Дальний Восток станет Ближним
Государство обещает дотировать пассажирские перевозки
Чиновники уже не первый год думают над тем, как сделать пассажирские перевозки на Дальний Восток более доступными. Минтранс предлагает субсидировать пассажирские авиа- и железнодорожные перевозки, а также рассматривает ряд друaгих мер по снижению стоимости билетов. Впрочем, конкретный механизм решения проблемы еще только предстоит выработать.
Как заявил вчера на совещании в Хабаровске по вопросам развития Дальнего Востока и Забайкалья министр транспорта Игорь Левитин, из 7,9 трлн руб. бюджетных средств на реализацию ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010—2015 годы)» 1 трлн руб. предусмотрен на развитие транспортной инфраструктуры Дальнего Востока. Еще 164 млрд руб. будет выделено из внебюджетных источников на Дальнем Востоке.
Но только развития инфраструктуры мало — на совещании в очередной раз был поднят вопрос о стоимости пассажирских перевозок на Дальний Восток. «Субсидирование и конкуренция может привести к снижению стоимости билета до уровня 10—15 тыс. руб.», — заявил Игорь Левитин, отметив, что ниже цена быть не может. По словам министра, если речь вести о компенсациях, то не совсем ясна схема таких выплат. «Сейчас мы проводим оценку стоимости авиабилетов и расходов перевозчика на дальнемагистральных авиалиниях, — сообщил Игорь Левитин. — В цене билета порядка 40% — это расходы на горючее, и основная субсидия государства должна быть именно по горючему». Снизить стоимость авиаперелета чиновники предлагают и с помощью дотаций из федерального бюджета в аэропортовую деятельность на Дальнем Востоке — сегодня здесь очень высокие тарифы, связанные с поддержкой инфраструктуры аэропортов.
«В настоящее время Минтрансом совместно с Минфином и МЭРТ разрабатываются конкретные механизмы компенсации авиаперевозок, — пояснил РБК daily начальник отдела общественных связей Минтранса Тимур Хикматов. — Документ находится на стадии согласования. Говорить, когда он будет готов, пока рано».
Опрошенные РБК daily эксперты считают, что снизить стоимость авиаперелета на Дальний Восток вполне реально. «Если государственные органы захотят достичь какой-то своей целевой цены авиабилета, они смогут это сделать введением различных льгот», — считает аналитик ИК «Финам» Владимир Сергиевский. По словам директора аналитического департамента УК «Ингосстрах-Инвестиции» Евгения Шаго, для снижения стоимости авиаперелетов достаточно лишь субсидировать стоимость авиационного топлива в аэропортах Дальнего Востока.
Но чиновники решили не ограничиваться введением компенсаций на авиаперевозки. С целью снижения тарифов на железнодорожные перевозки Игорь Левитин предложил компенсировать из бюджета и потери железнодорожных перевозчиков. «Стоимость такой компенсации, по прогнозным оценкам, составляет 15 млрд руб.», — заявил глава Минтранса. В РЖД пока не смогли прокомментировать инициативу министерства. «В настоящее время государство компенсирует РЖД убытки от дальних пассажирских перевозок, которые компания раньше была вынужден покрывать за счет прибыли от грузовых перевозок, — пояснил РБК daily источник в РЖД. — В этом году на эти цели будет выделено 10,9 млрд руб., в 2009-м — 16,4, в 2010-м — 22,6 млрд руб.».
Но организовать субсидирование железнодорожных перевозок будет намного сложнее, нежели авиаперевозок, считают аналитики. «Даже несмотря на то, что на рынке железнодорожных перевозок фактически отсутствует конкуренция и для решения проблемы потребуется лишь скорректировать тарифы РЖД. Образовавшийся в результате убыток бюджет должен взять на себя, однако согласование позиций РЖД и Минфина может стать непреодолимым препятствием», — уверяет Евгений Шаго.
