Амур топит федеральный бюджет
Дальневосточное наводнение оставит без жилья десятки тысяч граждан
Для спасения от наводнения на Дальнем Востоке местным властям придется дополнительно эвакуировать еще около 36 тыс. человек. Это почти вдвое больше, чем эвакуировано сегодня. Об этом сообщил вчера новый вице-премьер правительства Юрий Трутнев. Сколько будет стоить подобная операция и во сколько обойдется восстановление жилья, в правительстве пока не знают. Первая оценка суммарного ущерба появится только к 20 сентября. Но эти цифры потерь наверняка будут превышены – ведь по прогнозам метеорологов Амур войдет в берега не ранее середины октября.
Глава МЧС Владимир Пучков провел вчера селекторное совещание оперативного штаба рабочей группы правительственной Комиссии по ликвидации последствий наводнения в дальневосточных регионах страны. Министр потребовал от замруководителя Федерального агентства по строительству и ЖКХ Людмилы Соловьевой сконцентрировать усилия на оценке ущерба, нанесенного экономике и социальной сфере наводнением. Отправлять специалистов, по мнению Пучкова, можно в том числе самолетами МЧС, которые летают в Благовещенск и Хабаровск по нескольку раз в день. Ради пользы дела к работе можно привлекать и общественность, которая поможет разобраться с ущербом. «Это очень важный момент. Мы должны иметь четкую, понятную картину и оказывать адресную помощь, которая должна доходить до людей», – подчеркнул главный спасатель страны.
В свою очередь, Соловьева сообщила, что межведомственные рабочие группы уже сформированы и готовы к выезду в пострадавшие от большой воды регионы. «По нашим предварительным оценкам, ущерб, нанесенный жилищному фонду, составляет 12 миллиардов рублей. Приблизительно 5 миллиардов рублей пойдет на капитальный ремонт жилых домов и 17–18 миллиардов рублей – на переселение. Это пока приблизительные оценки. Мы их рассчитали по данным, которые получаем из субъектов», – сказала чиновница. Напомним, от наводнения на Дальнем Востоке, по официальным данным, пострадали 102 тыс. человек, под воду ушло более 7 тыс. домов.
Сроки определения размеров наводнения поджимают – 20 сентября премьер Дмитрий Медведев ждет от Минсельхоза и Минфина оценку ущерба, чтобы решить вопрос о выделении финансовой помощи территориям. Учитывая масштабы потопа на Амуре, очевидно, что речь идет о нескольких десятках миллиардов рублей. К 12 млрд. руб. ущерба, нанесенного жилому фонду, Минсельхоз готов добавить 11,2 млрд. руб., которые, по предварительным прикидкам, могли потерять в результате наводнения предприятия агропрома. Общие же потери от паводка на Амуре оцениваются не менее чем в 30 млрд. руб.
Впрочем, черту под суммами ущерба подводить явно рано. Если в Амурской области и Еврейской автономной области вода пошла на убыль, то в Хабаровске уровень Амура будет повышаться еще несколько дней. Пик же наводнения, по мнению главы Росгидромета Александра Фролова, в краевом центре следует ожидать 6–9 сентября. Большая вода докатилась и до низовьев великой реки – теперь черед эвакуировать население, строить заградительные дамбы, спасать имущество властям Комсомольска-на-Амуре и еще почти 80 населенных пунктов, где пик паводка ожидается 11–15 сентября. Окончательно река войдет в берега на всем своем протяжении не ранее середины октября.
Вчера же на совещании у Дмитрия Медведева новый вице-премьер Юрий Трутнев заявил, что перед властями встает проблема эвакуации 36 тыс. человек – это дополнительно к уже 15,5 тыс. вывезенных граждан.
Режим чрезвычайной ситуации федерального уровня сохраняется в трех субъектах РФ: в Амурской области, в Еврейской автономной области и Хабаровском крае.
Ликвидация последствий амурского наводнения обходится в копеечку и для других федеральных ведомств. Например, активное участие принимают армейские части. На селекторном совещании, которое также прошло вчера в ситуационном центре Генштаба под руководством министра обороны Сергея Шойгу, прозвучали такие цифры: с середины августа в борьбе со стихией задействовано более 5 тыс. военнослужащих, около 1 тыс. единиц военной техники, а также 50 самолетов и вертолетов, 39 катеров. Личный состав частей и подразделений Восточного военного округа и приданные им силы и средства вывезли из подтопленных населенных пунктов более 7,5 тыс. жителей. Для эвакуированных военные развернули пять временных пунктов размещения и три палаточных лагеря, рассчитанных на размещение более 5 тыс. человек, а также 10 продовольственных пунктов, 6 пунктов водообеспечения и 25 медицинских подразделений.
Усилиями инженерных войск укреплено 27 дамб, восстановлено более 40 километров автомобильных дорог. Кроме того, возведены понтонно-мостовые переправы, гусеничная плавающая техника перевозит автомобили и людей через разбушевавшиеся реки. Паводковая ситуация на Дальнем Востоке остается тяжелой. Армия продолжит участвовать в спасательных операциях и проводить восстановительные работы, подчеркнул вчера Шойгу. А значит, что Минобороны по-прежнему будет нести бремя расходов на спасательные операции и восстановительные работы. Армия не выставит счет правительству и региональным властям, но эти затраты следует учесть при определении общего объема финансовых ресурсов, направленных на ликвидацию паводка.
После наводнения возникнут и другие, так сказать, сопутствующие издержки. Точно определить их размер пока невозможно. Но прецеденты есть. Так, проект строительства дамбы в Южном округе Хабаровска стоимостью в 4 млрд. руб. придется пересмотреть. Замминистра строительства края Ирина Игонова в этом уверена – существующий проект рассчитан на подъем воды до 7,5 метра, а река уже сегодня поднялась почти на 8 метров. «Мы должны построить гидротехнические сооружения, то есть дамбы из бетона. Это совершенно другие деньги и проект», – убеждена Игонова. По ее мнению, требуется ревизия и других проектов, чтобы гарантированно защитить краевой центр от катастрофических наводнений.
Тем временем в Москве готовы решать проблему глобально. Вчера Медведев объявил о создании правительственной Комиссии по обеспечению устойчивого функционирования водохозяйственного комплекса Сибири и Дальнего Востока. Укротить водную стихию – президентский наказ, который Путин дал правительству на прошлой неделе. Почетная миссия доверена вице-премьеру Аркадию Дворковичу. Чиновник планирует 10–11 сентября отправиться на Дальний Восток. Ну а пока он признал наличие двух проблем. Первая – существующая научная база и база наблюдений не позволяют в полном объеме осуществлять прогнозирование как водохранилищ и гидростанций, так и бассейнов основных рек. Вторая – можно ли в принципе регулировать водохозяйственный комплекс, строя новые аккумулирующие мощности и ГЭС.
