Деньги закатывают в асфальт
Первоначального бюджета Олимпиады-2014 не хватит даже на строительство дорог и портов
Бюджет зимней Олимпиады-2014 продолжает бить рекорды трат. Минтранс обнародовал предварительную сумму расходов, необходимых на создание транспортной инфраструктуры столицы зимней Олимпиады 2014 года. По словам руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Александра Давыденко, она составит 316 млрд. руб. Даже если не брать во внимание, что первоначальным расчетам, как правило, свойственно разрастаться, заявка Минтранса уже превышает смету сочинской Олимпиады, которая была представлена в МОК в июне прошлого года.
Заявку Минтранса на финансирование строительства транспортных объектов, необходимых для проведения сочинской Олимпиады, Александр Давыденко озвучил в пятницу на 3-м международном отраслевом форуме «ЮГТРАНС-2008» в Новороссийске. Специалисты констатируют, что транспортную инфраструктуру Сочи придется создавать фактически заново. К Олимпиаде нужно построить 46 транспортных объектов, 75 километров новых автодорог, 100 километров железнодорожных путей, 20 развязок и тоннелей.
Цена вопроса – 316 млрд. руб. Только на строительство и модернизацию автодорожной инфраструктуры, по оценке министра транспорта Игоря Левитина, требуется 135 млрд. руб. При этом Минтранс рассчитывает профинансировать строительство большинства своих объектов за счет средств Федеральной целевой программы модернизации транспортной системы России на 2010–2015 годы.
Таким образом, не оправдались надежды главы Минрегиона Дмитрия Козака, еще три недели назад уверявшего, что серьезного роста расходов на транспортную инфраструктуру Сочи не произойдет.
Напомним, что бюджет зимней Олимпиады-2014 на момент подачи заявки Сочи в МОК составлял 314 млрд. руб. Теперь этих денег не хватит даже на транспортную инфраструктуру. И если Козак еще пытается делать хорошую мину при плохой игре, то другие чиновники поспешили расписаться в бессилии остановить перманентное увеличение олимпийских расходов. В частности, глава «Олимпстроя» Семен Вайншток, выступая в начале марта перед депутатами Госдумы, признал, что чиновники ошиблись с расчетами и затраты на Олимпиаду значительно превысят запланированную сумму. В свою очередь, председатель Счетной палаты Сергей Степашин высказал мнение, что Олимпийские игры могут обойтись российским налогоплательщикам в 24 млрд. долл. – вдвое дороже, чем указано в первоначальной смете.
Вчера высокопоставленный чиновник в городской администрации Сочи на условиях анонимности заявил, что бюджет Олимпиады-2014 может вырасти еще больше – втрое. При этом собеседник «НГ» сослался на опыт другой олимпийской столицы – Лондона, где в 2012 году пройдут летние Олимпийские игры. Независимые эксперты придерживаются такого же мнения.
«То, что в случае подготовки Сочи к Олимпиаде «патронов» (денег) государство не будет жалеть, нет сомнений», – заявил вчера «НГ» директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. В свое время, напомнил он, Олимпиада-1980 едва не надорвала экономику СССР, однако сегодня у российской экономики, набравшей хорошие темпы развития, при условии сохранения высоких цен на нефть хватит запаса прочности реализовать этот проект. В то же время обоснованность заявок на финансирование вызывает массу вопросов. «Я внимательно знакомился с предыдущей программой развития Сочи. Почему-то стоимость строительства ледового катка в 5 раз оказалась выше, чем стоимость строительства точно такого же объекта в другом городе», – отметил Николаев.
Серьезные затраты придется нести бюджету по выкупу земельных участков в Сочи, находящихся в частной собственности. По словам Козака, надо выкупить у сочинцев под строительство 243 олимпийских объектов 679 гектаров земли. Власти обещали платить за землю по рыночной стоимости или предоставлять в счет компенсации другие земельные участки и жилье. Однако непонятно, во сколько это обойдется госбюджету. На эти цели запланировано 82,4 млрд. руб., что, по мнению Степашина, недостаточно. Учитывая, что средняя стоимость сотки сочинской земли составляет сегодня около 100 тыс. долл., несложно подсчитать, что на выкуп земельных участков под олимпийское строительство по «рыночным» ценам государству придется потратить около 175 млрд. руб.
У чиновников сильно искушение сэкономить. Принятый в конце 2007 года так называемый «Олимпийский закон», значительно упростил процесс изъятия земли под нужды устроителей Игр. Первые примеры решения земельного вопроса разочаровали жителей Сочи. Им предоставляют участки в отдаленных районах, а предлагаемые в качестве альтернативы компенсационные выплаты несоизмеримы с рыночной стоимостью изымаемой земли.
