Не таблетки, а золото!
Лекарственные препараты в российских аптеках дорожают на 20% в год, а Минздрав утверждает, что он контролирует цены
Пару дней назад на совещании у Владимира Путина министр здравоохранения Вероника Скворцова заявила, что власти смогут контролировать ситуацию на рынке лекарств даже в условиях форс-мажора. Мол, не беспокойтесь, дорогие россияне и уважаемый г-н Президент. Как министерство намерено сдерживать рост цен в аптеках? Да очень просто, уверяют нас: утвержден новый перечень жизненно важных препаратов - список значительно увеличен. Это и поможет сдержать цены.
Однако обратимся к цифрам и жизни, ибо, как россияне неоднократно убеждались за прошедший год, Министерство здравоохранения живет своей жизнью в мире виртуальных показателей. Итак, даже официальные данные (Росстат) говорят, что в 2015 году цены на лекарства взлетели почти на 23%. В наступившем 2016 году процесс продолжится, и цены подрастут еще на 18%. Помним, что это только прогноз – реальность, как всегда, будет хуже. А цены будут расти, динамика не утешает – в 2014 году они подорожали на 9,1%...
Да это ерунда, говорят в Минздраве. Ведь цены на лекарства из списка ЖНВЛП выросли не так сильно, «всего» на 7,4%. Да и в 2016 году вряд ли подрастут более чем на 12%.
И тут опять возникают вопросы. Вот член Комитета Госдумы по охране здоровья Лариса Фечина говорит, что стоимость лекарств из списка жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов фиксирована. Тогда как понимать их постоянное удорожание?
Конечно, в разных регионах страны ценовой скачок варьируется в зависимости от покупательной способности населения. Но крайне опасные тенденции, обозначившиеся еще в 2014 году, продолжают нарастать. Например, целенаправленно вымывается дешевый сегмент лекарственных препаратов по цене ниже 50 рублей. По официальным данным, в среднем по России показатель такой: плюс 15,7%. В Сибирском федеральном округе он выше - уже 17,6%, а в небогатом Алтайском крае составляет аж 20,9%.
Препараты стоимостью от 50 до 500 рублей в целом в стране стали стоить на 7% больше, в СФО на 7,5% больше, в Алтайском крае - на 8,2%. Меньше всего цена выросла на лекарства дороже 500 рублей. Они стали стоить на 2,6% больше в целом по стране, в СФО на 2%, в Алтайском крае отмечен рост на 0,4%.
В чем причина роста цен на лекарства, как и на многие другие товары? Ослабление курса рубля, в один голос говорят эксперты. Причем дорожают не только импортные препараты, но и те, что были изготовлены в России, так как ингредиенты для отечественных лекарств покупают за рубежом, и доля этих субстанций составляет около 95%.
Но, может, и правда есть те инструменты, которые позволят обуздать рост цен на все, в том числе и на лекарства? В качестве «правильных» мер чиновники и парламентарии называют замену импортных лекарств отечественными аналогами, локализацию производства зарубежных фармкомпаний. Намерены они пустить в ход и финансовые рычаги. «В 2015 году мы уже предприняли меры, направленные на то, чтобы препараты, входящие в группу наиболее дорогостоящих, были доступны для медицинских учреждений и для пациентов. Было принято решение зафиксировать приобретение этих лекарств за счёт средств федерального бюджета - это не позволит безудержно повышать цены», говорит Лариса Фечина. И снова вопрос – а как быть с закупаемыми за рубежом субстанциями, теми, которых 95%? Да и импортозамещение с локализацией у нас в стране как-то не приживается. Причем не только в фармацевтике. Так называемая локализация производства лекарственных препаратов на самом деле ограничивается банальной расфасовкой готовых лекарственных форм в блистеры и коробочки. Никаким реальным производством тут и не пахнет.
Кстати, о доступности лекарств для пенсионеров и прочих льготников. Судя по ретроспективному анализу СМИ, здесь у Минздрава полный ажур. Что в столице, что в регионах. Но это снова неправда.
Недавно, в ходе очередной проверки Счетной Палатой, выяснилось, что число федеральных льготников в 2014 году по сравнению с 2012 г. снизилось на 165 тысяч человек. Более 76% граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение, отказались от него в пользу денежной компенсации, что свидетельствует о проблемах с доступностью лекарств, отметили представители ведомства.
«Минздрав заявляет об успешном выполнении поручения президента по обеспечению льготников лекарственными препаратами. Но это пустые слова: проблемы в этой сфере до сих пор не решены, - сообщил нашему изданию директор Фонда независимого мониторинга «Здоровье», член Центрального штаба ОНФ Эдуард Гаврилов. - Пациенты регулярно обращаются к нам с жалобами на то, что не могут получить лекарства, полагающиеся им по закону. То, что 76% льготников выбрали денежную компенсацию, говорит о том, что система льготного лекарственного обеспечения полностью неэффективна».
По мнению главы Фонда «Здоровье», сложившаяся ситуация во многом вызвана излишней вольностью в трактовании регионами своих обязательств по обеспечению граждан бесплатными лекарствами. Так, например, по данным Счетной палаты, в Иркутске в региональный льготный перечень входит 232 лекарственных препарата, а в Туле – в три с лишним раза больше, 768.
«Сегодня льготники одного региона могут бесплатно получить необходимое лекарство, а льготники другого – нет, как будто они люди разного сорта. Странную позицию занимает Минздрав, который никаких требований к формированию региональных перечней льготных лекарств не предъявляет», - отметил Эдуард Гаврилов.
Самое печальное в этой ситуации, что финал в большинстве случаев один и тот же: льготники вынуждены покупать лекарства на собственные деньги. И когда будет наведен порядок в системе обеспечения льготными лекарствами, неизвестно. Видимо, в системе Минздрава не заинтересованы ни в экономии бюджетных средств, ни в том, чтобы россияне получали в полном объеме все, что им положено по закону.
