Сергей Собянин складывает полномочия
Сергей Собянин решился на досрочные выборы. Мэру необходима самостоятельная легитимность: на выборах Мосгордумы в 2014 г. «Единая Россия» может недобрать голосов
Москве негоже отставать от Подмосковья, где выборы губернатора, и тоже досрочные, пройдут 8 сентября; большинство москвичей за то, чтобы выбрать мэра одновременно с жителями области, заявил Сергей Собянин, объясняя решение сложить полномочия, чтобы принять участие в выборах мэра Москвы 8 сентября 2013 г., за два года до истечения срока. Заявление о досрочном сложении полномочий Собянин, по словам сотрудника мэрии, передаст президенту уже сегодня. Одновременно Собянин должен будет заручиться его согласием на участие в досрочных выборах, как того требует закон в случае добровольной отставки.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков не стал комментировать решение Собянина и возможность рабочей встречи с ним президента Владимира Путина.
Крайний срок принятия решения о досрочных выборах Мосгордумой — 9 июня, а после его публикации у кандидатов есть 30 дней на выдвижение, публикацию документов о доходах и сбор подписей муниципальных глав и депутатов.
По словам собеседника издания, Собянин давно хотел пойти на досрочные выборы — он исходил из того, что не следует избираться после выборов Мосгордумы, которые наверняка будут сопровождаться скандалами и чреваты потерей устойчивого мэрского большинства в городском парламенте.
Эту логику подтверждает и человек, близкий к мэрии: там опасаются, что в следующей гордуме большинство могут получить сторонники Михаила Прохорова и противники Собянина будут использовать ее для контрпропаганды.
К досрочным выборам мэра окружение Собянина стало готовиться еще в прошлом году, подтверждает другой собеседник, близкий к правительству Москвы. По его словам, с конца года руководитель его аппарата Анастасия Ракова активно общается с политтехнологами и обсуждает с ними предвыборную стратегию. Но сам Собянин такие планы отвергал.
В случае выдвижения Собянина «Единая Россия» готова соратника поддержать. Он эффективный руководитель, его рейтинг на уровне 58%, говорит секретарь генсовета партии Сергей Неверов, но тут же уверяет, что партия все же проведет праймериз, а вокруг Собянина могут объединиться и другие политические силы.
Собянин хочет идти на выборы самовыдвиженцем, говорит собеседник, близкий к Кремлю, и подтверждает человек, близкий к московскому правительству.
По словам последнего, Собянину важно быть поддержанным разными социальными группами и людьми с разными политическими взглядами — это легитимизирует его статус на многие годы. Самовыдвиженцу нужно собирать подписи 1% от числа избирателей, т. е. около 73 000.
Вероятные соперники
Еще до официального объявления Собянина о выдвижении на выборы о желании с ним конкурировать заявило около десятка оппозиционных политиков, в том числе представители всех парламентских партий. Формальное решение в «Яблоке» еще не принято, но год назад на городской партийной конференции было решено, что кандидатом будет лидер партии Сергей Митрохин, сообщила пресс-служба «Яблока».
Координационный совет оппозиции (КСО) поздним вечером в понедельник предварительно обсудил намерение поддержать члена совета Алексея Навального как единого кандидата от оппозиционных сил, рассказал член КСО Илья Яшин. Решение будет формализовано, когда Навальный, уже заявлявший о намерении принять участие в выборах мэра, сделает официальное заявление. Навальный мог бы стать и единым кандидатом от демократических сил Москвы, считает Яшин, он намерен поставить вопрос о его поддержке в «РПР-Парнас».
Прохоров, который на президентских выборах 2012 г. в Москве занял второе место с 20,5%, пока не принял решения, идут консультации, сообщила его пресс-секретарь Татьяна Кособокова, но в любом случае «Гражданская платформа» выдвинет кандидата.
Прохорову для начала нужно избавиться от зарубежных активов, говорит кремлевский чиновник, а учитывая, сколько их, маловероятно, что он успеет. (Закон о запрете на зарубежные активы, в том числе для кандидатов на выборные должности, вступил в силу 19 мая.)
Избирательный кодекс Москвы допускает участие в выборах и бывшего мэра Москвы Юрия Лужкова. Как рассказал сам Лужков, он еще не определил свое отношение к кампании. Решение зависит от многих факторов, говорит Лужков, не исключая, что будет консультироваться с потенциальными кандидатами на выборах.
О намерении выдвинуться в мэры Москвы заявили также лидеры «Альянса зеленых» Олег Митволь, Демократической партии Андрей Богданов и фронтмен группы «Коррозия металла» Сергей «Паук» Троицкий.
Муниципальный фильтр в Москве составляет 6%. По подсчетам издания, каждому кандидату за месяц с момента объявления выборов надо представить не менее 117 подписей муниципальных депутатов и (или) глав муниципалитетов, в том числе не менее 101 — в старой Москве.
Шансы пройти сквозь фильтр имеют три парламентские партии — «Единая Россия», «Справедливая Россия» и КПРФ, хотя у двух оппозиционных партий часть депутатов непартийные и у них нет жестких обязательств ставить подписи, указывает политолог Юрий Загребной. Искать возможности пройти сквозь фильтр придется и «Яблоку», у которого только 21 депутатский мандат, это заметно сужает возможности для других оппозиционных депутатов.
Выборы будут конкурентными, уверен кремлевский чиновник, все системные партии заявили о намерении поучаствовать и, например, Митрохин может стать сильным конкурентом: он хорошо знает проблемы Москвы и активно работает в городе.
Электоральные шансы
Согласно февральскому опросу фонда «Общественное мнение», 51% москвичей считает, что Собянин работает на посту мэра хорошо, а 23% — что плохо. А в мартовском опросе «Левада-центра» 35% москвичей оценили работу Собянина как хорошую и очень хорошую, противоположного мнения были 20%.
С момента назначения Собянина мэром отношение к нему москвичей улучшалось, этот тренд — залог его потенциального успеха на выборах, считает замдиректора «Левада-центра» Алексей Гражданкин. У него имидж хозяйственника, заботливого градоначальника, нет шлейфа коррупционных дел, высоки шансы на победу уже в первом туре, считает социолог.
Будут стараться организовать победу Собянину уже в первом туре, говорит человек, близкий к руководству мэрии, ставка будет сделана на пенсионеров (их 2,5 млн) и бюджетников, но важно провести выборы без нарушений и Болотной площади. Именно тема митингов была причиной того, что часть кремлевской администрации была против досрочных выборов.
Возможных сценариев для власти два: конкуренции и легитимизации, рассуждает политолог Михаил Виноградов. Первый предполагает регистрацию реальных противников — и Прохорова, например, и как минимум непрепятствование регистрации Навального. Этот вариант даст выхлоп протестной энергии, не исключено, что Прохоров выйдет во второй тур. На выбор Кремлем второго варианта укажет регистрация только технических партнеров: победа дастся Собянину легко и в первом туре, рассуждает Виноградов, но имитация борьбы рискует вызвать взрыв протестных настроений в Москве, как в декабре 2011 г. Пока сигналов о готовности к реальным конкурентным выборам нет, замечает Виноградов.