«Транснефть» сливают, Токарева убирают
Назначение Владимира Рушайло вице-президентом «Транснефти» стало началом серьезного передела в российском ТЭК в пользу Игоря Сечина
Появившаяся в конце октября информация о возможной отставке главы «Транснефти» Николая Токарева и назначении на пост вице-президента по безопасности компании Владимира Рушайло породила волну предположений из серии «что будет, что будет». Однако все они сводились к тому, что появление Рушайло, который будет курировать не только охрану трубопроводов, но и экономическую безопасность, означает усиление позиций Игоря Сечина.
Попробуем рассмотреть проблему глубже.
Дальневосточный спор
К руководству «Транснефти» вопросов накопилось очень много – не случайно первая попытка подвинуть Токарева была имитирована в феврале этого года.
Несмотря на общность прошлого «кураторов» обеих компаний (и Токарев, и Сечин экс-сотрудники КГБ и представители «питерской» команды в российской власти), их взгляды на реализацию крупнейших инвестпроектов ТЭК сильно разнятся. В последние годы можно уже говорить о настоящем противостоянии «Роснефти» и «Транснефти», которое в 2013 году резко обострилось.
Токарев заранее выступал оппонентом «Роснефти» по реализации проекта ВСТО. В октябре он выступил, по сути, против проекта строительства нефтехимического комплекса «Восточная нефтехимическая компания» в Приморском крае мощностью до 30 млн тонн сырья в год. «Проект проработан очень слабо, - заявил тогда Токарев. - Нужно смотреть, насколько будет востребована продукция этого завода».
Причина негатива была понятна – проект потребовал бы от «Транснефти» собственных инвестиций в размере 140 млрд руб.
Кроме того, Токарев фактически отказался строить ответвление трубопровода от ВСТо к Комсомольскому НПЗ, предложив «Роснефти» возить сырье по ж/д. И это при том, что соглашение о строительстве ответвления «Роснефть» и «Транснефть» подписали на саммите АТЭС во Владивостоке в прошлом году. Тогда предполагалось, что «Транснефть» сама построит отвод к 2017 году. Однако бюджет проекта удивил руководство «Роснефти» своей несоразмерностью: по оценке «Транснефти» стоимость строительства составила 53 млрд руб.). В итоге Игорь Сечин заявил, что «Роснефть» будет строить трубу сама.
Сечин «дожал» Токарева и в вопросе расширения ВСТО для поставок нефти в Китай. Согласно заключенному между компаниями соглашению, основную долю затрат (примерно 37 млрд руб, по оценке Минэнерго) придется взять на себя «Транснефти». Напомним, что до этого Токарев заявлял, что все работы будут осуществляться исключительно в интересах «Роснефти», поэтому и платить должна она. Фактически завершено 5-летнее противостояние, чуть было не поставившее под угрозу – по вине Токарева – реализацию договоренностей между главами РФ и Китая.
Не добавило репутационных очков Токареву и поведение во время ликвидации последствии наводнения на Дальнем Востоке. Бывший полпред-министр Виктор Ишаев публично заявил, что «Транснефть» во время прокладки трубопроводов разрушила несколько важнейших гидротехнических сооружений и не восстановила их. Токарев, не ответив по сути претензий, в ответ обвинил Ишаева в халатности и безответственности.
Борьба за Новороссийск
Достигла успехов «Роснефть» и на другом фронте, в Краснодарском крае. Заявку Игоря Сечина на приобретение 20% акций Новороссийского торгового порта (НМТП) «Роснефтью» можно рассматривать как начало борьбы за НМТП в целом и нефтяные терминалы юга России в частности.
Это не первая попытка «Роснефти» «зайти» на НМТП. В феврале 2012 года Сечин в письме Владимиру Путину предлагал продать блокпакет акций НМТП «Роснефти» (20% Росимущества и 5% РЖД).
Активность Сечина в этой ситуации понятна: нужно зацепиться любыми путями за НМТП, чтобы впоследствии – а ресурс для этого есть – стать основным акционером порта. «Роснефти» нужен Новороссийск еще и потому, что «Транснефть» отказалась строить ветку на Туапсинский НПЗ, принадлежащий «Роснефти» (дежа вю ситуации с ВСТО). Два терминала Сечину не нужны. В данной ситуации лучше иметь один, стабильно и хорошо работающий. То есть Новороссийск (по данным пресс-службы ГП «ЦДУ ТЭК», в 2013 году в среднем через новороссийский порт уходит 2,3 млн тонн нефтепродуктов в месяц).
Формально же Сечин обосновал свою просьбу тем, что корпорация занимается добычей на акватории Черного моря и нуждается в береговой базе в Новороссийске.
На пути куратора «Роснефти» есть одно небольшое препятствие: госкомпаниям запрещено участвовать в приватизации активов, однако существует механизм, позволяющий обойти это ограничение. Речь идет о продаже в пользу конкретного инвестора без аукциона, которая разрешена законом о приватизации с 2010 года. При этом в случае с НМТП (актив входит в список стратегических) решение должно приниматься указом президента.
Найти аргументы для обоснования необходимости «вхождения» «Роснефти» в Новороссийский порт нетрудно. Помимо «решения задач государственной важности» можно найти достаточно негатива по деятельности «Транснефти» в регионе, чтобы доказать необходимость присутствия «Роснефти» с эффективным топ-менеджментом. Например, в настоящее время в судах Краснодарского края идет процесс по привлечению компании к ответственности за совершение налоговых правонарушений. По результатам проверок, ФНС по г.Новороссийску выдвинуло претензии по налогу на прибыль и НДС на сумму более 683,9 млн руб. к «дочке» «Транснефти» - ООО «Транснефть-Сервис».
И при таком раскладе задачей Рушайло может стать в том числе серьезная «корректировка» всех проектов нынешнего руководства «Транснефти» в нужном для Игоря Сечина направлении.
Пресс-служба «Транснефти» отвечать на вопросы ОГ о перспективах развития компании отказалась.