Европа трещит по швам
Польша и Германия не спешат ратифицировать Лиссабонский договор
В ЕС нарастает скептическое отношение к Лиссабонскому договору — за минувшие дни Польша и Германия сообщили о том, что не собираются спешить с ратификацией этого документа. Такой же позиции придерживается и Чехия, в которой вопрос о ратификации Лиссабонского договора еще не дошел до парламента. У чехов и немцев есть формальная причина: свои вердикты по поводу соответствия Лиссабонского договора правовым нормам должны вынести конституционные суды (КС) этих стран. А польский президент Лех Качиньский, подпись которого должна поставить точку на процессе ратификации Лиссабонского договора в Польше, обосновал свой отказ «бессмысленностью подписания чего-либо при отсутствии консенсуса в ЕС».
«Приоритетом в этой ситуации является принцип консенсуса. После «нет», сказанного Ирландией, ратификация не имеет смысла — договора просто нет», — обосновал свою позицию Лех Качиньский. Напомним, что польский парламент уже проголосовал за ратификацию договора, но для формального окончания процедуры необходима подпись президента, на которую, судя по всему, рассчитывать не приходится. «Поляки торгуются с Брюсселем, пытаясь выбить из него как можно больше бонусов за согласие на евроинтеграцию. Кроме того, идет отработка готовящегося с США соглашения по ПРО, по которому Варшава получит от Вашингтона до 20 млрд долл. на модернизацию армии», — считает политолог Юрий Шевцов.
Не исключено, что теми же соображениями руководствуется ивторой партнер Белого дома по программе ПРО в Европе — Чехия. Тут вопрос пока даже не дошел до парламента — соответствие Лиссабонского договора законам Чехии сейчас рассматривает КС, решение которого ожидается не раньше осени. Но даже в том случае, если договор получит зеленый свет у судей, препятствием может стать контролируемая оппозицией верхняя палата парламента. Кроме того, закон о ратификации Лиссабонского договора должен подписать президент Чехии Вацлав Клаус, не скрывающий своего негативного отношения к этому документу.
Но самый неприятный сюрприз сторонникам Лиссабонского договора преподнесла Германия, президент которой Хорст Келер заявил в минувший понедельник, что отложит подписание документа, уже ратифицированного обеими палатами парламента. Причиной такого заявления г-на Келера стало обращение в КС Германии двух депутатов, пожелавших узнать, не нарушило ли принятие договора без проведения референдума положений национального законодательства. По оценке немецких юристов, на рассмотрение этого дела может уйти несколько месяцев. «Хорст Келер ведет себя максимально корректно, он просто не может проигнорировать обращение парламентариев в КС», — отмечает руководитель Центра германских исследований Института Европы РАН Владислав Белов.
Одновременно внутри ЕС назревает еще один конфликт — молочный. Литовские фермеры, недовольные самыми низкими в ЕС закупочными ценами на молоко, требуют от Брюсселя увеличения сельскохозяйственных дотаций: по расчетам главы Минсельхоза Литвы Казимиры Прунскене, на это потребуется не менее 100 млн евро в год. Однако Франция и Германия намереваются сократить объемы сельхоздотаций, составляющих 40% консолидированного бюджета ЕС. Не исключено, что уже в ближайшее время вопрос об увеличении выплат будет решаться в суде европейского сообщества.
