Хозяева казино играют в поддавки

Почти в полном составе проголосовала вчера Госдума за дальнейшее ужесточение правил рекламы игорного бизнеса. Депутаты приняли во втором чтении поправку в соответствующий закон, чтобы закрыть владельцам казино несколько лазеек, которыми те в последнее время активно пользовались. Однако есть основания полагать, что вчера же началась и пиар-подготовка грядущей либерализации изменений нынешнего жесткого игрового законодательства РФ.

Один из авторов поправки к закону о рекламе – единоросс Владимир Мединский, заявил коллегам: уточнения к закону продиктованы жизнью. А именно, по его словам, правоприменительной практикой исполнительной власти: «К сожалению, мы опять в этом месяце вынуждены рассматривать законопроект, который детализирует и так ясное рекламное законодательство».

В прошлый раз, отметил Мединский, чиновники, призванные следить за его соблюдением, решили – если есть запрет рекламы алкоголя, пива и табака на транспорте, то в самом транспорте можно. С казино, заявил депутат, произошла та же чиновничья нерасторопность. Реклама игровых заведений хотя и запрещена, но на протяжении двух лет она, по его словам, «по-прежнему наполняет наши города». Мединский разъяснил, что «рекламируется теперь не казино, а ночной клуб, где осуществляется игорная деятельность». Так же, сказал он, используется и реклама одноименных с казино ресторанов.

Поэтому и было решено запретить не только игорные дома, но и «рекламу сопутствующих игорной деятельности услуг, а также мест, где осуществляются сопутствующие услуги». Мединский, перечислив лазейки, которые таким образом закрываются, дал понять: на все это есть согласие и правительства, и администрации президента. Он подчеркнул, что президентские юристы даже предложили к закону свои поправки.

401 депутат согласился с необходимостью ужесточения антиигровых рекламных правил, против этого не выступил никто, и только один думец воздержался. Между тем некоторые из думцев, как оказалось, прекрасно понимают, для чего вчера был принят законопроект – якобы направленный против игорного бизнеса. Например, секретарь ЦК КПРФ Олег Куликов, отвечая на вопрос, зачем вводить рекламные запреты всего на год с небольшим, не исключил, что «это пиар-подготовка к переносу вступления в силу некоторых норм закона о госрегулировании этой сферы».

Напомним, что в самом конце 2006 года вступил в силу закон об игорном бизнесе, запретивший ему действовать везде, кроме четырех специальных зон. Вступление в силу запрета, однако, отложили до 1 июля 2009 года – для того, чтобы обустроить игорные выселки. Азартным россиянам тогда были определены резервации в Калининградской области и Приморье, на Кубани и Алтае. Однако в марте этого года глава РСПП Александр Шохин обратился с письмом к вице-премьеру и министру финансов Алексею Кудрину. Шохин, выражая мнение представителей сообщества игорных предпринимателей, предложил отменить нормы о переселении казино в чистое поле. Под предлогом того, что такие адреса не вызывают у инвесторов энтузиазма.

По данным РСПП, и отечественные, и западные финансисты считают, что из-за действующего игорного законодательства инвестиции в данную сферу не могут быть рентабельными. Коммунист Куликов, в беседе с корреспондентом «НГ» согласившийся, что переезд казино на окраины страны скорее всего скоро будет отменен или по крайней мере отложен на долгое время, тем не менее признал: объективные причины для подобного решения есть. Он тоже знает о том, что «ничего в этих игровых зонах за все это время не сделано, а бизнесмены не могут заниматься наладкой инфраструктуры, потому что у них для этого никакой выручки не хватит».

Источник «НГ», некогда занимавшийся игорным предпринимательством, сообщил, что «сейчас на отмену переезда в зоны заряжены огромные деньги, да такие, что все прежние «зарядки» не идут с нынешней ни в какое сравнение». По его данным, игорный бизнес намерен победить законопроект № 244, в свое время предложенный самим президентом Путиным. И уже ходят слухи, что в мае премьер Путин может подписаться под поправками, действительно откладывающими переезд. Впрочем, собеседник «НГ» из администрации президента такую возможность напрочь отверг.

Любопытно, что посвященные люди тем не менее видят во вчерашней поправке к закону о рекламе своего рода размен: вы оставляете нас в Москве и других городах, а мы себя не рекламируем.

Осенью 2006-го, когда закон о запрете игорного бизнеса везде, кроме четырех спецзон, готовился к окончательному принятию, Путин предупредил «Единую Россию», чтобы она не поддавалась лоббистам и проголосовала за выселение казино. «Надеюсь, что представители ЕР в Госдуме сделают все, чтобы ревизии принятого закона не состоялось», – сказал тогда Путин.