Все на пляж!
Власти озаботились развитием внутреннего туризма
В четверг на заседании правительства премьер Виктор Зубков, комментируя проект стратегии развития туризма в России до 2015 года, сравнил Росимущество с «собакой на сене», настоятельно порекомендовав ведомству передать пляжи в муниципальную и региональную собственность. Глава кабинета убежден: количество отдыхающих на Черном, Азовском и Каспийском морях можно удвоить и даже утроить за счет упрощения налогообложения для гостиничного бизнеса. Эксперты рекомендуют властям обратить внимание на зарубежный опыт развития туризма, а не «изобретать велосипед».
Предложенная стратегия развития отрасли премьеру, судя по всему, не понравилась. По поводу одного из задекларированных приоритетных направлений – туризма в Арктике – Виктор Зубков высказал явное неудовольствие: «Видимо, от безысходности – инфраструктуры в Арктике нет никакой». По его мнению, туриндустрию нужно развивать за счет упрощения налогообложения гостиниц и передачи пляжей регионам и муниципалитетам.
Специалисты от налоговых послаблений не отказываются, но утверждают, что дело не только в них. Как рассказали «НИ» в Российском союзе туриндустрии (РСТ), страны, которые «содержат себя» за счет туризма, используют более масштабные и эффективные системы экономического регулирования отрасли. Это и упрощенные условия получения долгих и дешевых кредитов, и облегчение процедуры юридического оформления туристических проектов.
Президент РСТ Сергей Шпилько заявил: «Удвоить и утроить количество отдыхающих теоретически возможно, но решение таких задач требует колоссальных инвестиций и новых подходов. Для начала хорошо бы подсчитать, сколько в действительности людей отдыхает на курортах, а не полагаться на отчеты местных руководителей». Еще одна проблема – хаотичный землеотвод местными органами власти. Создать по-настоящему современный курорт можно, только детально проработав план гостиничных застроек, как это практикуется, например, в Черногории.
Что же до пляжей, то в России, отмечают специалисты, не так уж велика «полоса» мест, пригодных для купания. «Вопрос не в том, кто управляет пляжами, а в том, насколько соблюдаются принципы их сохранности. За последние 15 лет, к сожалению, положительных примеров мало. Не важно, в муниципальном или региональном владении пляжи, ответственность за уникальные природные ресурсы все равно должно нести государство», – сказал Сергей Шпилько.
