Апгрейд правительства
Кресло главы аппарата Белого дома может занять Игорь Щеголев или Сергей Нарышкин
Список претендентов на пост мэра Москвы, переданный в субботу президенту Дмитрию Медведеву, делает весьма вероятным назначение вице-премьера Сергея Собянина на должность столичного градоначальника. Его перемещение в кресло московского мэра вполне естественно повлечет за собой перестановки в правительстве. По информации «НГ», в тандеме обсуждается несколько кадровых конфигураций. Одна из них – пост главы правительственного аппарата займет протеже Собянина министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев. Другая – на эту должность вернется теперешний глава президентской администрации Сергей Нарышкин. В шорт-листе числится также вице-премьер Игорь Сечин.
Глава аппарата правительства и вице-премьер Сергей Собянин по совместительству занимает пост сопредседателя комиссии по модернизации, возглавляет которую президент Дмитрий Медведев. По сути, вице-премьер, не пропустивший ни одного заседания этой структуры, отвечал за реализацию правительством модернизационных инициатив президента. Теперь ему предстоит внедрять инновации в сердце России – городе Москве. Между тем с весьма вероятным переходом Собянина на пост столичного мэра нужда в фигуре, которая была бы проводником идей главы государства в правительстве, не отпала.
Источник «НГ», близкий к Белому дому, рассказал, что существует несколько вариантов кадровых перестановок. Один из них – освобождающееся кресло вице-премьера и руководителя аппарата правительства займет министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев. Считается, что именно Собянин продвинул Щеголева на пост министра в 2008 году. До этого с 2001 по 2008 год последний руководил протоколом президента. «Ему не сложно будет освоиться в роли руководителя аппарата правительства, так как у него накоплен огромный опыт работы в администрации президента в предыдущие годы», – поделился мнением собеседник «НГ». Еще одно преимущество Щеголева – в правительстве он, по сути, курирует инновационные отрасли – связь, телекоммуникации, Интернет, создание суперкомпьютеров, проект оснащения избирательных участков электронными урнами, внедрение программы «Электронное правительство», а также стратегию развития в нашей стране информационного общества и многое другое. Другими словами, он вполне гармонично впишется в работу президентской комиссии по модернизации, где ему предстоит занять пост сопредседателя этой структуры. Впрочем, Щеголеву может помешать негативный фон, связанный со скандалом вокруг «Связьинвеста».
Есть и еще одна проблема – круг кандидатов на пост министра связи и массовых коммуникаций, который станет вакантным, как только Щеголев поднимется по карьерной лестнице, не слишком большой. По информации «НГ», в числе кандидатур рассматривается заместитель министра связи и массовых коммуникаций Наум Мардер и депутат Госдумы, член комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Илья Пономарев. Собеседник «НГ» в правительстве рассказал, что Мардера двигает глава «АФК-системы» Владимир Евтушенков. Кандидатуру Пономарева предлагает глава фонда «Сколково» Виктор Вексельберг. По информации «НГ», Пономарев консультировал Вексельберга по ключевым вопросам создания современного российского иннограда с момента старта проекта.
Впрочем, сценарий с назначением главой аппарата Щеголева, как удалось выяснить «НГ», не единственный. Второй вариант – возвращение в Белый дом теперешнего главы президентской администрации Сергея Нарышкина. Он руководил аппаратом правительства до тех пор, как занял пост главы кремлевской администрации при президенте Медведеве. Источник, близкий к Кремлю, считает логичным возвращение Нарышкина в правительство. Глава администрации по совместительству является председателем президиума президентского совета по развитию информационного общества в Российской Федерации.
Помимо прочего Нарышкин в администрации президента курирует те же вопросы, касающиеся инновационной тематики, что и Собянин в правительстве.
Впрочем, в этом случае возникнет вопрос, кто же возглавит президентскую администрацию. Год назад в качестве основных кандидатов на этот пост обсуждались министр юстиции Александр Коновалов, считающийся одной из центральных фигур в команде президента Медведева, и глава контрольного управления кремлевской администрации Константин Чуйченко, также очень близкий главе государства человек. Вот только в приближении серии федеральных выборов назначение одного из этих кандидатов теряет свою актуальность. На посту главы администрации будет необходим человек, способный обеспечить достойные парламентскую и президентскую кампании в соответствии с новыми требованиями, выдвинутыми президентом Медведевым.
Еще один собеседник «НГ», близкий к Кремлю, рассказал, что в правительство мечтает вернуться полпред президента в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов. До 2002 года он занимал пост сначала вице-премьера промышленности, науки и технологий Российской Федерации, а затем министра промышленности, науки и технологий. Так что работа в президентской комиссии по модернизации не будет для него новым делом. Источник в правительственных кругах сообщил, что нельзя списывать со счетов и заместителя Собянина по аппарату правительства Анастасию Рыкову. По другим раскладам вице-премьер Игорь Сечин, курирующий в правительстве топливно-энергетический комплекс, может не захотеть уступить этот ключевой пост очередному новому выдвиженцу и будет претендовать на него сам.
Гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов не слишком высоко оценивает шансы Щеголева на назначение на пост руководителя аппарата правительства: «Он близок Сергею Собянину, а столь последовательное укрепление уже и без того мощной фигуры премьер вряд ли допустит». Есть и другой резон, считает эксперт: «В отрасли, которую курирует Щеголев, он проявил себя как человек жесткий, а руководитель аппарата – это чиновник, который скорее консолидирует интересы, чем противопоставляет их».
Президенту фонда «Петербургская политика» Михаилу Виноградову также сложнее всего представить на посту руководителя аппарата правительства министра Щеголева: «Он не относится к числу тяжеловесов и не будет восприниматься равноправно с коллегами вице-премьерами». По мнению эксперта, возвращение Нарышкина в правительство возможно, однако создаст проблемы с подбором нового главы президентской администрации, которому потребуется какое-то время для того, чтобы набрать аппаратный вес, что нежелательно в преддверии федеральной избирательной кампании. Более логичным Виноградову представляется назначение Сечина: «Он очень сильная фигура. На своей прежней должности заместителя руководителя администрации президента Сечин выполнял фактически те же функции, что и глава аппарата правительства». Не исключает эксперт и то, что Собянин скорее всего оставит свою команду в правительстве, так что определенные шансы остаются и у Раковой, которую вице-премьер в середине 2000-х привез с собой из Тюмени.