Кому на Руси… закон не писан
В Нижегородской области задержан глава районного МЧС за взятку 200 тыс руб. В аэропорту «Внуково» с интервалом в несколько дней арестованы двое таможенников – они вымогали взятки. Смотрит на «небо в клеточку» сотрудник челябинской ИК-1 – тоже за взятки. Признан виновным замкомандира одного из батальонов ГИБДД по Республике Татарстан за вымогательство 100 тыс руб. (кстати, по итогам 2013 года сотрудники МВД Татарстана совершили преступлений на 50% больше, чем в 2012 году). Передано в суд дело по инспекторам ППС из Самары, которые требовали 80 тыс руб., причем с применением физической силы…
И это лишь часть новостей о борьбе с коррупцией в силовых и близких к ним органах за последние два(!) дня.
Тенденция более чем похвальная. Однако анализ наказаний, которые несут виновные за свои преступления, выявил одну интересную особенность.
В силовых структурах ответственность с преступником частично разделяет и его непосредственный начальник. Например, попался участковый из Новосибирска на продаже информации о покойниках или продаже наркотиков, или, скажем, начальник угрозыска из подмосковного Троицка на взятке – их увольняют, налагают штраф, дают срок, а руководителей привлекают к дисциплинарной ответственности.
Это примеры на уровне низшего звена, но можно вспомнить и о более резонансных делах, подтверждающих данное правило. Самое последнее – задержание следователя ГСУ ГУ МВД, вымогавшего взятку 500 тыс долларов. Уже объявлено, что его начальники будут сняты с должностей «по отрицательным мотивам». В декабре прошлого года ушел в отставку глава подмосковной полиции Николай Головкин. Причина – громкие скандалы с участием полицейских. Например, задержание начальника криминальной полиции Ногинска Ильи Юхмана, который использовал в личных целях числившийся в угоне Volkswagen. По делу о пытках в отделе полиции «Дальний» Казани уволили не только виновных, но и начальника ОП, начальника УМВД РФ по Казани, замначальника полиции по оперативной работе, замначальника полиции по охране общественного порядка, начальника отдела участковых уполномоченных и по делам несовершеннолетних.
Но то в МВД. А в других ведомствах и госкорпорациях ситуация иная.
Возьмем, к примеру, ГК «Росатом». Три года следствие распутывало дело о хищениях. По нему проходят замглавы корпорации Евгений Евстратов, замначальника департамента капитального строительства Сергей Колобаев, а также руководители двух подчиненных ФГУПов и предприятия «Росатомфлот». Общий объем хищений составил свыше 100 млн бюджетных рублей. Схемы вывода были банальны – подделанные акты выполненных работ. Сейчас все фигуранты временно на свободе. Грозит ли хоть какая-то ответственность гендиректору ГК Сергею Кириенко, за то, что творится в его ведомстве? Вряд ли.
Другой пример, Минсельхоз России. Сподвижники бывшего главы «Росагролизинга» и бывшего министра Елены Скрынник – замминистр Алексей Бажанов, директор департамента Олег Донских – проходят как фигуранты уголовного дела о хищении порядка 500 млн бюджетных рублей. Сама экс-министр, которая, как уверены новые руководители «Росагролизинга» стояла во главе этой схемы, проходит по делу в качестве… свидетеля.
Кроме того, Скрынник обвиняли в хищении 39 млрд рублей, которые оказались на счетах британской компании «Брайс-Беккер» (учреждена Скрынник) и фирмы «АгроЕвроСоюз», принадлежащей родному брату экс-министра Леониду Новицкому.
И что в итоге? А ничего. Следствие практически развалено. Счетная палата внезапно установила, что пропавшие миллиарды – это не хищения, а задолженность аграриев. Перед Новым годом Бажанову сотоварищи внезапно меняют статью с тяжкой (до 10 лет тюрьмы) на более мягкую (от штрафа до пяти лет тюрьмы) и – выпускают под подписку о невыезде! При этом обвиняемые успевают направить ходатайство о применении к ним амнистии. Скрынник тем временем, скорее всего, спокойно живет в своих французских владениях.
Ну и, напоследок, Сердюков. Как сообщил ИТАР-ТАСС источник в правоохранительных органах, у следствия нет прямых доказательств причастности экс-министра к хищениям в «Оборонсервисе». На данный момент ему вменяется статья 293 «Халатность», наказанием по которой может стать лишение свободы на 3 месяца или исправительный труд сроком до 1 года. Ну и гипотетически рассматривается вероятность переквалифицировать на статью о превышении полномочий (за строительство дороги к базе отдыха «Житное»). И всё.
Минобрнауки после скандальной истории с диссертациями и проверок Генпрокуратуры убрало замминистра Игоря Федюкина, но сам Ливанов – живее всех живых.
То есть получается, что даже если кого-то из подчиненных или даже соучастников министра осудят, то сам глава ведомства останется неприкосновенной священной коровой. В худшем случае он пойдет по делу всего лишь как свидетель.
Для сравнения. На днях в Турции за взяточничество отправлены в отставку главный прокурор страны и пять его заместителей. Предъявлены обвинения сыновьям министра экономики, окружающей среды и градостроения, внутренних дел, министру по делам ЕС. Кстати, за смехотворные, по меркам российских министров, взятки – от 1,5 млн USD. Отцы обвиняемых, между прочим, уже написали заявления.
Но ведь то турки, Азия-с! А «питеризованный» Кремль своих министров не сдает. И, несмотря на это, так вертится на языке вопрос: где посадки? Или эти люди равнее перед законом?