Тарифная паника
Федеральные власти окончательно запутались в политике регулирования коммунальных платежей
Паническая реакция федеральных властей на коммунальные протесты привела к полной неразберихе в тарифах ЖКХ. Вчера вице-премьер Дмитрий Козак заявил, что коммунальные тарифы остаются в исключительном ведении региональных властей, но одновременно потребовал их снижения под страхом «неотвратимой политической ответственности». При этом уровень снижения назначен вполне произвольно – не более 25% от ранее установленного правительством предельного тарифа. Но за тарифные рычаги взялись не только федеральные власти. Вчера столичные чиновники и представители Сбербанка объявили о скором введении дополнительных комиссионных платежей ко всем коммунальным тарифам. Уже с 1 мая москвичам придется доплачивать до 3% от суммы коммунальных платежей.
Платежи за коммунальные услуги выросли в среднем по России на 18%, но кое-где рост достиг 80%. Такие данные вчера привел глава Минрегионразвития РФ Виктор Басаргин на всероссийском селекторном совещании регулирования цен и тарифов на ЖКХ. «Ситуация очень дифференцирована не только в региональном, но и в муниципальном разрезе, и рост платежей сегодня по регионам составляет от 4 до 45%, по отдельным муниципальным образованиям рост доходит и до 80%», – заявил Басаргин в понедельник на всероссийском селекторном совещании регулирования цен и тарифов на ЖКХ. По его словам, повышение платежей населения за услуги ЖКХ в среднем по России составило в среднем около 18% при прогнозах на уровне 15%.
Предвидя возможные тарифные конфликты, премьер Владимир Путин требовал, чтобы рост цен на электроэнергию в 2010 году не превысил для населения 10%. Однако утверждение окончательных тарифов на отопление и водоснабжение правительство передало на уровень регионов, разрешив им превышать установленные Центром предельные показатели. В условиях такой тарифной вольницы местные чиновники увеличили коммунальные платежи значительно больше, чем ожидалось, что и вызвало массовые протесты населения. В свою очередь, президент Медведев потребовал от вице-премьера Дмитрия Козака в течение 10 дней урегулировать наиболее вопиющие противоречия.
Однако тарифные конфликты зрели благодаря бездействию властей многие годы и урегулировать ценообразование в сфере ЖКХ за 10 дней практически невозможно. Поэтому Дмитрий Козак просто потребовал повсеместно снизить тарифы до вполне произвольного уровня – не более 25% от ранее установленного правительством предельного тарифа. «Все знают, какая политическая ответственность лежит на руководителях субъектов РФ за эту работу, и эта ответственность будет неотвратимой», – пригрозил в понедельник Козак. Он рекомендовал региональным руководителям принять все меры, чтобы к следующему понедельнику ситуация с ценами и тарифами на ЖКХ была урегулирована.
«Прошу всех руководителей субъектов РФ провести тотальный аудит тарифов», – сообщил Козак. Он подчеркнул, что там, где тарифы на ЖКХ не соответствуют предельным индексам, необходимо привести их в соответствие с действующими нормативами. «Там, где предельные индексы изменения тарифов превышают 25%, в течение недели они должны быть возвращены до уровня не более 25%», – сказал вице-премьер.
Он отметил, из-за действий органов местного самоуправления и недосмотра власти субъектов РФ проблема цен и тарифов ЖКХ приобрела «достаточно острый политический характер». «Проверка показала, что здесь очень много нахулиганили и управляющие компании, в нарушение закона увеличившие цены на свои услуги по обслуживанию жилых домов», – заявил Козак на селекторном совещании.
Тарифные сюрпризы ожидают в ближайшее время не только жителей регионов. Вчера агентство РИА Новости сообщило, что столичные отделения Сбербанка, «ориентировочно с 1 мая начнут взимать комиссию за перечисление средств в оплату услуг ЖКХ». При этом комиссия может быть установлена на уровне 3% от суммы платежей.
«Если клиент будет платить через операциониста, это комиссия будет 3%. Но есть реальная возможность существенно сэкономить и заплатить, например, около 1%, внеся платеж через удаленные каналы обслуживания», – сказал сотрудник Сбербанка. «В настоящее время комиссионное вознаграждение банку платят поставщики услуг в зависимости от договора, который поставщик услуг заключил с банком. С каждым поставщиком комиссия оговаривается отдельно», – пояснил банковский представитель. Согласно договору с госучреждением «Инженерная служба города Москвы» (ГУИС Москвы), комиссия не взималась в момент оплаты с плательщика, а бралась по договору с поставщиком в момент перечисления банком ему средств коммунальных платежей. «В этом году есть решение правительства Москвы о переносе оплаты комиссионного вознаграждения банку с поставщиков услуг на потребителя. Произойдет это не раньше 1 мая», – добавил банкир.
Представители московских властей не отрицали предстоящее введение дополнительных комиссионных платежей, однако сообщили, что переговоры со Сбербанком еще не завершены и некоторые категории граждан возможно будут освобождены от уплаты комиссии. «Льготные категории граждан и получатели бюджетных субсидий скорее всего не будут платить запрашиваемую банками комиссию, поскольку выплата средств компенсаций из городского бюджета в пользу коммерческой структуры выглядит нелогичной», – сообщила руководитель пресс-службы ГУИС Москвы Оксана Масамрех. По ее словам, комиссию Сбербанку уже давно платят жители кооперативов и товариществ собственников жилья. Теперь же планируется распространить эту практику на всех жителей города, за исключением льготников.