Ни Джексона нам, ни Вэника

Американский конгресс пока не готов отменить поправку Джексона—Вэника - об этом заявила официальный представитель президента США на торговых переговорах Сьюзан Шваб. Кроме того, считает Шваб, и ответом на желание России вступить в ВТО должно считаться "пока нет". При этом никаких конкретных претензий к России высказано не было. Как уверены опрошенные "Известиями" эксперты, к экономике эти заявления не имеют ни малейшего отношения.

Заявления Шваб удивили многих. Во-первых, американцы неоднократно публично заявляли, что отмена поправки — это дело конгресса. За который с формальной точки зрения торговый представитель отвечать не может.

Кроме того, слова Шваб вступили в резкое противоречие со словами ее же непосредственного коллеги. Приезжавший на прошлой неделе в Москву министр торговли США Карлос Гутьеррес убеждал: Вашингтон поможет России вступить в ВТО до конца года. И он же пообещал: поправка Джексона—Вэника будет отменена.

— Россия находится в высокой степени готовности к вступлению в ВТО, но если поправка Джексона—Вэника не будет отменена, то участие нашей страны в этой организации становится невозможным, — заявил во вторник вице-спикер Госдумы от "Единой России" Владимир Пехтин. — Соответственно отсюда стоит делать вывод о том, что США ограничивают возможности России для вступления в ВТО, и нас это не может не беспокоить.

Поправку Джексона—Вэника и в Москве, и в Вашингтоне уже давно считают не чем иным, как инструментом влияния, неприятным для одной стороны и соответственно весьма удобным для второй. Никакой реальной почвы под поправкой не осталось: она была принята еще в 1974 году с тем, чтобы наказать СССР за проблемы с выездом евреев. Поправка предусматривает ограничения рыночного статуса тех стран, в отношении которых она действует, и именно поэтому, несмотря на всю свою архаичность, является препятствием для вступления России в ВТО.

Есть еще один любопытный аспект в заявлении торгпреда. Как раз лично Сьюзан Шваб вроде как не должна говорить о появлении новых препятствий: именно она минувшей осенью в Ханое поставила свою подпись под двусторонним российско-американским протоколом о вступлении в ВТО. Этот документ, подписанный, кстати, в присутствии президентов двух стран, по сути означает: США не имеют никаких возражений против вступления России в ВТО. Что же изменилось в позиции Вашингтона?

— У нас стабильно ухудшаются отношения, и действия одной стороны порождают действия второй стороны, — такую оценку ситуации высказал "Известиям" Алексей Арбатов, руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО РАН. — Выступление в Мюнхене стало ответом на все несправедливости и беззакония, которые творили США в последнее время и о которых не принято говорить прямо и в целом. С тех пор пошла встречная волна критики Соединенных Штатов в адрес России за демократию, за поведение на постсоветском пространстве, за линию по отношению к Ирану и Северной Корее. Эти тенденции подогреваются тем, что мы оказались по разные стороны баррикад по отношению к Украине.

Действительно, Джексон—Вэник оказался не единственным симптомом. Напомним: в минувшую пятницу Госдепартамент США опубликовал доклад "В поддержку прав человека и демократии", в некоторых пассажах которого в Москве увидели прямое вмешательство в дела другого государства. Речь шла, в частности, о том, что США "помогут" России провести "честные и свободные выборы" — как парламентские, так и президентские.

— В докладе Госдепа США говорится о финансировании партий, которые могут в будущем прийти к власти, — заявил секретарь Президиума Генерального совета "Единой России" Вячеслав Володин. — Вне всяких сомнений, любая страна будет против такой навязанной извне "помощи".

Вашингтон, уверены депутаты, именно это понимает под "честными и свободными выборами".

— В докладе объявляется фактическое наступление на развитие демократии в нашей стране, в нем продемонстрированы двойные стандарты, и такое просто недопустимо, — заявил во вторник спикер Госдумы Борис Грызлов. Он пообещал, что в ближайшую пятницу нижняя палата рассмотрит проект своего заявления, в котором даст оценку этому докладу.

— Думаю, не стоит принимать слова Сьюзан Шваб как окончательный вердикт, полагаю, мы еще станем свидетелями активных дебатов в конгрессе по поводу вступления России в ВТО, — сказала "Известиям" главный редактор американского журнала The Nation Катрин ван ден Хоувел. — В целом же высказывание Шваб — это еще один знак ухудшения отношений между США и Россией. Что касается доклада Госдепартамента по правам человека, я бы не стала его связывать с заявлением Сьюзан Шваб. Это просто документ, который выпускают раз в год. Я считаю, что демократия в самих Соединенных Штатах при нынешнем правительстве не находится на таком уровне, чтобы мы еще имели право читать лекции другим странам. Каждое государство должно само разбираться с правами человека у себя дома.

Как обещали отменить поправку

Апрель 1993 года — президент Билл Клинтон пообещал "постараться убедить конгресс снять как можно больше ограничений времен "холодной войны", в том числе поправку Джексона—Вэника".

Январь 1994 года — Клинтон заявил, что "все ограничения с России должны быть сняты".

Май 1995 года — после консультаций с конгрессом по поводу поправки Джексона—Вэника Клинтон пообещал: "Мы будем работать над этим вопросом".

Май 2002 года — "Конгресс должен пойти навстречу нашему с Владимиром Путиным общему желанию избавить Россию от поправки Джексона—Вэника", — заявил Джордж Буш. В том же году он попросил законодателей "решить эту проблему".

Февраль 2007 года — ярый критик России конгрессмен Том Лантос призвал "оставить за плечами наследие "холодной войны" и отменить поправку.

США ошибаются, поскольку делают ставку на силу

Россия, с точки зрения США, должна некоторое время побыть "империей зла" ради того, чтобы Америка могла реализовать свои стремления к мировому доминированию. К таким выводам пришли участники "круглого стола" "Многополярный мир в условиях глобализации", прошедшего во вторник в "Президент-отеле".

Тон беседы задал глава экономического отдела посольства Великобритании в Москве Найджел Гулд-Дэвис. Он отметил, что слово "глобализация" в России имеет негативный оттенок, но признал, что вовлечение нашей страны в этот процесс носит все более значительный характер. Дипломат также подчеркнул, что Россия на пороге вступления в ВТО, что наши компании не только укрепляют свои позиции на мировых финансовых рынках, но и вкладывают деньги в иностранные компании, а инвестиции в экономику растут с каждым годом. При этом г-н Гулд-Дэвис засомневался в готовности России к процессу глобализации.

"Россия всегда была частью глобального сообщества", — запротестовал директор Центра исследований Восточной Азии и ШОС Александр Лукин. "Россия как никто готова к этому процессу", — заверил эксперт и добавил, что нам не стоит идти по британскому пути, поскольку ради глобализации Англия жертвует своими историческими ценностями.

— Система ценностей, на которых строится идеологическая база каждой из сторон цивилизационного процесса, не обязательно является привлекательной и приемлемой для другой стороны, — отметил член Совета федерации Владимир Слуцкер. Однако далеко не все (в том числе и в США) понимают это. По словам сенатора, сегодня ни одна из существующих систем не может претендовать на глобальное доминирование.

— На самом деле нам транслируется с той стороны: что бы мы ни делали, никто нас никуда не хочет принимать, — объяснил "Известиям" свою позицию президент Международного общественного фонда "Экспериментальный творческий центр" Сергей Кургинян. — Можно представить все что угодно — что Ходорковского выпустят на свободу, что президентом России станет Валерия Новодворская, — все равно США будут относиться к нам негативно, поскольку им, судя по всему, нужно, чтобы Россия лет пять-шесть побыла новой "империей зла".