Вас плохо слышно
Вторые публичные слушания по проекту бюджета города прошли с аншлагом
Интерес к мероприятию явно вырос: если в прошлом году на него пришло шесть человек, то на сей раз записалось более двух сотен граждан. Но для части из них бюджет был лишь поводом: они пришли в надежде получить от высокопоставленных чиновников ответы на вполне конкретные вопросы, никак не связанные с главным финансовым документом ближайших лет.
Глава БФК Владимир Барканов уже заявил, что часть выступлений были инициированы «ангажированными политиками», которые стремились сорвать мероприятие. Определенная доля истины в этих словах есть: яблочникам удалось достать проект бюджета, проанализировать этот документ и сформулировать некоторые вопросы, которые и задавали представители общественности. Но представители партии вовсе не стремились сорвать слушания — напротив, они хотели сделать это мероприятие более осмысленным.
Согласно официальным документам, публичные слушания по проекту бюджета проводятся «в целях реализации принципа гласности бюджетной системы». При этом, судя по словам Барканова, приравнивающего попытки независимого анализа бюджета к срыву слушаний, мероприятие должно было быть сугубо «галочным». Предполагалось, что общественность выслушает доклады, задаст «частные» вопросы — и удовлетворенно разойдется. На деле получилось немножко иначе.
Радужную картинку, нарисованную вице-губернатором Михаилом Осеевским, слегка испортил экс-председатель Контрольно-счетной палаты Герман Шаляпин. Он назвал весьма тревожными планы правительства по наращиванию внутреннего долга — к 2010 году расходы по его обслуживанию должны достигнуть 4 миллиардов рублей. Настораживает и то, что в 2009–2010 годах правительство собирается не увеличивать, а, наоборот, сокращать расходы на ряд социально значимых отраслей, таких, например, как здравоохранение или транспорт. Кроме того, анализ расходов на здравоохранение в 2008 году показывает, что треть из них предполагается покрывать за счет платных услуг, а также сдачи в аренду помещений и оборудования…
Остался без ответа вопрос о расходах на «Охта-центр». Осеевский, правда, озвучил сумму поступлений от «дочек» Газпрома — по его словам, с января по август 2007 года они заплатили в бюджет 12 миллиардов рублей. К сожалению, проверить эту информацию невозможно. О том, почему участки земли под деловую и жилую застройку стратегический инвестор получает по кадастровой стоимости (которая в разы ниже рыночной), вице-губернатор рассказывать не стал. О судьбе Юнтоловского заповедника он тоже предпочел не распространяться, заметив только, что в бюджете заложены средства на охрану особо ценных природных территорий.
Чиновники не расслышали предложений, связанных с организацией новых зеленых зон (взамен тех, что были вырублены и застроены), а также эмоционального рассказа представительницы одного из обреченных гаражных кооперативов о том, как администрация выделила на его границах участки под два коммерческих паркинга, а вот земли под обещанный социальный паркинг не нашла. Но выступление представителя «обманутых дольщиков» не осталось безответным — Михаил Осеевский заявил, что город без привлечения бюджетных средств найдет возможность помочь тем, кто «потерял все», но «самым крикливым», которые строят по три-пять квартир, помогать не будет.
Впрочем, на один неудобный вопрос вице-губернатор ответил предельно честно и искренне. Его спросили о расходовании бюджетных средств в предвыборный период, когда часть депутатов занимается раздачей оплаченных из городской казны продуктовых наборов и «подарков ветеранам». В качестве примера привели «Общество социальной справедливости», организованное Игорем Риммером. «Я сам живу на Малой Охте, — поведал Михаил Осеевский, — но ни с чем подобным не сталкивался». Осеевскому поверили все –: трудно предположить, что высокопоставленному чиновнику попытались всучить мешок с едой или набор постельного белья…
Представители профсоюзов в очередной раз подняли вопрос, касающийся индексирования так называемой базовой единицы, применяемой при расчете зарплат бюджетникам. Правительство предполагает делать это, исходя из динамики цен. Но при этом остается неучтенным рост тарифов и стоимость услуг — в результате может быть не только «съеден» обещанный в следующем году трехпроцентный рост зарплат, но и произойти их фактическое уменьшение.
Кстати, о зарплатах. По словам Осеевского, правительство стремится к тому, чтобы средняя заработная плата бюджетников составляла около 80 процентов от средней зарплаты по городу. Но надо учесть, что к бюджетникам относятся и многочисленные чиновники, средняя зарплата которых составляет 230 процентов от среднегородской. Доля остальных автоматически уменьшается…впрочем, услышав на слушаниях о том, что зарплата молодых врачей составляет 7–8 тысяч рублей в месяц, вице-губернатор очень удивился и пообещал разобраться…