«ВымпелКом» отлучили от Сахи

На конкурсе Россвязьохранкультуры «ВымпелКом» выиграл только две GSM-лицензии на Дальнем Востоке — в Еврейской автономной области и Магаданской области, в то время как «Сумма Телеком», ранее не предоставлявшая услуг сотовой связи, получила сразу шесть лицензий. «ВымпелКом» сожалеет о том, что не сможет работать в Республике Саха, и по-прежнему оспаривает условия конкурса в суде.

Во вторник конкурсная комиссия Россвязьохранкультуры заседала до позднего вечера, подробно рассматривая заявки каждого участника. В двух конкурсах, на которых разыгрывалось несколько лицензий GSM-1800 в Амурской, Магаданской, Сахалинской областях и Еврей­ской автономной области, Хабаровском крае и Якутии, а также лицензия GSM-900 в Еврейской автономной области, участвовало от шести до тринадцати претендентов, в том числе МТС, «ВымпелКом», СМАРТС и Tele2. Но большинство лицензий (во всех регионах, кроме Якутии) получила «Сумма Телеком», которая никогда не оказывала услуги сотовой связи, зато имеет WiMAX-частоты.

В «Сумме Телеком» объясняют свой триумф тем, что основным критерием оценки было наличие в указанных регионах лицензий на другие услуги связи — местную связь, передачу данных, телематические услуги и другие. «Во всех регионах, где мы боролись, у нас есть соответствующие лицензии, а большинство местных операторов мы обошли по обоснованности расчетов и инвестиций», — говорит пресс-секретарь компании Игорь Рябов. Ранее гендиректор «Суммы Телеком» Сергей Кошкин заявлял, что собирается строить GSM-сеть в регионах, чтобы набрать абонентскую базу, а позднее, когда абонентское оборудование для WiMAX подешевеет, перевести их в новую сеть.

«ВымпелКом», единственный оператор «большой тройки», который до сих пор работает лишь в четырех из 11 регионов Дальнего Востока (Хабаровском крае, Амурской, Камчатской и Сахалинской областях) и неоднократно обращался в Мининформсвязи за дополнительными разрешениями, выиграл лишь две лицензии — в Еврейской автономной области и Магаданской области. «Мы удовлетворены решением конкурсной комиссии в части выдачи нам лицензий по двум лотам (на Еврейскую АО и Магадан­скую область), но сожалеем, что не сможем предоставить связь абонентам Республики Саха, в лицензии на которую нам отказано», — заявили в «ВымпелКоме», отметив, что начнут инвестировать в развертывание сетей сразу после получения официального уведомления от Россвязьохранкультуры. Но по словам пресс-секретаря «ВымпелКома» Екатерины Осадчей, «на данный момент компания не отзывала иск», в которым оспариваются сами условия конкурсов.

«С точки зрения буквы закона очки подсчитывали правильно: у «Суммы» были лицензии и не было нарушений, — говорит президент Ассоциации региональных операторов мобильной связи Юрий Домбровский. — Как новая компания на GSM-рынке сможет построить бизнес, трудно себе представить. Зато здесь можно представить альянсы, взаимодействие с другими игроками».

«ВымпелКом» совершенно сознательно ввели в такое положение, удовлетворив его заявки частично. Компания выиграла частоты лишь в Еврейской автономной области и Магаданской области, где в основном можно оказывать услуги медведям и чукчам. Более перспективные регионы достались «Сумме Телеком». Но в этом заключается особенность наших конкурсов, в которых субъективны как критерии оценок, так и сами оценки претендентов», — говорит Антон Богатов, председатель совета директоров ИК «Некстер», которая представляет в суде интересы компании «Проектстройкомплекс», оспаривающей условия апрельских конкурсов на лицензии сотовой связи третьего поколения. С ним соглашается партнер AC&M Consulting Антон Погребинский: «Многие участники рынка критиковали сами условия конкурсов. Но основная интрига заключается в том, кому достанутся лицензии в более перспективных регионах — Иркутской области и Приморском крае, которые будут разыграны на конкурсах в этот четверг».