Доказано – не выжить
На минимальное пособие по безработице москвич может продержаться три дня
Вчера Росстат сообщил: стоимость минимального продуктового набора в Москве за февраль выросла на 2,9% и составляет 2 тыс. 182 руб. С начала года она поднялась на 6,6%. Причем это только еда, но ведь надо еще покупать одежду, платить квартплату, ездить на общественном транспорте. Есть в обществе категория людей, которых эти цифры повергают в шок и уныние. Это безработные.
Правительство РФ, устанавливая размеры пособия по безработице в наступившем году, определило: москвичу, не имеющему работы и соответственно зарплаты, достаточно минимум 770 руб. в месяц, максимум – 3 тыс. 80 руб. Таковы размеры пособия по безработице, которые даже близко нельзя сравнить с теми деньгами, которые выплачивают в европейских странах. Прожить на минимальное пособие можно три дня, что делать дальше, неизвестно.
Что можно купить на эти деньги? Выбор богат: либо 3 кг докторской колбасы, либо 55 батонов хлеба, либо 19 пакетов молока, либо 2 головки сыра (по 1 кг каждая), Можно 11 пачек творога, 20 десятков яиц, 51 пачку самого дешевого чая. Не все вместе, а что-нибудь одно. На вопрос, как долго россиянин должен стоять перед таким трудным выбором, Росстат тоже знает ответ: 8% граждан находят работу за один месяц, а 14% на поиски нужно больше года.
С точки зрения безработицы самый неблагополучный округ Москвы – Восточный, хотя промышленных предприятий здесь множество. Здесь живет каждый четвертый столичный житель, потерявший работу. Вопреки расхожему мнению, это вовсе на законченные лодыри и не бомжи. В основном это женщины за 40, семейные, с детьми, с высшим или специальным гуманитарным образованием. Мужчины – тоже, но чаще с техническим образованием. Немало и молодежи. За «любую работу» они не берутся, потому что хотят трудиться по специальности. Идти уборщиком или грузчиком на рынок не могут – потом по профессии никто не возьмет.
Вот довольно типичная история, рассказанная нам 35-летним Сергеем, который, по его словам, «выживал на пособие в течение трех месяцев. «Работу хотя бы со средней зарплатой найти сходу сложно, – рассказал нам он. – Работодатели, к которым меня направлял центр занятости, постоянно придирались: то возраст не устраивает, то опыта нет в нужной сфере. У меня в дипломе написана редкая специальность – «проектировщик-технолог электрического оборудования и систем». Если попадались варианты, то с мизерной зарплатой – не больше 10 тыс. За такие деньги я трудиться не собирался, ведь на последнем месте зарабатывал 35 тыс. С оформлением пособия постоянно возникали проблемы, ведь я уволился по собственному желанию, а это всегда вызывает подозрения. Если бы меня сократили или фирма разорилась, возможно, было бы проще. Выжить помогали родственники и друзья, сам занимался нелегальным распространением рекламы, клеил объявления. В итоге работу нашел самостоятельно, через знакомых».
В центре занятости Восточного административного округа столицы нам рассказали, на 770 руб. там живут 70% безработных. Если время идет, а работа не находится, квалифицированные работники соглашаются на временные общественные работы в качестве диспетчеров или уборщиков территории. Тогда к пособию добавляется еще 4 тыс. 800 руб. в месяц. Дополнительные выплаты, положенные по закону, получают многодетные матери, матери-одиночки и прочие «льготники». Разумеется, безработного учат, посылают на бесплатные курсы повышения квалификации, то есть стараются ему помочь, ищут постоянную работу, но на величину пособия сотрудники центра повлиять не могут.
Но и эти деньги нужно заслужить. Стандартного пакета бумаг (паспорт, трудовая книжка, если она есть, документ об образовании, справка о средней зарплате с последнего места работы) мало. Нужно, чтобы в течение 10 дней сотрудники центра занятости искали кандидату в безработные место, и, если ни один вариант ему не подходит, то на 11-й день человек официально признается безработным, хотя пособие ему начисляется «задним числом» с первого дня регистрации. Теперь раз в неделю-две он обязан приносить отчеты о поиске работы с составленным планом и рассказом о посещении работодателя. Да и жить от щедрот государства вечно не получится. По закону «О занятости населения в Российской Федерации», каждый период выплат пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в течение 18 месяцев, а общий период должен быть не выше 24 месяцев в течение 36 месяцев. Это означает, что за полтора года можно получать деньги год, а за два года – полтора.
В регистре московской службы занятости на 29 февраля официально числилось 21 593 безработных, а в течение года через нее проходит около 400 тыс. человек. Международная организация труда дает дельный совет: чтобы получить реальную цифру, смело можно умножать «официалку» на пять. В России, как и во всем мире, безработных женщин больше, чем мужчин (70 против 40%). «Женщина, помимо работы, еще и занята в семье, поэтому обратная сторона процесса – потеря квалификации», – пояснил «НИ» начальник отдела информации московской службы занятости Вячеслав Сколяпов. Бессмысленно задавать чиновникам вопрос, можно ли прожить на пособие по безработице. Ясно, что нет. Но можно спросить, почему же тогда попавшим в беду людям платят так мало, что мы и сделали. «Если всем безработным платить пособие, даже минимальное, то в итоге мы получим целый класс «профессиональных безработных». Эти копейки должны подталкивать гражданина к трудоустройству», – сообщил нам г-н Сколяпов.
Иными словами, унизительные деньги платят не потому, что больше нет, а чтобы воспитать. А может быть, и наказать. Эта логика, на наш взгляд, скорее характерна для стаи, чем для гражданского общества. Сравнивать с богатой Европой нас, конечно, нельзя – возможности разные. Но дело ведь не только в них: когда упавшего не поднимают, он в итоге встает сам, но озлобляется. А европейцы готовы платить своим безработным тысячи евро не только из-за христианской морали, но и чтобы знать: никто на них не пойдет с топором.