Рассмотрение дела в отношении губернатора Белгородской области перенесли в третий раз

Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области в очередной раз  отложило рассмотрение дела в отношении губернатора региона Евгения Савченко, администрации Белгородской области и ряда фондов. Причину переноса в пресс-службе ФАС пояснить не смогли.

Напомним, что в конце ноября 2015 года ФАС возбудила дело против Евгения Савченко по подозрению в принуждении сельхозпроизводителей к перечислению 3,1 млрд рублей во внебюджетные фонды. Основанием для возбуждения дела стала найденная при проверке копия протокола поручения, в которой губрнатор обязывал получивших региональную финансовую поддержку сельхозпроизводителей региона вернуть 1,7 млрд рублей в Фонд содействия и 1,3 млрд рублей в Фонд продвижения, а также перечислить в Фонд продвижения 15% от полученных федеральных средств по экономически значимым программам в сумме 177,6 млн рублей. За эти «добровольные» взносы областные власти предоставляли средства из внебюджетных фондов отдельным сельхозпроизводителям на льготных условиях без конкурсных процедур, а также снизили стоимость арендной платы сельхозугодий.

Ответчиками по делу выступают также Фонд продвижения продукции производителей Белгородской области, Фонд содействия развитию инженерной, строительной и социальной инфраструктуры области, ООО «Дирекция инвестиционного развития», ОАО «Корпорация «Развитие» и ряд производителей региона, имеющих тесные личные связи с руководством области.

Дело было заведено по ст.16 Закона «О защите конкуренции». Напомним также, что наказание за нарушения данной статьи назначается по статье 14.32. КоАП - заключение ограничивающего конкуренцию соглашения. Должностным лицам грозит штраф от 20 до 50 тысяч рублей или дисквалификация на срок до 3 лет. Штраф юридическим лицам зависит от суммы выручки, но не менее 100 тысяч рублей.

Рассмотрение дела в отношении губернатора было назначено на 21 декабря 2015 года, но затем перенесено на 5 апреля. На какую дату назначено рассмотрение после третьего переноса пока неизвестно.

За 4 месяца, прошедших с момента возбуждения дела, региональное УФАС по неизвестным причинам резко смягчило свою позицию. Так, в начале февраля Руководитель Белгородского управления Сергей Петров провел нечто вроде специальной пресс-конференции, на которой сделал особый акцент на том, что данное нарушение (и возбужденное дело) не носит уголовного характера. «Это дело о нарушении антимонопольного законодательства, возбуждено оно по признакам нарушения такого законодательства», сказал он. На самом деле претензии антимонопольной службы в том, что есть признаки того, что вместо предоставления субсидий производителям в сфере сельского хозяйства по прозрачной и доступной схеме, они давались в первую очередь тем, кто делает взносы благотворительного характера, пояснил г-н Петров.

Возможно, в белгородской администрации решили воспользоваться максимальным сроком рассмотрения таких дел – он составляет всего 9 месяцев. В итоге дело о нарушении антимонопольного законодательства может быть прекращено в связи с отсутствием нарушения.

Стоит отметить, что в региональном департамента АПК, администрации Белгородской области, а также на предприятиях, против которых возбуждено дело, на вопросы представителей местных СМИ отвечать отказались.