Власти России придумали, как не выполнять решения ЕСПЧ. Страну могут выгнать из Совета Европы

Исполняющий обязанности председателя Совета Федерации Александр Торшин, пришедший на смену Сергею Миронову, выступил с радикальной инициативой. Он хочет разрешить российским судам игнорировать решения Европейского суда по правам человека. Для этого он предлагает Госдуме зафиксировать отсутствие в Конституции РФ подтверждения приоритета международных договоров перед российской Конституцией.

Суть идеи сводится к тому, что Европейский суд по правам человека может признавать решения российских инстанций противоречащими Конвенции о правах человека, но эти приговоры при определенных условиях в нашей стране могут и не пересматривать. Главное, чтобы федеральные законы, которыми руководствовались суды при вынесении постановлений, соответствовали Конституции и это признавал Конституционный суд, сообщает «Интерфакс».

Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, он «направлен на правовое решение возникшего вследствие принятия в октябре 2010 года Европейским cудом по правам человека (ЕСПЧ) постановления по «делу Маркина». 8 июня 2011 года Большая палата ЕСПЧ вынесла постановление вопроса о соотношении конституционного истолкования нормы национального законодательства, данного КС РФ, и такого толкования Конвенции о защите прав человека и основных свобод, данного Европейским cудом, при котором та же норма становится несовместимой с Конвенцией.

«Дело Маркина» заключается в том, что офицер Константин Маркин настаивал на праве военнослужащих-мужчин получить отпуск по уходу за ребенком. В его случае в связи с решением ЕСПЧ Россия не должна ничего делать дополнительно, кроме выплаты компенсации в размере 200 евро. Необходимости пересмотра решений российских судов в данной ситуации нет, так как «права заявителя были восстановлены еще до принятия данного постановления, и, следовательно, вопрос о restitutio in integrum (возвращение в первоначальное (должное) состояние) не возникает», говорится в законопроекте.

Однако, подчеркивает Торшин, сформулированные ЕСПЧ выводы о противоречии законодательства, касающегося прав военнослужащих-мужчин на получение отпуска по уходу за ребенком, и о приведении его в соответствие с положением Конвенции могут затем стать основанием для соответствующих требований Комитета министров Совета Европы к России.

В связи с этим предлагается внести изменения в федеральный конституционный закон «О Конституционном суде РФ», согласно которым «из Конституции РФ не следует приоритет международных договоров перед Конституцией РФ», поясняет Торшин.

Зампредседателя профильного комитета Госдумы по законодательству Андрей Назаров счел инициативу Торшина слишком поспешной и предложил найти более приемлемый компромисс, хотя с основной идеей и.о. председателя Совфеда он согласен. «Идея внесения этого законопроекта понятна. В принципе, это направлено на то, чтобы суверенитет нашей страны был защищен, независимо от каких-то относительно "объективных" европейских взглядов», - цитирует парламентария «Итар-Тасс».

В тоже время он отметил, что «давая возможность нашему КС по сути блокировать решения Европейского суда, мы делаем шаг назад».

Со своей стороны ветеран российского правозащитного движения, лидер комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина выразила надежду, что Госдума отклонит законопроект, признающий международные договоры неприоритетными для Конституции РФ. «Если мы не будем подчиняться решениям Страсбургского суда и будем считать, что наши суды выше, потеряется весь смысл Европейского суда и Совета Европы», - сказала Ганнушкина. По ее словам, в случае, если Россия не будет признавать решения Европейского суда по правам человека, «нас просто выгонят из Совета Европы».