Докажи, что нищий

Мосгордума приняла в первом чтении проект закона, ужесточающий требования к тем, кто претендует на получение в столице ежемесячного пособия на ребенка. По подсчетам московских властей, абсолютному большинству семей 750 рублей в месяц достаются незаслуженно. Ожидается, что благодаря внесенным поправкам малоимущие родители будут получать пособие в большем размере. Независимые эксперты опасаются, что от принятых мер мало кто выиграет, но недовольство населения возрастет.

Поправки вносятся в статью городского закона «О ежемесячном пособии на ребенка», в которой прописаны основания для отказа в назначении пособия. В перечень планируется внести пункт о том, что в назначении пособия может быть отказано в результате «установления в ходе проверки факта отсутствия доходов без уважительной причины у одного или обоих родителей». Иными словами, если папа или мама (или оба) могут работать и сами таким образом кормить детей, но предпочитают надеяться на государство, то оно платить им не обязано. И вообще, считают депутаты, слишком много родителей сидят у города на шее.

Как пояснил на заседании председатель комиссии Мосгордумы по социальной политике и трудовым отношениям Михаил Антонцев, ежемесячное пособие в размере 750 руб. в Москве получают около 700 тыс. семей. «Получается, что у нас 50% семей, имеющих детей, малоимущие. Это неправда, абсолютное большинство семей имеют доходы более 8,18 тыс. руб. на человека, эта сумма является порогом при получении пособия», – возмутился городской депутат. По его словам, при внесении в закон поправок число семей, которые получают пособие и в этом не нуждаются, удастся сократить, а сэкономленные средства могут быть направлены на увеличение пособий тем, кто действительно в этом нуждается. По данным г-на Антонцева, в течение этого года около 30% семей, подавших заявление на пособие, отозвали их, поскольку не смогли подтвердить основания для его получения.

Директор Института социальной политики и социально-экономических программ Сергей Смирнов уверен, что принятые поправки вполне логичны: москвичи действительно не должны в складчину кормить семьи, в которых родители в состоянии заработать сами. Но, отметил он, дьявол, как известно, кроется в деталях. «Существует ряд противоречий в самом определении малоимущих москвичей. Например, как отмечают городские власти, семьи с доходом выше 8 тыс. 180 руб. на человека не могут считаться малоимущими и потому не вправе претендовать на пособие на ребенка. Но в то же самое время пенсионеры в Москве получают минимальную пенсию в 11 тыс. руб., а с Нового года этот минимум составит уже 12 тыс.», – заявил ученый. Между тем, по его словам, большинством исследований установлено, что самая уязвимая группа городского населения – это не пенсионеры, а семьи с детьми. «Поэтому для начала надо было бы синхронизировать понятие «малоимущий» по отношению ко всем группам населения, а потом уже лишать или не лишать кого-то пособий», – считает г-н Смирнов.

По словам эксперта, интересно было бы узнать, какой именно процент семей получают ежемесячное пособие на ребенка незаслуженно. «Если это 10%, то пособие для действительно малоимущих увеличится только на 10%, что погоду не сделает. Тогда вывод можно сделать один: речь идет всего-навсего о политическом лозунге. Если же этот показатель намного выше, например, 50%, то внесенные в закон поправки действительно необходимы, и нуждающиеся семьи почувствуют это в своих кошельках», – полагает Сергей Смирнов.

А по мнению Олега Шеина, депутата Госдумы пятого созыва, который занимался в парламенте социальной политикой, внесенные поправки могут быть чреваты дальнейшим ростом недовольства населения. «Что уж говорить о глубинке, если в Москве, одном из самых развитых субъектов РФ, собираются отнять копейки у молодых мам. Действительно нуждающихся это наверняка не спасет, но зато массовое недовольство будет расти гарантированно», – уверен эксперт.