициаторы подобных «начинаний» работают на самых высоких должностях в федеральном Министерстве промышленности и торговли.
В Челябинской области есть город Нязепетровск. В 2008 году его признали одной из самых депрессивных территорий РФ. Две трети горожан так или иначе связаны с местным крановым заводом. Потому что Нязепетровск – моногород. С демидовских времен он так и не поменял свой профиль. «Завод действительно является единственным крупным предприятием в городе, - говорит начальник механосборочного цеха Антон Скудный. - Тут работают поколениями. Это и хорошо, и плохо: если на заводе случаются какие-то проблемы, то без средств к существованию точно так же могут оказаться целые семьи».
Однако предприятию удалось преодолеть и «лихие 90-е», и кризис 2008 года. Хоть и не без потерь. «За кризисные 2008-2009 годы завод сократил численность штата с 1200 до 400 человек, - подчеркивает глава Нязипетровского района Валерий Селиванов. - Почти семьсот человек оказались на улице. В 2009-2010 годах безработица в Нязепетровском районе достигала 20%. За пять последних лет благодаря постепенному восстановлению производства, уровень безработицы упал до 5%». «Во время последнего кризиса, когда работа на заводе встала, работникам в прямом смысле не было на что детей в школу собирать», отмечает депутат Государственной думы РФ от Челябинской области Владимир Бурматов. Правда, говорит он, за последние несколько лет ситуация на заводе стабилизировалась: «Он стал участвовать в ведущих тендерах страны, стал поставлять оборудование для титульных строек государства». Действительно, после 2009 года руководством области и новыми собственниками предприятия (ГК «Крановые технологии») были предприняты значительные усилия по выводу завода из кризиса. И вот здесь надо сделать паузу.
Титульные стройки – это крупнейшие инфраструктурные проекты. По преимуществу, так уж сложилось в последние годы, связанные со спортивными событиями. Вот и Нязепетровский крановый сумел попасть в пул «счастливчиков». Завод выиграл тендер на поставку оборудования для строительства стадионов чемпионата мира по футболу. 220 миллионов рублей за краны для строительства стадиона в Ростове-на-Дону – это, конечно, не панацея, но месяц нормальной работы заводу они бы гарантировали, заявляет гендиректор предприятия Рафаэль Салихов. «Мы не увеличили бы штат, но имели бы возможность сохранить имеющиеся кадры в условиях кризиса», добавляет он.
И вот тут начинается самое интересное. Право на поставку кранов в Ростов Нязепетровский завод завоевал по результатам тендера «на поставку оборудования для строительства стадионов чемпионата мира по футболу». С предприятием заключили договор и… через какое-то время Минпромторг РФ отдает его некой китайской компании, предложившей, кстати, более высокую цену. Нязепетровск остается без заказа.
Почему? Может, китайские краны лучше и современнее уральских? Китайцы действительно были нашими самыми первыми конкурентами, говорит г-н Салихов. Но говорить о техническом превосходстве их продукции нет никаких оснований, уверен он. «Наша модельная линейка сегодня чрезвычайно широка, наша техника точно не уступает импортной ни по качеству, ни по техническим характеристикам, ни по цене. Управляемость краном доведена до идеальных характеристик: это и ветровая нагрузка, и температурный режим (наши краны работают даже в -40 градусов, а краны конкурентов только до -25). Применяем металлопрокат российского производства».
Казалось бы, весь набор характеристик, необходимых в столь рекламируемой чиновниками кампании по импортозамещению и развитию российской промышленности, налицо. Но как так получилось, что лидер российского краностроения вдруг получил от родного министерства столь неожиданный и циничный отлуп?
«Мы выиграли тендер, заключили договор и начали исполнять, - говорит Салихов. – А [нашу технику] пытаются вытолкать». В состоянии шока пребывает и депутат Госдумы от Челябинской области. «Мы имеем дело с явным нарушением законодательства РФ: выигранный тендер не «филькина грамота», которую можно выбросить в мусор, - негодует Владимир Бурматов. - Это конкурсная процедура, которая завершилась и подтвердила преимущество данного поставщика. Подписанный договор предполагает определённые обязательства и ответственность при их неисполнении». Депутат также особо отметил, что в своей практике он встречается «с подобным безобразием впервые». «Предполагаю здесь наличие коррупционной составляющей, - говори г-н Бурматов. - Скорее всего, кто-то на каком-то этапе кому-то дал денег, чтобы была использована продукция импортного производства вместо отечественной техники. Это притом, сколько мы сегодня слышим о программе импортозамещения, о поддержке российского производителя!»
В курсе ситуации власти региона, полпред Президента в УрФО Игорь Холманских, первый вице-премьер федерального правительства, отвечающий за импортозамещение, Игорь Шувалов. Проведено совместное совещание Минпромторга и Минспорта. Заместитель министра спорта РФ Павел Новиков и заместитель министра промышленности РФ Сергей Цыб отметили, что считают ситуацию ненормальной. Но остается вопрос, на который ответ получен не был: как могло случиться, что подрядчик без каких-либо последствий для себя пересмотрел итоги государственного конкурса? Значит, у него был высокий покровитель в министерстве. На уровне замминистра и выше.
Впрочем, для Минпромторга скандалы с импортозамещением давно стали обыденностью. Чего стоит хотя бы курировавшийся Денисом Мантуровым проект в вертолетостроении. А фактическое уничтожение российского станкостроения под видом сотрудничества с западными компаниями? Хочется верить, что нязипетровский завод окажется сильнее чиновников-коррупционеров. А любители дензнаков в здании на Китайгородском проезде поумерят свои аппетиты.
Мы будем следить за развитием событий.