Кремль выбрал чернозем

Громкий скандал вокруг проекта Уральской горно-металлургической компании (УГМК) по разработке никелевых (и, как предполагали специалисты, еще и урановых) руд в российском Черноземье близится к финалу. По информации, имеющейся в распоряжении редакции, в Кремле принято решение остановить работы. Выражаясь официальным языком, проект УГМК российские власти признали нецелесообразным.

Мертвая хватка Махмудова

Напомним, как развивались события. Залежи никелевых руд в Еланско-Коленовском массиве Воронежской области были открыты и исследованы в 70-80-е годы прошлого века. Но работ на них не проводилось. И только в мае 2012 года Роснедра объявили конкурс на право пользования Еланско-Ёлкинскими рудопроявлениями. Победителем стало ООО «Медногорский медно-серный комбинат» - дочерняя структура УГМК.

В январе 2013 года на участках начались полевые работы. Однако они вызвали крайне резкое неприятие со стороны местного населения, уверенного в том, что реализация этого крайне вредного с экологической точки зрения сырьевого проекта на черноземных землях станет настоящей катастрофой не только для Воронежской, но и для части Волгоградской области. «Будет убит чернозем – а это фактически геноцид местного населения, - рассказывал тогда нашему изданию старший научный сотрудник Института водных проблем РАН Юрий Медовар. – В результате люди получат рак и астму. Резко упадет уровень грунтовых вод и чернозем начнет увядать». Местные жители обращали внимание еще и на то, что никакой экономической прибыли ни район, ни область на самом деле не получат. Никель почти целиком уходит на экспорт. А как наши олигархи умеют прятать деньги в оффшорах не надо объяснять даже в российской глубинке.

2 июня 2013 года, не дождавшись никакой реакции на свои вопросы (компания не предъявляла никаких, даже самых базовых документов по 18 позициям), экоактивисты из движения «Стоп-Никель» и представители местного населения, попытались силой остановить геологоразведочные работы. Однако УГМК при поддержке региональных властей, сотрудников силовых структур и активной кампании в СМИ удалось удержать ситуацию. Более того, против активистов применили банальную провокацию. В результате двое из них, Игорь Житенев и Михаил Безменский, были арестованы. Им предъявлены обвинения в вымогательстве 24 миллионов рублей у руководства УГМК. Дело до сих пор находится в Новоусманском суде Воронежской области.

«Удар по авторитету федеральной власти»

Защитники Черноземья и Хоперского заповедника, который бы «умер» в случае реализации проекта, понимали, что вопрос может быть решен только на федеральном уровне. В Администрацию Президента направлялись коллективные обращения, но, судя по всему, они успешно блокировались УГМК на министерском уровне. Тем более что губернатор области Алексей Гордеев вдруг изменил свое мнение и стал активно поддерживать добычу никеля.

Но тут случилась Украина, кризис и санкции. Сменился глава минсельхоза. И тема сельского хозяйства и продуктов питания стала приоритетной. И жители региона, не желавшие стать очередными заложниками олигархического бизнеса, сделали правильный шаг.

10 декабря 2015 года в адрес Владимира Путина ушло письмо за подписью Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Эллы Памфиловой (копия письма имеется в редакции). «В Новохоперском районе Воронежской области на стратегически важных для продовольственной безопасности государства территориях  планируется разработка месторождений цветных металлов, являющихся высокотоксичными в производстве», отмечала она.

Население хочет жить, а не выживать на своей исторической Родине, добавляет Памфилова. Люди намерены спасти и уникальные почвы, и чистейшие природные и заповедные зоны. Реализация же проекта чревата серьезными негативными последствиями – понижением уровня грунтовых вод и др. Пострадает и генофонд населения. «Вред высокотоксичной промышленной зоны для человека неизмерим, - пишет она. – Исследование ситуации в регионах, где расположены аналогичные производства, свидетельствуют о серьезном ухудшении здоровья местных жителей».

При этом добыча никеля вряд ли оправдана со всех точек зрения, в том числе с экономической, следует из текста обращения к главе государства. «На мировом рынке существует избыток никеля, - отмечает Элла Памфилова. – В то время как 40 стран мира столкнулись с нехваткой продовольствия и резким ростом цен на него». (Хотя чего далеко ходить в другие страны – достаточно посетить любой российский магазин). Опровергает она, по сути, и заявления Алексея Гордеева о необычайно прибыльности «Никелевого проекта». «В настоящее время годовой оборот с/х продукции на порядок выше предполагаемого оборота производства медно-никелевого концентрата».

Самая большая социальная угроза, которую несет за собой проект, это протесты населения, причем не только в Воронежской, но и в Волгоградской и Тульской областях, считает г-жа Памфилова. «[Проект] создает резко негативный образ бизнеса, наносит удар по авторитету региональной и федеральной властей, создает социально-политическую напряженность в стране».

Исходя из этого, полагает Памфилова, а также учитывая содержание президентского послания Федеральному собранию от 3 декабря, надо сделать приоритетным развитие сельского хозяйства, «а не экспорт принадлежащих стране полезных ископаемых».

В заключение Элла Памфилова просит Владимира Путина поручить Правительству рассмотреть вопрос о целесообразности строительства ГОК на этих территориях. Что интересно – президентскую резолюцию «Медведеву Д.А. Прошу рассмотреть и доложить Ваше мнение» начали исполнять очень быстро. 17 декабря поручение за подписью Александра Хлопонина с пометкой «вручить немедленно» уходит в адрес Минприроды, Минпромторга, Минсельхоза и Минэкономразвития России. Срок подготовки материалов для Президента установлен жесткий: 25 декабря.

Потерянные миллионы и миллиарды

Нам неизвестно полное содержание подготовленного доклада, но, по сообщению источника из Администрации Президента, проект разработки никелевых месторождений на Хопре реализован не будет. Волевое решения принято.

Какие могут быть последствия такого решения для всех участников процесса? Решения, выглядящего сегодня более чем логично и оправданно. УГМК, то бишь Искандер Махмудов и Андрей Козицын, теряют новый, перспективный и более удобный с точки зрения логистики никелевый проект. Но их потери носят экономический характер.

Гораздо хуже придется Алексею Гордееву. Воронежский губернатор за короткое время сменил амплуа защитника региона и чернозема, говорившего, что он никогда не допустит никаких работ, на ярого сторонника УГМК. Так, в августе 2013 года он говорил:  «Если жители Новохоперска против создания таких производств и разработок, то, естественно, этого быть не может. Я, как губернатор, защищаю ваши права. В принятии решений я буду исходить из интересов граждан». Однако во время острой стадии конфликта г-н Гордеев «держал паузу», а потом, как утверждают СМИ, и вовсе стал лоббировать интересы УГМК в благодарность за финансирование выборной кампании.

Но это, судя по письму Эллы Памфиловой, не помогло. «Добывать на уникальной почве, которая формировалась около ста тысяч лет, ограниченное количество никеля и разрушить, в результате, эту почву могут только очень недалекие люди», говорил в беседе с нашим корреспондентом Юрий Медовар. Похоже, что в Кремле эти слова услышали. И расставили приоритеты.