С прицелом на 2011-й

Владимир Путин и Дмитрий Медведев всерьез озаботились созданием в стране по меньшей мере двухпартийной системы. Как стало известно, Кремль и Белый дом ведут соответствующую работу с руководством единороссов и эсэров. По данным газеты, президент и премьер поделили между собой обязанности: первый готовит к новой роли «Справедливую Россию» (по слухам, лидерский корпус этой структуры претерпит существенные изменения), а второй – «Единую».

Реанимация второй ноги

Последние избирательные кампании тему многопартийности отодвинули на задний план – власть была слишком озабочена укреплением позиций ЕР. Но тема не ушла. «Это достаточно длительная история, – сообщил высокопоставленный источник «НГ». – И сейчас, когда выборы расставили все по своим местам, дальнейшая судьба «Справедливой России» кажется мне хорошей». При этом, заметил источник, речь не идет о каком-либо соперничестве между двумя центрами власти. Речь идет об удвоении усилий по трансформации существующей политической системы в стране. Именно с этой целью, сказал источник, и был принят Думой в первом чтении закон об учетверении финансирования политических партий.

Не секрет, что на воскресном собрании в «Лесных далях» президент высказал серьезные претензии к руководству собственной партии. Как стало известно «НГ», медведям грозят, что если положение не исправится, представительство социально значимых законопроектов, выигрышных с точки зрения пиара, будет поделено в Думе между ЕР и эсэрами.

«Грозят не всей партии, – подчеркивает член научного совета Московского центра Карнеги Алексей Малашенко, – а только ее верхушке – человек в 30. Путин недоволен тем, что они вялы, неинициативны, непопулярны и что на них опереться невозможно. И в этой ситуации получается, что власть будет зависеть в провинции от губернаторов. А что такое нынешние губернаторы? Это кот в мешке. Вообще была сделана большая глупость: вместо того чтобы выращивать на местах людей, достаточно вольнодумных, но готовых поддержать Кремль, они вот такой жиденький бульончик сварили...»

Первый заместитель руководителя администрации президента РФ Владислав Сурков, как известно, уже месяц назад сообщил единороссам о том, что в перспективе у них появится партнер-конкурент. Именно на общероссийской конференции ЕР Сурков объявил, что Кремль готовится к построению в России многопартийной системы и что «Справедливая Россия» имеет неплохие шансы стать второй официальной партией страны. Нынешнее фактически полуторапартийное политическое устройство Сурков раскритиковал, признав его годным лишь для тех государств, которые пребывают в переходном периоде своего развития. «Единой России» главный кремлевский политтехнолог приказал «выйти из административного заповедника», хотя и уточнил, что превращение эсэров в полноценных соратников медведей – «это сегодня, скорее, цель, к которой надо стремиться».

Между тем в понедельник в Кремль был приглашен глава думской фракции эсэров Николай Левичев, получивший уверения в поддержке партийных инициатив на самом верху. Заметим: вряд ли Дмитрий Медведев опекает справедливороссов по идеологическим соображениям – идеи «нового социализма» слабо коррелируются с либеральной программой президента. Но если судить об этих встречах с точки зрения осознанного государственного партстроительства, то они вполне вписываются в повестку следующей избирательной кампании. «Это просто разделение полномочий и ответственности, – сказал «НГ» генеральный директор агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов. – В текущей работе с политическими партиями у Путина – своя делянка, у Медведева – своя...»

Скачки на выживание

Президент Дмитрий Медведев проводит сейчас серию рабочих встреч с лидерами думских партий и фракций. Ситуация с эсэрами с точки зрения их взаимоотношений с Медведевым сильно отличается от всех прочих. Президент пока не встретился с Сергеем Мироновым. Как отметили вчера некоторые думские источники, последний вообще исчез из медиапространства. Но зато Медведев с разницей в несколько дней повстречался с двумя главными думскими эсэрами: вице-спикером от этой партии Александром Бабаковым и главой думской фракции Николаем Левичевым. Напомним: после выборов Миронову пришлось выбирать, кого из этих двоих делать лидером фракции. Администрация президента лоббировала первого, а сам Миронов отстаивал второго. Мнение спикера СФ в итоге оказалось решающим, но по приказу из Кремля государственные СМИ сосредоточили свое пиар-внимание именно на Бабакове. А Левичев, по данным «НГ», некоторое время вообще-то даже значился в неофициальном стоп-листе одной из государственных телекомпаний. Заметим, кстати, что именно Бабаков у президента был первым, что, как сообщили источники во фракции, вызвало у Левичева большое недовольство. Правда, и Бабаков, узнав, что в понедельник в Кремль должен идти Левичев, стал очень сильно беспокоиться. Собеседник «НГ» в аппарате СР выразился так: «Каждый из них получает заверения, что именно он рассматривается на будущее в качестве потенциального лидера». Корреспондент «НГ» попросил уточнить – ведь лидером является Сергей Миронов, который никуда уходить не намерен? Источник дал понять: без смены руководства СР в Кремле работать на превращение ее во вторую партию власти не станут. А пока, по данным «НГ», Бабаков и Левичев соревнуются в том, чтобы представить друг друга в глазах своих кураторов в наиболее непривлекательном виде. Эту внутреннюю борьбу прекрасно видят и в «Единой России». Один из собеседников «НГ» в аппарате ЕР сообщил, что скорее всего не только его партию ждет модернизация, к чему медведей призывает Сурков, но и СР тоже. Он также признал, что переключение именно на эсэров законодательных усилий в социальной сфере в принципе возможно. Что, кстати, может оказаться выгодным и для самой ЕР, позволив ей сдвинуться вправо.

По мнению руководителя региональных программ Фонда развития информационной политики Александра Кынева, дополнительная раскрутка «Справедливой России» выглядела бы вполне логичной и действовала в интересах президента Медведева. «С точки зрения политической логики, повышение политического веса руководства страны, и в частности президента, предполагает уменьшение его зависимости от одной политической партии, – отмечает эксперт. – Если усиление какой-либо партии, кроме «Единой России», произойдет, то это будет шаг в сторону более сбалансированной системы – тогда президент будет выглядеть как более независимая и самостоятельная фигура».

Если Кремль решит именно таким образом «приподнять» Медведева, то альтернативы эсэрам не существует, признает Кынев. При нынешнем законе о партиях создавать какие-то новые проекты очень тяжело. Из тех структур, которые имеются сегодня, реанимировать что бы то ни было тоже очень сложно. КПРФ не может восприниматься как опора власти, поскольку это оппозиционная партия. Опора на ЛДПР в силу специфики имиджа выглядела бы странно. В пользу эсэров говорит то, что в партии задействованы политики, имевшие в прошлом отношение к проектам демократической ориентации. Между тем, как полагает гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин, миф о том, что президент должен быть над партиями, сейчас работает против Медведева и ослабляет его. «Справедливая Россия» вполне может претендовать на роль президентской партии власти. Медведев может в нее не вступать, как это сделал Путин, но он вполне может на нее опереться». Правда, на пути реальной многопартийности могут возникнуть серьезные сложности, потому что «Справедливая Россия» «составлена из вторичного политического продукта». Косвенно в усилении «Справедливой России» заинтересованы даже сами единороссы. «Сегодня «Единая Россия» выступает в очень странной для себя роли, – считает Мухин. – Она всячески подчеркивает лояльность премьер-министру и довольно холодно общается с Медведевым. Для нее это не нормальное состояние, потому что пока Россия президентская республика, партия власти должна ориентироваться на президента. Эта двойственность сводит единороссов с ума».