Меморандум Немцова
Демарш кандидата от СПС отразится на всей президентской кампании

Автором самой громкой сенсации президентской кампании стал кандидат от СПС Борис Немцов, официально зарегистрированный в ЦИКе 19 декабря. Вчера он распространил краткое заявление: "В настоящее время осталось два кандидата от демократической оппозиции - М. Касьянов и я. Считаю, что кандидат должен быть один, поэтому я принял решение отказаться от участия в президентской кампании".
Немцов назвал выборы "чистой воды фарсом, потому что кандидаты не имеют равных возможностей для агитации, против оппозиции используются геббельсовская пропаганда, силовой и административный ресурсы", и предложил двоим кандидатам - Геннадию Зюганову и Михаилу Касьянову - присоединиться к ультиматуму из четырех пунктов. Во-первых, потребовать от Дмитрия Медведева участвовать в предвыборных дебатах. Во-вторых, обеспечить всем кандидатам равный доступ к федеральным телеканалам. В-третьих, отменить так называемые стоп-листы на участие оппозиционеров в телепрограммах. В-четвертых, потребовать от власти отказаться от использования спецслужб и административного ресурса в ходе кампании. Несмотря на то что подобный демарш ожидался рано или поздно, заявление члена политсовета СПС произвело эффект взрыва бомбы, эхо которого неизбежно отзовется во всем мире. Если Зюганов и Касьянов последуют примеру Немцова и конкурентами Медведева останутся Владимир Жириновский и Андрей Богданов, то легитимность выборов подвергнется беспрецедентному остракизму на Западе с далекоидущими выводами.
По общему признанию экспертов, Борис Немцов являлся самой слабой фигурой среди всех шестерых кандидатов в президенты. Его выдвинула непарламентская партия, и согласно закону "О выборах президента РФ" он обязан был собрать 2 млн подписей за свою кандидатуру. СПС набрал на думских выборах всего 0,96% голосов, но даже эти крохи вряд ли автоматически перешли бы Немцову. Поэтому он сыграл на опережение.
«Во время новогодних праздников Немцову было бы крайне сложно набрать 2 млн действительных подписей. Возможно, он просто решил опередить свое снятие с дистанции», - заявила корреспонденту «Газеты» член ЦИКа Елена Дубровина и отметила, что единому демократическому кандидату в президенты было бы проще решить эту задачу.
Зато время для обнародования своего заявления Немцов рассчитал верно. "Теперь власть не имеет возможности выдвинуть кого-то еще на пост президента, - считает руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев. - Точно так же бессмысленно будет объяснять, что одного из лидеров СПС могли бы снять в соответствии с законом из-за несобранных подписей".
Касьянов и Зюганов
Лидер РНДС Михаил Касьянов отнесся положительно к решению Немцова: «Его оценка того, как ведут себя власти, исполняют ли они российскую Конституцию и федеральные законы, во многом совпадает с нашими позициями». Экс-премьер заявил, что не примет участие в выборах, если они будут фарсом. "Видимо, Немцов посчитал, что власти настолько несправедливо себя ведут, что выдвигаться бесполезно", - отметил он. Касьянов допускает, что его могут поддержать и лидеры коалиции "Другая Россия". "Правда, пока они смотрят на выборы пессимистично. Но если власть зарегистрирует единого оппозиционного кандидата и предоставит ему доступ к телеэфиру, пригласит вовремя международных наблюдателей, то, возможно, они изменят свою позицию", - уверен экс-премьер. О поддержке своей кандидатуры другими оппозиционными силами Касьянов говорить не стал.
С предложенным ультиматумом Немцова в той или иной мере согласился и лидер КПРФ Геннадий Зюганов. Он назвал интересным предложение выдвинуть конкретные требования к власти для обеспечения честных и справедливых выборов и заявил, что поддержит пункт о теледебатах между всеми кандидатами.
Телевидение
Уполномоченный Дмитрия Медведева глава исполкома «Единой России» Андрей Воробьев заявил корреспонденту «Газеты», что решение об участии в дебатах будет принимать сам выдвиженец и что делать какие-либо прогнозы никто не может. В федеральном законе "О выборах президента" нет статьи, обязывающей кандидата на пост руководителя страны участвовать в предвыборных дебатах. Поэтому очень вероятно, что Дмитрий Медведев поступит так же, как и выдвинувшая его «Единая России» в двух предыдущих думских кампаниях. То есть откажется от теледебатов в пользу бесплатного размещения большего количества агитационных роликов.
Отказ от участия в теледебатах не нанесет рейтингового ущерба первому вице-премьеру. Ведь он уже заявил, что не собирается уходить в предвыборный отпуск и вплоть до сложения полномочий предыдущего президента продолжит работу в Белом доме. Так что федеральные СМИ могут цитировать и давать в эфир комментарии и выступления Медведева без всяких предвыборных ограничений, подчеркивая его должность категории А.
По последним данным мониторинга прайм-тайма федеральных телеканалов, проведенных Центром экстремальной журналистики (ЦЭЖ), с помощью такой законодательной уловки во время прошедшей думской кампании освещение деятельности Владимира Путина, правительства и «Единой России» занимало в новостях более 90%. Особенно характерным, по данным ЦЭЖ, было доминирование их в эфире двух центральных каналов - Первого и «России». Яркие примеры - освещение поездки Путина в Красноярск и форумов его сторонников в Твери 14 ноября и в Москве 21 ноября.
Тем не менее в пресс-службе Первого канала корреспондента «Газеты» заверили, что во время предвыборной кампании все требования закона были соблюдены. «Мы не получили никаких нареканий со стороны ЦИКа. Если кто-то из кандидатов попадал в новостные выпуски в большем объеме, то только как должностное лицо. В предвыборных дебатах время было предоставлено всем кандидатам в соответствии с законом, несмотря на их партийную принадлежность», - сообщила директор по общественным связям Первого канала Лариса Крымова. Правда, она так и не ответила на письменный запрос «Газеты» о том, всех ли представителей партий приглашали на аналитические ток-шоу. Например, в программу «Судите сами» и «Времена».
Существование стоп-листов отказались комментировать не только на Первом канале, но и в «Единой России». «Заявления Немцова прежде всего обусловлены результатами парламентских выборов. У него цель - лишь привлечь к себе внимание. Его идеальный вариант - это посеять анархию и смуту в государстве, чтобы ловить рыбу в мутной воде», - заявил Андрей Воробьев.
Административный ресурс
В своем меморандуме Борис Немцов предлагает Геннадию Зюганову и Михаилу Касьянову потребовать от власти отказаться от использования спецслужб и административного ресурса в ходе выборов. «Таким образом, у них есть возможность привести криминальную власть в законное русло», - пояснил он в интервью «Газете». Первый зампред ЦК КПРФ Иван Мельников заявил корреспонденту «Газеты», что его партия уже не раз предъявляла подобные ультиматумы. «Мы боремся за честные выборы и права избирателей ежедневно. Да, нам крайне тяжело сражаться с административной машиной власти, но если Немцов питает иллюзии, что для решения проблемы достаточно топнуть ногой, он глубоко заблуждается», - отметил Мельников. Лидер коммунистов Геннадий Зюганов согласен с мнением Немцова: "Административное давление в ходе нынешней избирательной кампании продолжается в еще больших размерах, чем это было на парламентских выборах".
Доктор юридических наук, профессор МГУ Елена Лукьянова сообщила корреспонденту «Газеты», что на прошедших выборах количество фактов использования административного ресурса достигло таких масштабов, что теперь она собирается их классифицировать. «В агитации участвовали чиновники и должностные лица. Они не брезговали вести предвыборную кампанию в образовательных и медицинских учреждениях, - подчеркнула она. - Под угрозой увольнения они заставляли руководителей школ, вузов и больниц отчитываться о явке своих сотрудников». Наибольшее возмущение юриста вызвало участие в кампании губернаторов, которые ездили по регионам и убеждали граждан проголосовать за одну партию.
Круги на воде
Эксперты называют предложение Бориса Немцова стратегически верным. Если вслед за ним сойдут с дистанции Геннадий Зюганов и Михаил Касьянов, а лидер Демпартии Андрей Богданов не наберет необходимых 2 млн подписей, Дмитрию Медведеву придется конкурировать лишь с лидером ЛДПР Владимиром Жириновским. «Тогда выборы, как и вся избирательная кампания, превратятся в фарс в глазах международной общественности и самих россиян. А результаты будут легитимны лишь на бумаге. Итоги такого безальтернативного голосования не будут признаваться не только гражданами страны, но и правящими элитами», - заявил в интервью «Газете» Александр Кынев.
Кандидатов в президенты вам хорошо слышно?
Анатолий Лысенко, президент Международной академии телевидения и радио:
Пока я слышу только фамилии кандидатов в президенты. И, насколько я знаком с технологиями (а я, как вы понимаете, достаточно проработал в этой сфере), в дальнейшем услышу только одного кандидата. Правда, не могу исключать, что как хор за сценой могу услышать и еще двоих, но не более того. Я даже почти уверен, что этот хор будет. Однако ведь все понятно, и мы-то знаем, для чего это делается: всегда для драматизма в спектакле нужна какая-то массовка. Проявить себя в такой массовке, конечно, можно, но только для двух-трех знакомых.
Александр Невзоров, советник по СМИ губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко:
А по-моему, президентские выборы уже прошли. Путин выбрал Медведева, и выборы прошли без существенных нарушений. Были другие претенденты на этот пост или не были - это уже совершенно несущественно.
Я, ребята, не пойму: что же вы все суетитесь? Не знаю, кто такие эти другие кандидаты, но, по-моему, они зря теряют время.
Алексей Симонов, президент Фонда защиты гласности:
Из тех кандидатов, кто имеет доступ к СМИ, пока слышно только одного. Ведь у нас есть один назначенный кандидат, а остальных пока либо выбирают, либо они пробиваются сами.
А относительно того, что кандидатов в президенты Зюганова и Жириновского можно услышать через так называемые думские СМИ, могу сказать следующее: "думских СМИ" я не читаю. По моему мнению, это СМИ для самих думцев, и поэтому у меня к ним нет никакого интереса. Да и что нового в этих СМИ можно услышать о том или ином кандидате в президенты? Разве что выступят для баланса.
Владимир Соловьев, теле- и радиоведущий:
Пока Новый год, то мне, честно говоря, вообще никого не слышно. Мне бы сейчас суметь услышать Деда Мороза со Снегурочкой, а потом, когда вся эта предпраздничная суета пройдет, то услышу все, что угодно. А после и громкость начнет нарастать - ведь законы жанра одинаковы: чем ближе, тем громче, а потом - тихохонько, тихохонько…
Виктор Глухих, член комитета Совета федерации по промышленной политике, президент Международного конгресса промышленников и предпринимателей:
Думаю, что пока еще кандидаты в президенты России не так уж равнослышимы, но когда пройдет регистрация, то их доступ к СМИ станет более полным.
И здесь обязательно нужно понимать, что если в качестве кандидата в президенты выступают те, кто находится в Госдуме, то они имеют какой-то думский выход к СМИ, а те, кто от правительства, соответственно, тоже отвечают на вопросы СМИ за правительственные акции.
Так что все кандидаты будут более слышны, по-моему, сразу после окончательной регистрации. А сейчас этот механизм еще просто не запущен.
Валерий Рухледев, президент общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих»:
В целом к нам поступает информация. Но я, что называется, президент глухих, а для них, конечно, на экране телевизора нужен перевод. Тогда все глухие смогут все услышать. Поэтому очень важно, чтобы в уголке телеэкрана был либо диктор-сурдопереводчик, либо шла бегущая строка.
Конечно, я слежу за политической жизнью страны, в том числе и за предвыборной кампанией. Мы поддерживаем Медведева, потому что он молодой, эмоциональный и хочет очень много работать. Я смотрю за выступлениями и других кандидатов в президенты, например Зюганова, Жириновского. Но это, по-моему, уже наше прошлое.