Прокуратура утонула в «минералах»
По инициативе прокуратуры Московской области и совместно с Департаментом Росприроднадзора по ЦФО подмосковное предприятие "Воскресенские минеральные удобрения" в восьмой раз подвергнется проверке на "наличие угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде". Об этом говорится в официальном сообщении, размещенном на сайте Минприроды России. Вероятно все прошлые проверки так и не дали чиновникам ответа о состоянии предприятия, то ли проверяли плохо, то ли проверили не всё.
Формальным поводом для очередной проверки послужило обращение общественной организации "Гражданские силы", опубликованное в интернете еще в середине декабря прошлого года, в котором указаны факты нарушения ВМУ природоохранного законодательства. В публикации рисуется картина грубых нарушений на "Воскресенских минеральных удобрениях" норм природоохранного законодательства. Мнимые эксперты утверждают, что город в буквальном смысле еще вчера должен был оказаться "на грани техногенной катастрофы".
Не секрет, что подобные публикации активно тиражировались осенью прошлого года, когда "Воскресенские минеральные удобрения" находились в процессе судебного разбирательства: предприятие требовало через суд заключить долгосрочный договор поставки апатитового концентрата с ОАО "Апатит" (входит в "Фосагро"). Тогда аналитики склонялись к мнению о заказном характере появляющихся статей и слухов.
Сегодняшняя проверка - это продолжение затянувшейся войны, развязанной против "Воскресенских минеральных удобрений". В прошлом году к атаке предприятия подключились некоторые чиновники природоохранных ведомств, которые проводили всевозможные проверки на предприятии.
Как пишет «Стрингер», самое большое усердие в плановых и неплановых проверках завода проявил Антон Кульбачевский, руководящий Департаментом Росприроднадзора по ЦФО. Не останавливало чиновника даже неоднократное признание судами проверок незаконными и нарушающими антикоррупционный закон "О защите прав юридических лиц...", который защищает компании от необоснованных проверок со стороны государственных организаций и ведомств, действующих в интересах конкурирующих бизнес-структур.
В последний раз Арбитражный суд Москвы признал незаконной плановую проверку ВМУ, проведенную департаментом Росприроднадзора по Центральному федеральному округу, в декабре прошлого года. Тогда своим решением суд признал незаконным и отменил соответствующий Приказ от 30 сентября 2009 года, подписанный начальником департамента Росприроднадзора по ЦФО Антоном Кульбачевским. Суд постановил, что чиновник ведомства нарушил ФЗ No. 294 "О защите прав юридических лиц...", который разрешает экологам проводить плановые проверки предприятий не чаще, чем один раз в три года. Таким образом, по закону, следующая проверка ВМУ не может быть проведена ранее, чем 3 мая 2010 года.
Однако теперь в проверки ВМУ оказалась втянута прокуратура Московской области. Участники рынка не исключают, что это попытка втянуть представителей силовых органов в затянувшийся корпоративный конфликт. Тут следует вспомнить, что в законе "О прокуратуре" сказано, что прокуратура при проведении проверок не вправе подменять собой другие государственные органы, в том числе и Росприроднадзор. Остается надеяться, что ретивость Росприроднадзора все же не передастся прокурорскому ведомству.
