Страна разных возможностей
Разброс в доходах между богатыми и бедными россиянами продолжает расти
По последним данным официальной статистики, дифференциация населения России по уровню доходов в первом полугодии 2007 года в очередной раз увеличилась. На долю 10% самых богатых россиян приходится 30,2% всех денежных доходов, в то время как 10% наименее обеспеченных зарабатывают всего 2% денег. Специалисты говорят о сложностях в выравнивании доходов и предрекают возможность социальных потрясений.
Как подсчитал Росстат, за первое полугодие 2007 года общий доход россиян составил 9 трлн. 95 млрд. рублей. Это на 1,5 трлн. больше, чем за тот же период прошлого года. Расходы также увеличились примерно на ту же сумму и составили 8945 млрд. руб. При этом доходы самых обеспеченных 10% населения возросли на 0,3%, а вот 10% самых бедных зарабатывают столько же, сколько и год назад. Дифференциация между ними уже который год неуклонно растет, и на данный момент доходы этих поляризованных групп различаются в 25 раз.
Тем не менее люди в целом стали жить лучше. На 1 июля среднедушевой доход менее 3,5 тыс. руб. в месяц имели 13,8% граждан РФ, а год назад таких было 20,1%. При этом на 8,8% выросла доля тех, кто получает свыше 12 тыс. руб. – они теперь составляют 30% населения страны. Но порадоваться такой статистике могут далеко не все. Скажем, в сфере добычи топливно-энергетических полезных ископаемых средний доход – 30 020 руб. в месяц, в производстве нефтепродуктов – 28 556, в финансовой сфере – 33 440. А вот средняя зарплата работников сельского хозяйства составила 5672 руб., текстильного производства – 6062, образования – 8570. Наибольшее число малообеспеченных живут в Усть-Ордынском автономном округе (72% населения за чертой бедности), Калмыкии (59%) и Ивановской области (41%). Для сравнения: в Москве бедных насчитывается 13,2%, а в Санкт-Петербурге – 10,2%.
«Мне думается, что данные Росстата о разбросе доходов в 25 раз занижены, – рассказал «НИ» доктор экономических наук Никита Кричевский. – Согласно независимым исследованиям, финансовая дифференциация может достигать 40 раз. Разница в доходах так велика, потому что в России еще очень сильна коррупция. Обогащаются в основном те, кто занимается распределением доходов – чиновники. Ну и крупные промышленники. Наша система администрирования еще очень несовершенна. Например, учет доходов налаживаем, а учетом расходов человека практически не занимаемся. Вот тут и появляются налоговые лазейки для быстрого обогащения».
Специалисты призывают государство больше ориентироваться на развитие социальной сферы. «В России насчитывается примерно 20% беднейшего населения, которое срочно нуждается в социальных пособиях, – рассказала «НИ» старший научный сотрудник Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Ольга Здравомыслова. – Без них эти люди потенциально впадают в категорию застойно-бедных, выйти из которой весьма проблематично. Государству нужно обратить пристальное внимание на социальную политику, а повышение благосостояния простых людей должно быть главной целью. Для выравнивания доходов населения есть несколько методов, в том числе налог на сверхдоходы. Я считаю это нормальной и оправданной мерой».
Однако г-н Кричевский полагает, что ужесточение налогообложения не поможет сократить пропасть между богатыми и бедными. «Налог на роскошь – это во многом популизм. Скажем, дорогие яхты в 99% случаев оформлены не на конкретного человека, а на организацию, причем чаще всего зарубежную. Работа в направлении выравнивания доходов населения должна быть многовекторной – устранение перекосов налогообложения, борьба с коррупцией, четкое отслеживание доходов и расходов, современное администрирование. Но пока о положительных тенденциях говорить рано. Я не уверен, что к 2010 году государство сможет сократить число бедных в 1,5 раза и уменьшить разброс доходов с 25 до 10 раз, о чем говорил весной Герман Греф», – отметил эксперт.
Децильный коэффициент (разница доходов между 10% самыми богатыми и 10% самыми бедными людьми страны) в конечном счете определяет реальное социальное равенство в государстве. В западных странах он колеблется в пределах 7–9 раз, а в Швеции и Норвегии – всего 3–5 раз (после выплаты налогов на сверхприбыль). «Социальное расслоение в нашей стране зашло очень далеко, – делится мыслями Ольга Здравомыслова. – Общество разорвано, уже сложились две группы населения, живущие в разных мирах. Можно говорить о серьезной проблеме целостности общества. В ближайшее время самые необеспеченные слои начнут осознавать свое место в современном мире, и это создаст опасное социальное напряжение, последствия которого могут быть куда серьезней, чем мы можем себе представить».
