Прокуроры выйдут на большую дорогу
Начинается масштабная проверка российской Госавтоинспекции
Генеральная прокуратура России объявила вчера о начале тотальной проверки Госавтоинспекции. Она коснется всех направлений деятельности этого ведомства. Формальным поводом для интереса к вполне справедливо считающемуся одним из самых коррумпированных подразделений МВД стали жалобы граждан на регулярные поборы со стороны сотрудников ГИБДД. Чего стоит ждать от прокурорской инициативы многомиллионной армии российских автомобилистов, сказать пока сложно. Опрошенные же "Газетой" эксперты, хоть и приветствовали почин, считают, что в данном случае необходимо принимать кардинальные меры.
Удивительно, что Генпрокуратура, которая по роду своей деятельности обязана надзирать за соблюдением законности, решилась на проверку ГАИ только сейчас. Возможно, катализатором стали жесткие заявления Владимира Путина, уже не раз требовавшего от главы МВД России Рашида Нургалиева навести порядок на дорогах, - только за год на них погибают до 30 тысяч человек.
Между тем перед прокуратурой стоит сложная и весьма щекотливая задача. Ведь очевидно, что если проверяющие ограничатся констатацией лишь незначительных нарушений и злоупотреблений, то это будет воспринято не иначе как профанация. В противном случае придется посадить или уволить едва ли не половину сотрудников ГИБДД, а может быть, даже поставить вопрос о расформировании ведомства и создании кардинально новой структуры. Впрочем, последний вариант кажется маловероятным. Хотя подобные примеры есть - именно по такому пути в последние годы пошли Украина и Грузия.
Как следует из заявления Генпрокуратуры, официальной причиной проверки стали "случаи взяточничества, злоупотребления и превышения должностных полномочий сотрудниками ГИБДД, незаконных поборов и вымогательства денежных средств с граждан". Также говорится о том, что "вскрыты факты продажи водительских удостоверений сотрудниками ГИБДД, некоторые из которых совмещают предпринимательскую деятельность со службой в органах внутренних дел". Для автомобилистов, регулярно сталкивающихся с работниками ГИБДД, конечно же, это не новость. Практика продажи талонов техосмотра, "блатных" номерных знаков, водительских удостоверений, постановки на учет транспортного средства вне очереди (зачастую спровоцированной сотрудниками МРЭО и ОТОРов) и т.п. стала повсеместной, так же как и оплата штрафа на месте (иначе говоря, взятка), когда нарушитель правил дорожного движения предпочитает откупиться от инспектора, нежели оплачивать квитанцию через банк. Впрочем, справедливости ради стоит сказать, что сами автовладельцы активно пользуются такого рода услугами, экономя тем самым время и нервы.
"Проверка будет проведена по всем подразделениям ГИБДД России и займет около полутора месяцев, - сообщили "Газете" в Генпрокуратуре. - Сейчас идет доработка указаний и распоряжений, которые будут отданы на места, региональным отделениям прокуратуры". В прокуратурах Москвы и Московской области "Газете" подтвердили, что начнут работать по ГИБДД, как только получат указания сверху и проведут внутренние совещания, на которых и определят порядок действий. Фактически ожидать начала проверок раньше середины следующей недели не стоит.
В самой ГИБДД от комментариев воздержались. Похоже, там просто не знают, чего именно ожидать от прокурорской проверки. Зато курирующий службу первый замминистра внутренних дел Александр Чекалин вчера пообещал Генеральной прокуратуре "всяческое содействие".
Опрошенные "Газетой" эксперты неоднозначно оценивают инициативу Генпрокуратуры. Президент Движения автомобилистов России депутат Госдумы Виктор Похмелкин
опасается, что все закончится двумя-тремя показательными судебными процессами над "стрелочниками" - офицерами ГИБДД среднего звена: "Я скажу, что все затевалось не зря, если будут четыре последствия - признание факта глубоко эшелонированной коррупции на уровне от постового до руководства, отставка руководства как в центре, так и в регионах, большое количество возбужденных уголовных дел и выработанные рекомендации по реформированию структуры". Он убежден, что ГИБДД надо вывести из системы МВД и создать гражданское министерство безопасности движения, в котором было бы управление дорожной полиции. При этом новая структура, по его мнению, не должна быть связана с административными функциями - приемом экзаменов, техосмотром и т.д.
Другой защитник автомобилистов адвокат Леонид Ольшанский заявил, что намерен связаться с сотрудниками Генпрокуратуры и передать накопившиеся у него материалы о злоупотреблениях и нарушениях сотрудников ГИБДД: "Я жду, что гаишников потрясут. Может, тогда количество перейдет в качество".
В свою очередь, член комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков многого от проверки Генпрокуратуры не ждет. Хотя, по его мнению, необходима незамедлительная реформа ГИБДД. "Они сейчас являются карательным органом, отлавливающим нарушителей, а не организующим бесперебойное движение! - говорит Гудков. - Надо снижать численность состава. Это позволит повысить зарплаты сотрудникам, они должны получать не меньше $800-1000. Кроме того, необходимо вводить технические средства контроля за нарушителями - видеокамеры, сокращать количество пикетов на дорогах, на которых инспекторы проверяют машины больше от скуки". При этом депутат отметил, что уровень коррупции в рядах ГИБДД "просто зашкаливает", и рассказал, как ему самому недавно пришлось столкнуться с этим: "За нарушение ПДД в Москве остановили мою машину еще с федеральным номером, за рулем которой находился помощник. Так инспектор взял у него телефон, сам позвонил мне - депутату и полковнику ФСБ запаса! - и, обращаясь на "ты", предложил немного выручить его деньгами, так как он поиздержался. Я был в шоке!". В то же время, уверил парламентарий, в руководстве ГАИ "есть много талантливых и умных людей", которые при реформе смогут переломить ситуацию на дорогах.
Приставы поработают инспекторами ГАИ
Проводить совместные рейды по злостным неплательщикам штрафов за нарушение правил дорожного движения решили Управление ГИБДД ГУВД Москвы и столичное управление Федеральной службы судебных приставов. О нововведении было заявлено вчера по результатам рабочей встречи представителей двух ведомств, на которой обсуждались и другие вопросы, "направленные на повышение эффективности реализации полномочий по применению мер административного принуждения в области дорожного движения". Напомним, что ранее руководство МВД не раз отмечало, что выписанные инспекторами ДПС штрафы оплачивает в лучшем случае половина водителей. И есть "рекордсмены", накопившие квитанций на десятки тысяч рублей. По закону им грозит увеличение штрафа и даже административный арест. Правда, столь суровые меры применяются крайне редко.
